改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所有制形式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步向多元化格局發(fā)展。市場(chǎng)的多元格局一方面調(diào)動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)積極性，極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而在另一方面，卻也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。在會(huì)計(jì)工作中，這一矛盾具體體現(xiàn)為一些部門(mén)或單位受自身利益的誘惑，違規(guī)操作，制造虛假信息。

　　摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)生活中顯得越來(lái)越重要。然而我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)踐情況卻不容樂(lè)觀。本文在對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致分析后認(rèn)為，加強(qiáng)和完善我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是當(dāng)下中國(guó)一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)�；�于此，本文提出了五條完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督,情況與思考,會(huì)計(jì)論文投稿

　　一、緒論

　　這嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，是對(duì)投資者、債權(quán)者乃至社會(huì)公眾利益的嚴(yán)重?fù)p害，阻礙著國(guó)家宏觀調(diào)控和管理工作的正常運(yùn)作。所以，從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，我們必須采取必要措施對(duì)這些問(wèn)題加以解決。在這些必要措施中，會(huì)計(jì)監(jiān)督是其中有力的一條。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序的健全至關(guān)重要，是進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)改革的主要內(nèi)容[1]。

　　二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容闡述

　　會(huì)計(jì)監(jiān)督的涵義指的是一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員在相關(guān)法律的授權(quán)下，依法監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí)合法，落實(shí)法律規(guī)定應(yīng)依法**的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

　　眾所周知，監(jiān)督是會(huì)計(jì)的重要職能之一。由會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程和方式可知，會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是具有法律授權(quán)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中，會(huì)計(jì)監(jiān)督主體在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的合法授權(quán)下，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其所包含的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。其中主要內(nèi)容是監(jiān)督企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程，保證資金使用合法、合理。同時(shí)，檢查企業(yè)對(duì)國(guó)家預(yù)算情況的完成度和企業(yè)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的遵守情況，提高企業(yè)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

　　三、會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要的現(xiàn)實(shí)意義

　　1.有利于維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)實(shí)施。

　　財(cái)經(jīng)法規(guī)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必要保障。會(huì)計(jì)監(jiān)督在確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)可行、合理合法方面意義重大。“會(huì)計(jì)通過(guò)監(jiān)督的手段，在會(huì)計(jì)活動(dòng)中起著把守關(guān)口的作用。”因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效地為國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)安全提供保障[2]。

　　2.有利于加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理。

　　會(huì)計(jì)監(jiān)督的最終目的是通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)企業(yè)改善內(nèi)部管理方式，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)監(jiān)督使得單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在依法守法的前提下，與本單位的現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，提升效益，規(guī)避不必要的損失。

　　四、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)踐情況分析

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)不斷多元，資金渠道不斷拓寬。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系在改革開(kāi)放三十年中逐步建立起來(lái)，其監(jiān)督體系范圍不斷擴(kuò)張、業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，可以說(shuō)，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)步非常大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)型，在這種新的形勢(shì)背景下，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生一些新問(wèn)題，暴露出現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的諸多不足。例如，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著法制建設(shè)不足，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督效力不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)一系列的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為，產(chǎn)生原因一方面包括我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性不夠，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不能獨(dú)立行使監(jiān)督職能；另一方面，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中概念模糊，導(dǎo)致工作開(kāi)展困難。譬如，大部分單位混淆會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，以致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的淡化，往往只是“決策憑‘長(zhǎng)官意志’，執(zhí)行‘順其自然’，事后‘審計(jì)算賬’”。此外，由于企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督不力造成其效果不佳，更是加劇了會(huì)計(jì)監(jiān)督的淡化。為此，當(dāng)前強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能工作十分迫切[3]。

　　五、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題及原因

　　1.我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律、法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后。

　　會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展需要堅(jiān)實(shí)的法律后盾。但現(xiàn)狀是，該領(lǐng)域法制建設(shè)不足，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律、法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是與國(guó)際上較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比。比如，我國(guó)新《會(huì)計(jì)法》頒布之后，與我國(guó)新《會(huì)計(jì)法》相配套的實(shí)施細(xì)則遲遲沒(méi)有出臺(tái)，導(dǎo)致我國(guó)該法在執(zhí)行過(guò)程中可操作性和針對(duì)性都有待提高。會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律、法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致制度不夠完善，容易引起我國(guó)會(huì)計(jì)管理的混亂[4]。

