摘要:2010年起我國(guó)頒布了新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度并在兩年后全面實(shí)施。新財(cái)務(wù)制度對(duì)收支分類進(jìn)行了更加科學(xué)的界定,能夠更加全面的反應(yīng)醫(yī)院的收支情況,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算與成本核算的約束力,提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率,文中詳細(xì)介紹了新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響作用。
關(guān)鍵詞:財(cái)會(huì)論文發(fā)表,醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,影響
一、醫(yī)院新舊會(huì)計(jì)制度對(duì)比表,如表1所示
(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào),便于編制會(huì)計(jì)憑證,登記賬簿,查閱賬目,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。醫(yī)院不應(yīng)隨意改變或打亂重編。
(二)醫(yī)院應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。明細(xì)科目的設(shè)置,除本制度已有規(guī)定者外,在不違反統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算要求的前提下,醫(yī)院可按根據(jù)需要,自行規(guī)定。
(三)醫(yī)院在填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿時(shí),應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱,或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),不應(yīng)只填列科目編號(hào),不填列科目名稱。 \&二、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會(huì)計(jì)科目:
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。在不影響會(huì)計(jì)處理和編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下,可以自行設(shè)置本制度規(guī)定之外的明細(xì)科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào),以便于編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會(huì)計(jì)信息化管理。醫(yī)院不得隨意打亂重編。
(三)醫(yī)院在編制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱,或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),不得只填列科目編號(hào)、不填列科目名稱。 \&三、醫(yī)院應(yīng)按下列規(guī)定編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)告:
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和本制度的規(guī)定,編制和提供合法、真實(shí)和公允的財(cái)務(wù)報(bào)告。
(二)醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。醫(yī)院對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表種類和格式等,由本制度規(guī)定;醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由醫(yī)院自行規(guī)定。
\&三、醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是反映醫(yī)院某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的收入費(fèi)用、現(xiàn)金流量等的書面文件。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。 \&四、醫(yī)院會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的要求,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范)的規(guī)定執(zhí)行。 \&四、醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分為中期財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。以短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的期間(如季度、月度)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告稱為中期財(cái)務(wù)報(bào)告。年度財(cái)務(wù)報(bào)告則是以整個(gè)會(huì)計(jì)年度為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告。醫(yī)院對(duì)外提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。 \&五、本制度由中華人民共和國(guó)財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。本制度需要變更時(shí),由財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)修訂。 \&五、醫(yī)院對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由醫(yī)院自行規(guī)定。 \& 除以上內(nèi)容外,醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度對(duì)報(bào)表編制報(bào)送等其他細(xì)節(jié)問(wèn)題做了詳細(xì)說(shuō)明。 \&]
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
(一)加強(qiáng)了預(yù)算、成本核算的管理和控制
和舊的會(huì)計(jì)制度相比較新會(huì)計(jì)制度更加的謹(jǐn)慎嚴(yán)密,舊會(huì)計(jì)制度雖然在確認(rèn)與計(jì)量會(huì)計(jì)要素的過(guò)程中也注重歷史成本原則與謹(jǐn)慎原則,但是謹(jǐn)慎性原則貫徹的不夠徹底。新的會(huì)計(jì)制度更加強(qiáng)調(diào)了謹(jǐn)慎性原則的執(zhí)行力度,加強(qiáng)了醫(yī)院預(yù)算和成本核算的管理和控制。新會(huì)計(jì)制度注重醫(yī)院成本管理,詳細(xì)規(guī)定了成本核算的對(duì)象、程序、范圍和成本分析、控制、管理的目標(biāo)。
(二)完善了醫(yī)院會(huì)計(jì)科目和報(bào)表制度
新的會(huì)計(jì)制度增加了11條會(huì)計(jì)科目,并調(diào)整了 12條會(huì)計(jì)科目。在所有新增會(huì)計(jì)科目中,在專項(xiàng)基金科目下面新增了“風(fēng)險(xiǎn)基金”科目。風(fēng)險(xiǎn)基金的增設(shè)不但讓醫(yī)院會(huì)計(jì)科目更加完善,另一方面為醫(yī)院規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)提供了資金保障,有利于醫(yī)院的生存發(fā)展,促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的提升和完善。
新會(huì)計(jì)制度對(duì)于資金流量表的調(diào)整使其更加完善,同時(shí)完善了醫(yī)院整體報(bào)表體系,這些調(diào)整使醫(yī)院會(huì)計(jì)本報(bào)表更加符合日常經(jīng)營(yíng)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)于完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系有重要作用。
(三)建立了完善的固定資產(chǎn)折舊制度
舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)是不折舊的,新會(huì)計(jì)制度針對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊提出了修改和完善措施。在固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的時(shí)候,對(duì)于醫(yī)院自有資金購(gòu)置的部分按照醫(yī)療成本計(jì)入成本核算,如果是財(cái)政補(bǔ)助或者是科教專項(xiàng)資金購(gòu)置的就沖減待沖基金。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施不但使醫(yī)院核算更加真實(shí)精確,同時(shí)為我國(guó)醫(yī)療改革的進(jìn)一步深入打下基礎(chǔ)。
(四)建立了完善的藥品收支核算體系
舊的會(huì)計(jì)制度是怎樣的,有哪些不足,新會(huì)計(jì)制度調(diào)整了醫(yī)院藥品收支規(guī)定,將藥品收入納入到醫(yī)療收支科目統(tǒng)一核算。為了進(jìn)一步深化醫(yī)藥分制的改革,新會(huì)計(jì)制度盡量縮小了藥品收入在醫(yī)院盈利中所占的比重,這樣不但有利于降低藥品及醫(yī)療價(jià)格,同時(shí)可以規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為,另外對(duì)于醫(yī)院合理財(cái)務(wù)管理方式的建立有著積極意義。
三、結(jié)束語(yǔ)
新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算,提供完整和真實(shí)的會(huì)計(jì)信息起到了巨大作用,文中簡(jiǎn)要介紹了新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響作用,主要體現(xiàn)在加強(qiáng)了預(yù)算管理和成本核算、建立了完善的固定資產(chǎn)折舊制度、完善了醫(yī)院會(huì)計(jì)科目和報(bào)表制度以及建立了完善的藥品收支核算體系等方面,并對(duì)這些影響作用展開(kāi)了分析。
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