校企合作是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求,是高職院校提高辦學質(zhì)量和辦學水平的保障,實現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如何推進校企深度合作,成為目前高職教育可持續(xù)發(fā)展中急待解決的一個重要問題。核心論文發(fā)表期刊推薦教育理論與實踐創(chuàng)刊于1981年,是由山西省教育廳主管,山西省教育科學研究所山西省教育學會主辦,國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性教育學術期刊,面向全國公開發(fā)行,系全國中文核心期刊,中國人文社科核心期刊,在教育理論界有一定影響。
摘要:校企合作是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求,是高職院校提高辦學質(zhì)量和辦學水平的保障,實現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如何推進校企合作的深度,成為目前高職教育可持續(xù)發(fā)展中急待解決的重要問題。
關鍵詞:校企合作,可持續(xù)發(fā)展,建設類,高職教育
一、高職校企合作現(xiàn)狀分析
1.校企合作模式比較簡單
現(xiàn)在大部分職業(yè)院校普遍采取的校企合作模式是用人合作。職業(yè)院校根據(jù)需求主動聯(lián)系相關企業(yè),簽訂合作協(xié)議,企業(yè)為學校提供生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習場所,學校為企業(yè)提供普通勞動者;其次是訂單培養(yǎng)。學校根據(jù)企業(yè)用人要求開設“企業(yè)冠名班”,企業(yè)派遣部分技術人員到學校為學生上專業(yè)課程。學生畢業(yè)時冠名企業(yè)錄用部分優(yōu)秀學生,其余學生由學校自行消化;再次就是生產(chǎn)線引入式合作。學校引入企業(yè)大量實習實訓設備,企業(yè)帶著生產(chǎn)線到學校,并享受一定的優(yōu)惠條件。企業(yè)從事生產(chǎn)活動的同時,給學生一些觀摩和實際操作的機會。這三種合作模式都僅僅是校企雙方淺層次的合作,合作模式比較簡單,合作內(nèi)容也比較單一。
2.校“熱”企“冷”
建筑行業(yè)企業(yè)很多,人才需求量也很大,但是由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點,尤其出于施工安全因素,多數(shù)建筑企業(yè)沒有這種合作意識也不愿意介入到校企合作中來,有些中小企業(yè)很需要職業(yè)教育為其提供后備人力資源,但是又沒有能力參與全面深度的合作,而有能力的大企業(yè)往往不愿參與合作。主要原因為:缺乏落實相應政策的具體措施、難以承受學生頂崗實習的安全風險、企業(yè)在校合作中的貢獻缺乏社會認可、企業(yè)在合作中的付出得不到補償、校企合作缺乏第三方的協(xié)調(diào)服務、企業(yè)安排學生頂崗實習的納稅減免得不到落實。正因為企業(yè)得不到合作所產(chǎn)生的“互利互惠”,參與積極性不高,同時缺乏激勵機制和成本補償,所以企業(yè)不愿意提供可供學生實習實訓的機會,使校企合作形成學校一廂情愿,校“熱”企“冷”的局面。
3.缺乏利益結(jié)合點,很難推動校企合作
多數(shù)職業(yè)院校的校企合作僅停留在校內(nèi)模擬,讓學生到企業(yè)行業(yè)現(xiàn)場感受或就業(yè)前短期實習層面上。究其原因是學校找不到真正意義上的合作伙伴。其原因一是企業(yè)所實現(xiàn)的是利益最大化,能減負決不增負,學生到企業(yè)實習實訓,從某種程度上講是增加企業(yè)負擔,增加成本開支,短期內(nèi)的“無效益”,使企業(yè)沒有合作積極性;二是學校對企業(yè)缺乏深度了解,對人才需求的規(guī)格不明確,因此,學校在培養(yǎng)學生時所授知識和技能與企業(yè)需求有差距,未能真正做到以服務為宗旨、以就業(yè)為導向;三是校企雙方?jīng)]有深度融合,企業(yè)未能形成“我需我必參與”的市場主體意識,不能也不愿意全程參與學校的人才培養(yǎng)過程,在教學計劃的制訂、教學內(nèi)容的確定及教學改革等方面很少或沒有機會參與意見。校企雙方?jīng)]有形成利益結(jié)合點,校企合作就難于形成穩(wěn)定和長效的機制。
4.合作企業(yè)頻繁更換,校企合作壽命不長
由于學校和企業(yè)的利益無法統(tǒng)一,企業(yè)為學校提供的淺層次合作滿足不了學校教學需求,學校就不斷地尋求新的合作伙伴,企業(yè)也不斷地尋找新的職業(yè)院校,又開始重復以前所做的工作,進入惡性循環(huán)。最終出現(xiàn)大量學生苦于找不到自己想要的工作,企業(yè)卻抱怨人才匱乏的現(xiàn)象,嚴重阻礙了高職院校的教學改革與發(fā)展。
二、建設類高職教育發(fā)展要求