　　2.我國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏監(jiān)督意識(shí)。

　　部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)督意識(shí)薄弱，不能正確認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性。這使得其為單位局部利益甚至是自身的個(gè)人利益，擾亂會(huì)計(jì)監(jiān)督秩序，阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督的正常有效運(yùn)行。

　　3.我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的整體綜合素質(zhì)不夠高。

　　企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作而言至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)有待提高，具體表現(xiàn)在法律意識(shí)薄弱等許多方面。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)相關(guān)人員往往屈從于領(lǐng)導(dǎo)的意志，不能以事實(shí)說(shuō)話。與此同時(shí)，企業(yè)的會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)積累和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)踐素養(yǎng)也沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充學(xué)習(xí)。加上各方面的綜合素質(zhì)不夠高，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不到位的情況[5]。

　　六、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

　　1.提高我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位，樹(shù)立起國(guó)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，健全我國(guó)會(huì)計(jì)的法律體系

　　法制建設(shè)是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督有效實(shí)施的重要保障。目前，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，使法律的針對(duì)性和操作性得到切實(shí)的保證，并保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性；建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，相關(guān)配套法律及法規(guī)的實(shí)施，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐。其次，要建立長(zhǎng)效的問(wèn)責(zé)制度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督各個(gè)過(guò)程制定完善的負(fù)責(zé)制度，使會(huì)計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。通過(guò)提高我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位，使國(guó)人樹(shù)立起會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，同時(shí)，健全我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的法律體系。

　　2.我國(guó)企業(yè)應(yīng)該建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

　　首先，健全我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度的完善需要不相容的職務(wù)之間權(quán)責(zé)分明，這樣就可以做到權(quán)力制衡，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的真實(shí)性。在會(huì)計(jì)的具體工作過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)需要非常明確地監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)和具體崗位的各項(xiàng)具體要求，并使得相關(guān)監(jiān)督人員相互分離，并且相互制約。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的企業(yè)管理和工作公開(kāi)制度，通過(guò)制度的嚴(yán)格和透明來(lái)配合監(jiān)督部門(mén)的管理，防患于未然。其次，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該建立獨(dú)立的內(nèi)部監(jiān)督制度，強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)職能。建立行之有效的負(fù)責(zé)機(jī)制，做到誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)。最終使得我國(guó)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制得以建立健全。3.完善我國(guó)會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督機(jī)制

　　外部監(jiān)督也是我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督中很重要的一部分內(nèi)容。外部監(jiān)督主要來(lái)自社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)可以成為**監(jiān)督。要想完善我國(guó)會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督機(jī)制，首先，要提高監(jiān)督人員素質(zhì)，切實(shí)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平；其次，強(qiáng)化對(duì)我國(guó)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的二次監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督者在權(quán)力和義務(wù)兩個(gè)方面保持平衡、對(duì)稱(chēng)的局面。

　　4.加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)職能相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督力度

　　政府監(jiān)督的主要內(nèi)容是相關(guān)職能部門(mén)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)政府監(jiān)督，主要有以下兩方面內(nèi)容：一是政府需嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)，協(xié)調(diào)合作，降低監(jiān)督成本，提高質(zhì)量和效率；二是不斷創(chuàng)新，使監(jiān)督工作向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

　　5.提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施的質(zhì)量

　　會(huì)計(jì)監(jiān)督能否加強(qiáng)很大程度取決于從業(yè)人員的素質(zhì)。第一，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制觀念；第二，建立科學(xué)有效的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)其積極性；第三，相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)知。

　　七、全文總結(jié)

　　綜上所述，目前我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督仍然存在著許多問(wèn)題。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律、法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后；另外，我國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏監(jiān)督意識(shí)；與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的整體綜合素質(zhì)不夠高。因此，面對(duì)這些問(wèn)題，必須要加強(qiáng)我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。這要求全社會(huì)提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性的認(rèn)識(shí)，從而提高我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位，樹(shù)立起國(guó)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，健全我國(guó)會(huì)計(jì)的法律體系；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法制建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，完善相關(guān)法律和操作細(xì)則。此外，要切實(shí)提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠得到有效的執(zhí)行。通過(guò)提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施的質(zhì)量。

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