國(guó)光金

　　摘要：安全生產(chǎn)是鋼鐵冶金企業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)性工作，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必然需要。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，需要注重制度性的建設(shè)，也需要引入新的安全生產(chǎn)管理技術(shù)。企業(yè)安全生產(chǎn)工作要立足于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求企業(yè)在思想層面和行動(dòng)層面都能夠認(rèn)知到安全生產(chǎn)的重要性。簡(jiǎn)而言之，安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際上是企業(yè)的制度性建構(gòu)，是企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)的過(guò)程中實(shí)施的多重管理

　　關(guān)鍵詞：鋼鐵冶金企業(yè);安全生產(chǎn);生產(chǎn)管理

　　引言

　　安全是鋼鐵冶金企業(yè)永恒的主題，“從零開(kāi)始，到零結(jié)束”是安全管理追求的理想目標(biāo)。近年來(lái)，鋼鐵冶金行業(yè)重特大事故的有效遏制得益于重大災(zāi)害防治取得重大進(jìn)展，得益于先進(jìn)科技不斷有效融合，得益于設(shè)備可靠性大幅提高。但在安全生產(chǎn)事故的發(fā)生中，人的因素占主導(dǎo)地位，人的行為很難依靠科技進(jìn)步、設(shè)備更新來(lái)改變。因此，管理成為鋼鐵冶金企業(yè)不斷加強(qiáng)的方向，有效管理成為鋼鐵冶金企業(yè)安全的保障。

　　1鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要性

　　金屬制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，在一定程度上為其他行業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，由于其制造原理，相對(duì)特殊的制造工藝，在整個(gè)制造過(guò)程中出現(xiàn)了重大的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在原材料生產(chǎn)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過(guò)程中，可能導(dǎo)致制造過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)則現(xiàn)象。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鋼鐵金屬企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中新的發(fā)展需求的發(fā)展，傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式必須逐步淘汰，企業(yè)必須投入更多的資金、技術(shù)和人才進(jìn)行安全生產(chǎn)控制，以減少生產(chǎn)中的安全威脅，創(chuàng)造生產(chǎn)條件，降低安全事故發(fā)生的可能性，降低安全問(wèn)題發(fā)生的可能性。鋼鐵金屬企業(yè)的生產(chǎn)如果難以加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，就會(huì)隨著時(shí)間的推移被市場(chǎng)淘汰，只有通過(guò)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，積極推進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)新，才能給公司帶來(lái)優(yōu)勢(shì)。

　　2鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

　　2.1安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢

　　在普遍的認(rèn)知中，安全管理將“零事故”作為目標(biāo)，安全管理帶來(lái)的效益是無(wú)形的，很難用貨幣來(lái)衡量，而發(fā)展是硬道理，是根本。因此往往出現(xiàn)安全為生產(chǎn)讓路的現(xiàn)象，出現(xiàn)存在重大事故隱患仍然生產(chǎn)施工的現(xiàn)象，出現(xiàn)生產(chǎn)重要、效益重要的現(xiàn)象，讓“安全第一”成為了一種口號(hào)，不能正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，不能將人民生命安全健康放在首位，不能堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線。

　　2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善

　　當(dāng)前，我國(guó)金屬工業(yè)還沒(méi)有完全獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)區(qū)域政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法科學(xué)有效地協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)保，而安全生產(chǎn)管理機(jī)制通常不足。第一，一些鋼鐵金屬公司沒(méi)有為安全生產(chǎn)圈制定充分的監(jiān)管制度，以監(jiān)測(cè)所有員工遵守規(guī)定的情況，也沒(méi)有對(duì)員工的日常表現(xiàn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募��?lì)和處罰。金屬管理部門未能將安全生產(chǎn)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到部門內(nèi)的特定職位，導(dǎo)致各部門的工作人員在出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)相互調(diào)動(dòng)，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致各部門的活動(dòng)不均衡。二、有關(guān)單位對(duì)企業(yè)和安全措施沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管的審查，對(duì)個(gè)別企業(yè)的實(shí)際發(fā)展和生產(chǎn)流程沒(méi)有適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)建議，安全措施不足，致使鋼鐵金屬企業(yè)本身容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