住房和城鄉(xiāng)建設部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計指出,從2009年到2020年,建筑業(yè)對技能勞動者需求增長量將達到931萬人,僅次于制造業(yè)的1168萬人,排在19 個大行業(yè)的第二位。與此同時,全國、各省近年來相繼頒布了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃,都把職業(yè)教育放在重要位置。因此,對于建筑業(yè)這樣一個支柱產(chǎn)業(yè)來說,辦好建設類職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批素質(zhì)優(yōu)、技能精的專業(yè)技術人才,對于行業(yè)發(fā)展具有重要意義。舉辦土建類專業(yè)的高職院校要大力推進校企合作,把行業(yè)企業(yè)需求作為職業(yè)院校辦學主導思想,校企聯(lián)合開展校內(nèi)實訓和實訓基地建設,努力解決學生企業(yè)實習的難題,共創(chuàng)校企合作的雙贏機制。
三、建設類高職教育推進校企合作的途徑
1.政府出臺相關優(yōu)惠政策,調(diào)動企業(yè)的積極性
(1)制定對企業(yè)有利的政策。政府對積極參與校企合作的企業(yè)給予優(yōu)惠政策,例如貼息貸款、稅收減免、立項優(yōu)先等,對合作辦學成績顯著的企業(yè)予以表彰和獎勵,按企業(yè)接納學生實習實訓的實際人數(shù)撥款的辦法,補償企業(yè)因校企合作所付出的成本,允許企業(yè)將支付實習實訓學生的報酬以及相應的實習投入計入生產(chǎn)成本,予以稅前扣除。
(2)建立校企互動的運行機制。建立校企雙方利益的結(jié)合點,學校和企業(yè)密切配合,形成雙元驅(qū)動、聯(lián)動、互動的關系體。推行校企雙贏模式、校企共建經(jīng)濟體模式、企業(yè)辦學模式、工學交替模式等校企合作辦學模式,在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、課程建設、教學條件建設、教學團隊建設、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與推廣、校企文化建設、員工培訓等方面實現(xiàn)互動。
2.出臺管理文件,規(guī)范校企合作
政府出面由教育主管部門和企業(yè)主管部門共同商討制定校企合作的審批、備案、監(jiān)管措施等文件,成立專門的機構,由政府部門出臺規(guī)范校企合作管理的文件,加強政府對校企合作的管理,以有效制約職業(yè)院校和企業(yè)雙方的行為。按照不同的合作辦學模式可制定如“實習學生行為規(guī)范”、“實習實訓組織管理辦法”、“實習實訓考核辦法”等文件,使校企雙方對實習生的管理有依據(jù),增加校企合作的可操作性。
3.選擇好校企合作伙伴
職業(yè)院校要首先選擇具有共同的合作目標,共同的意向、意愿和共同的價值觀的企業(yè)作為合作伙伴,有利于在各方面達成共識。其次本著優(yōu)勢互補原則,聯(lián)合不僅在于雙方或多方力量的相加,而且更在于雙方或多方的優(yōu)勢互補,使力量“倍增”,如果沒有這種“倍增”的效應,合作也就變得黯然失色。再次是信譽原則,信譽良好的合作伙伴,可以減少風險,使合作順利開展,免除后顧之憂。最后是共贏原則,需要雙方有良好的合作動機與愿望,有相互適應和諒解的誠意,著眼于長遠效益,以實現(xiàn)“共贏”。
4.明確企校雙方責任和權利
(1)企業(yè)的責任和權利。企業(yè)按照與職業(yè)院校的合作協(xié)議,與職業(yè)院校共同組織和管理實習學生,制定實習教學計劃,為學校提供實習場地和設備設施,專人負責學生實習工作,安排有經(jīng)驗的技術或管理人員擔任實習指導教師,做好學生的安全培訓和勞動保護等工作。企業(yè)積極接納職業(yè)院校教師進行教學實踐活動或建立教師培訓基地,幫助職業(yè)院校教師和管理人員進行頂崗鍛煉和崗位體驗。企業(yè)可以與教師合作開展新產(chǎn)品、新技術、新材料的研發(fā)等工作。企業(yè)通過資助和捐贈等方式和職業(yè)院校共建實訓場所。企業(yè)可以在職業(yè)院校設立獎學金、助學金等資助項目。
(2)職業(yè)院校的責任和權利。職業(yè)院校根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展和人才市場需求,主動與企業(yè)在專業(yè)設置、課程建設、教學團隊建設、教學條件建設、訂單式培養(yǎng)、職工培訓、產(chǎn)品研發(fā)等方面開展合作。學校聘請企業(yè)的高技能人才、專業(yè)技術人員參與人才培養(yǎng)目標設定、專業(yè)設置、課程改革、教學評價等人才培養(yǎng)的全過程,兼任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處。派遣專任教師定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務崗位實踐,并將實踐情況作為教師考核的重要內(nèi)容。學校優(yōu)先安排與其建立校企合作關系的企業(yè)職工進校接受職業(yè)技能培訓或繼續(xù)教育。積極參與企業(yè)的技術改造、產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關等項目,促進科技成果轉(zhuǎn)化。學校按照國家有關規(guī)定可以通過參股、入股的形式,與相關企業(yè)聯(lián)合組建經(jīng)濟實體或獨立舉辦經(jīng)濟實體。
全面深入開展校企合作,實現(xiàn)校企共贏,企業(yè)參與高職教育變被動為主動,職業(yè)院校才能從企業(yè)中汲取養(yǎng)分,提高學校硬環(huán)境和軟環(huán)境建設,培養(yǎng)出符合社會需求的高技能人才,以實現(xiàn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展。
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