中國數(shù)字電視發(fā)展與展望
徐曉亮
中國的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)年的沉寂、徘徊、摸索，近年來突然取得爆發(fā)性的進(jìn)展，其標(biāo)志就是發(fā)展方向的確立、發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃以及操作模式的認(rèn)定。進(jìn)入今年以來，在發(fā)展規(guī)劃的大前提之下，圍繞著整體平移、運(yùn)作方式以及產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，不同的利益力量展開了激烈的攻防。數(shù)字電視正是在各種力量博弈中曲折前行。
基于新網(wǎng)絡(luò)平臺上的其他業(yè)務(wù)類型也會給數(shù)字電視帶來巨大沖擊，主要是IP電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等，也就是說數(shù)字電視并不只是廣電可以做，電信等同樣也可以做。在數(shù)字電視運(yùn)營中，廣電系統(tǒng)如何盡快搶攤、站穩(wěn)市場的問題已經(jīng)迫在眉睫。
*IP電視
IP電視，也叫網(wǎng)絡(luò)電視，是指通過基于IP（Internet Protocol，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議）的網(wǎng)絡(luò)把電視信號和視頻服務(wù)提供給接收者，其終端可以是電視機(jī)也可以是計算機(jī)。它集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等多種技術(shù)于一體，向家庭用戶提供多種交互式數(shù)字媒體服務(wù)。采用這種技術(shù)，通過電話線就可以看電視，這就把電視機(jī)這一廣電的傳統(tǒng)終端變成了電信的終端，廣電在終端上的優(yōu)勢地位受到?jīng)_擊。
此外。IP電視采用高效的視頻壓縮技術(shù)，使視頻流傳輸帶寬在768K bps（bits per second，位/秒，內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸率）時可以有接近DVD的收視效果，更重要的是，不同于廣電傳統(tǒng)的線性單向傳輸方式，它具有強(qiáng)烈的互動性，可以給用戶提供充分自有選擇的權(quán)利，廣電的內(nèi)容優(yōu)勢也將受到前所未有的威脅。
*網(wǎng)絡(luò)電視
網(wǎng)絡(luò)電視就是通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)收看電視，這樣電信就直接介入了廣播電視業(yè)務(wù)。中央電視臺已經(jīng)被批準(zhǔn)提供央視網(wǎng)絡(luò)電視，并已進(jìn)入北京、上海等城市的互聯(lián)網(wǎng)，大型內(nèi)容提供商的介入將點(diǎn)燃網(wǎng)絡(luò)電視產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)火，廣電原本固有的內(nèi)容資源的壟斷優(yōu)勢將慢慢消失。
*手機(jī)電視
目前我國大部分手機(jī)擁有視頻功能，我國電信運(yùn)營商已經(jīng)開始通過網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)來播放“手機(jī)電視”節(jié)目，而上海文廣集團(tuán)也開始通過旗下東方龍公司開始向手機(jī)電視提供內(nèi)容，手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)雛形。有線數(shù)字電視又增加了一個強(qiáng)有力的競爭對手。
　 在市場和技術(shù)構(gòu)建起新的運(yùn)營模式的同時，原有的體制還在發(fā)揮作用，如何盡快促使體制轉(zhuǎn)型，建立適應(yīng)新形勢的新體制，也將成為今年的決勝重點(diǎn)。
（1）頻率資源的管理如何確定新思維
眾所周知，我國現(xiàn)行的頻道管理體制是基于頻道稀缺，采用數(shù)字技術(shù)加上有線網(wǎng)絡(luò)升級，頻道資源大為豐富。同時，頻道的類別也更加多樣化，有衛(wèi)星、有線、無線頻道之分，有開路頻道和付費(fèi)頻道之分，有專業(yè)化的頻道和綜合頻道之分，有商業(yè)頻道和公共頻道之分，因此原有的頻率資源管理思維將無法適應(yīng)多頻道、多類別頻道時代的需要。目前在頻率資源管理上的政策滯后性的限制，在今年將更加突出，制定新的管理制度已經(jīng)迫在眉睫。
（2）產(chǎn)業(yè)屬性的數(shù)字電視如何提供公益服務(wù)，導(dǎo)入公平競爭和公開操作
數(shù)字電視既具有產(chǎn)業(yè)屬性，而又因?yàn)槭菄�家信息化進(jìn)程的重要組成部分，故而其公益服務(wù)性質(zhì)不可或缺，這種公益服務(wù)和產(chǎn)業(yè)屬性的雙重性該如何處理？公開操作、公平競爭的環(huán)境將比任何時候都更為重要，再靠國家壟斷資源來牟取個別單位。個別行業(yè)的商業(yè)利益，即使某個公司暫時獲得了成功，也只能把數(shù)字電視逼進(jìn)死胡同，最終導(dǎo)致整合行業(yè)的混亂和崩潰。新產(chǎn)業(yè)需要新的體制，而現(xiàn)存體制的慣性不會很快消失，新舊兩種體制的矛盾沖突在所難免。
（3）數(shù)字電視的開放底線怎樣把握
事實(shí)證明，數(shù)字電視是一個開放的產(chǎn)業(yè)，從最早在數(shù)字電視技術(shù)平臺領(lǐng)域的零星合作，到后來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三網(wǎng)合一，業(yè)外資本對有線網(wǎng)絡(luò)的投資改造，到技術(shù)服務(wù)商以資金或設(shè)備投入推動廣電技術(shù)平臺的搭建，再到近年家電企業(yè)對機(jī)頂盒市場推廣的參與，都表明數(shù)字電視從技術(shù)平臺、網(wǎng)絡(luò)通路、內(nèi)容生產(chǎn)、市場推廣等各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)對于開放相關(guān)資源、與外界合作的內(nèi)在需求動因。
2011年，開放仍然將繼續(xù)沖擊廣電數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金、技術(shù)、市場營銷等環(huán)節(jié)，數(shù)字電視的運(yùn)營需要對業(yè)外開放，此外廣電和電信的業(yè)務(wù)也將在相互開放的邊緣討價還價，數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)開放的底線到底是什么？如何既通過開放獲得所需的東西，又能適度保護(hù)剛剛發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，這是一個兩難的抉擇。
（4）數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展如何定位
現(xiàn)在發(fā)展數(shù)字電視已經(jīng)成為很多廣電集團(tuán)的重要環(huán)節(jié)，但是如何定位數(shù)字電視卻認(rèn)識不清。在數(shù)字電視剛開始發(fā)展的時候，有的電視機(jī)構(gòu)并沒有認(rèn)識到數(shù)字電視是一個新興的事業(yè)，以至于耽誤了發(fā)展時機(jī)�，F(xiàn)在又把數(shù)字電視作為純粹的賺錢工具，片面強(qiáng)調(diào)其商業(yè)價值，這兩種對數(shù)字電視的認(rèn)識都是對數(shù)字電視良性發(fā)展的阻礙。
數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需要從整個廣電全盤考慮，不能只考慮局部利益。從中國廣電的全局來看，數(shù)字電視在今年要做的事情就是先把市場做起來，而不是片面強(qiáng)調(diào)盈利。在政府、企業(yè)、媒體多方面力量參與這個產(chǎn)業(yè)，營造這個市場，進(jìn)而把這個市場做大，做強(qiáng)。

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