　　2.3設(shè)備安全性不足

　　該設(shè)備的應(yīng)用對(duì)鋼鐵金屬企業(yè)具有重要意義，但在運(yùn)行過(guò)程中缺乏對(duì)該設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)可能會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)，影響生產(chǎn)力和質(zhì)量，造成干擾。但是，由于公司的安全方面對(duì)設(shè)備來(lái)說(shuō)不夠，生產(chǎn)鏈中的安全因素太少。設(shè)備安全性不足會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行期間出現(xiàn)故障，并大大增加安全問(wèn)題的可能性。一些鋼鐵和金屬企業(yè)在煤氣管道的管理和維護(hù)方面缺乏重視，直接增加了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)的控制失靈可能會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槊簹夤艿览匣�和腐敗�?huì)導(dǎo)致煤氣泄漏，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或人身中毒等對(duì)公司安全生產(chǎn)有害的生產(chǎn)安全事故。

　　3鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理改進(jìn)措施

　　3.1安全管理理念樹(shù)立

　　在鋼鐵冶金企業(yè)的安全管理中要以兩個(gè)“權(quán)威”為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立安全管理絕對(duì)地位，即樹(shù)立安監(jiān)部門安全管理權(quán)威，樹(shù)立安檢員現(xiàn)場(chǎng)安全管理權(quán)威。提高安全意識(shí)往往是對(duì)于生產(chǎn)安全事故的第一措施，但如何提高成為了難題;一般采取加強(qiáng)安全培訓(xùn)的方法來(lái)促使安全意識(shí)形成，但效果如何難以丈量;安全監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)管理部門構(gòu)成了鋼鐵冶金企業(yè)安全管理責(zé)任體系，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，業(yè)務(wù)部門是安全管理的主體，但業(yè)務(wù)保安的責(zé)任落實(shí)難以到位。安全監(jiān)督部門是鋼鐵冶金企業(yè)安全管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任落實(shí);安檢員是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專職人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)安全管理制度與技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施。因此在日常管理中，要建立安監(jiān)部門參與全部業(yè)務(wù)的工作機(jī)制，建立安檢員參與全過(guò)程的保障制度，并要確�！鞍踩�否決”權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，為此必須要不斷塑造安監(jiān)部門與安檢員在安全管理中的站位，體現(xiàn)安全管理發(fā)展理念。

　　3.2健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制

　　當(dāng)金屬行業(yè)監(jiān)管不足時(shí)，政府有責(zé)任建立專業(yè)、專業(yè)的安全管理，制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織經(jīng)營(yíng)鋼鐵和金屬企業(yè)，并對(duì)不違法行為的企業(yè)給予應(yīng)有的注意，及時(shí)進(jìn)行必要的修改，或者結(jié)束生命。對(duì)比之下，鋼鐵企業(yè)需要自主提高生產(chǎn)安全管理功能和積極穩(wěn)定的內(nèi)部安全管理功能。鋼鐵管理結(jié)合自身的生產(chǎn)管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，努力制定嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)完善的內(nèi)部生產(chǎn)安全法規(guī)體系，有效實(shí)施安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。此外，鋼鐵工業(yè)必須根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵金屬龍頭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，能夠整合安全生產(chǎn)管理技術(shù)和方法，優(yōu)化和完善企業(yè)管理機(jī)制，科學(xué)調(diào)整安全管理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以確保各部門的運(yùn)作得到充分利用，并有效實(shí)施和支持安全管理職能。

　　3.3高級(jí)安全審核

　　安全審核對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要，安全審核強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的嚴(yán)重性，并允許對(duì)生產(chǎn)中的細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。通過(guò)建立確定各級(jí)人員責(zé)任的安全生產(chǎn)應(yīng)對(duì)制度，負(fù)責(zé)人必須在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)對(duì)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提出問(wèn)題領(lǐng)域的改進(jìn)措施，確保生產(chǎn)安全。管理是在對(duì)個(gè)別職位進(jìn)行管理操作和明確的工作人員生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。公司應(yīng)定期處理事故，調(diào)查周期可按季度、周、日和周進(jìn)行。公司應(yīng)定期處理事故，調(diào)查周期可按季度、周和日層進(jìn)行排序，以便及時(shí)處理，并就有時(shí)限的變化提出意見(jiàn)。將公布要求零容忍和認(rèn)真處理管理部門無(wú)力應(yīng)付的情況的強(qiáng)化監(jiān)督活動(dòng)，提高各部門對(duì)安全的關(guān)注，減少安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　鋼鐵和金屬企業(yè)的生產(chǎn)面臨很大風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能夠在實(shí)際生產(chǎn)中把安全生產(chǎn)放在首位，開(kāi)始自己生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)管理的完整性和整個(gè)過(guò)程，使生產(chǎn)更加安全，使鋼鐵和金屬經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

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