近些年，我國的畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了高速發(fā)展的趨勢(shì)，在此背景之下，動(dòng)物疫情的形式也愈來愈嚴(yán)重。黨中央國務(wù)院對(duì)此高度重視，并且把動(dòng)物防疫工作提到了重要的議事日程上來，強(qiáng)化了動(dòng)物防疫體系建設(shè)的力度。

　　[摘要]在畜牧業(yè)發(fā)展過程的當(dāng)中，動(dòng)物防疫工作始終占據(jù)重要位置，因?yàn)閯?dòng)物一旦爆發(fā)疫病，就會(huì)在很大程度上影響到畜牧業(yè)的利益，甚至?xí)�危及人們的日常生活和社�?huì)穩(wěn)定。為了有效控制動(dòng)物疫情，很多地方都構(gòu)建出了動(dòng)物防疫工作的體系，但是這個(gè)體系當(dāng)中還有很多方面有待于完善。本文針對(duì)這一問題展開討論，并結(jié)合我國動(dòng)物防疫的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，希望能夠在一定程度上完善動(dòng)物防疫體系的建設(shè)。

　　[關(guān)鍵詞]動(dòng)物防疫,體系建設(shè),思考

　　一、動(dòng)物防疫工作的難點(diǎn)

　　1.養(yǎng)殖戶缺乏防疫意識(shí)

　　事實(shí)上，我國很多養(yǎng)殖戶對(duì)于動(dòng)物疫病的防疫并不到位，整體上缺乏一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，他們所關(guān)心的是自己的經(jīng)濟(jì)利益。甚至有的養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作持有一種抵觸的心理，尤其是一些重大動(dòng)物疾病的強(qiáng)制免疫工作，譬如說禽流感和口蹄疫，養(yǎng)殖戶往往不愿意參與到這類疾病的防疫中來，進(jìn)而對(duì)于疫病的檢測(cè)工作就不能夠充分理解，也無法做到積極配合。

　　2.防疫員隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

　　在我國鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫站當(dāng)中，防疫員的年齡結(jié)構(gòu)很不合理，年齡之間存在很大差距，并且文化水平參差不齊。這樣一來，直接導(dǎo)致的后果就是防疫員的工作質(zhì)量大不相同，有的人工作質(zhì)量就會(huì)好些，有的人就會(huì)差些，達(dá)不到一個(gè)和諧統(tǒng)一的效果。除此之外，有的區(qū)域并不重視動(dòng)物防疫工作，頻頻更換防疫員，使得防疫員培訓(xùn)工作的開展也受到了較為嚴(yán)重的制約和影響。有些參加過防疫培訓(xùn)的人員卻沒有被安排到防疫在工作中當(dāng)中，而那些已經(jīng)被安排到防疫工作的人員卻并不了解該怎樣有效地開展工作。

　　二、完善動(dòng)物防疫體系的措施

　　1.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高防疫員綜合素質(zhì)

　　防疫員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能對(duì)動(dòng)物防疫工作有著直接影響，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全動(dòng)物防疫員的培訓(xùn)工作是極其必要的。在培訓(xùn)過程當(dāng)中，要確定好專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理的領(lǐng)導(dǎo)和參與培訓(xùn)的技術(shù)人員，并且要制定要詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和工作方案，最大程度上保證培訓(xùn)結(jié)果的合理可靠。針對(duì)培訓(xùn)方式，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手：（1）崗前培訓(xùn)。這一環(huán)節(jié)的開展主要目的在于，讓每一個(gè)防疫員都能夠?qū)⒏鞣N類型的動(dòng)物疫病防疫工作掌握，并且達(dá)到靈活運(yùn)用的狀態(tài)，對(duì)于防疫規(guī)程和技能都要有一個(gè)了解。（2）定期培訓(xùn)。由于動(dòng)物疫情的形式是不斷變化的，所以防疫員所要采取的對(duì)策也要依據(jù)現(xiàn)狀的需求而不斷變化。在定期培訓(xùn)的過程當(dāng)中，要著重強(qiáng)調(diào)新的動(dòng)物疫情形式之下，動(dòng)物防疫員所要掌握的新的疫病防控規(guī)程以及新的業(yè)務(wù)知識(shí)。（3）以會(huì)代訓(xùn)。一般來說，春季和秋季是動(dòng)物疫情爆發(fā)的高峰期，因此在這兩個(gè)季度要做好相應(yīng)的防疫會(huì)議。充分利用好防疫工作會(huì)議的作用，把握住人員集中的機(jī)會(huì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)部所有的防疫員做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而強(qiáng)化他們對(duì)動(dòng)物疫病防控的掌握。（4）深造培訓(xùn)。對(duì)于一些技術(shù)骨干力量，要對(duì)其進(jìn)行著重培養(yǎng)，具體做法是每年計(jì)劃選派一部分人員到專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，目的在于將他們的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力提升到一個(gè)新的層面，再通過他們加強(qiáng)對(duì)新的防疫員的培訓(xùn)。

　　2.貫徹落實(shí)政策，完善防疫體系建設(shè)

　　為了維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展能夠呈現(xiàn)出持續(xù)健康的狀態(tài)，我們不得不把動(dòng)物防疫工作放在總要位置重點(diǎn)推進(jìn)，在這一過程當(dāng)中，始終要依賴于行政執(zhí)法力量的保障和技術(shù)服務(wù)的支撐。這樣看來，在促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的時(shí)候，一定要加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系的建設(shè)，把握好我國不斷推出的相應(yīng)的方針政策，始終堅(jiān)持“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”的健康養(yǎng)殖之路。值得注意的是，種養(yǎng)結(jié)合是現(xiàn)階段所要關(guān)注的重點(diǎn)，并且在此基礎(chǔ)之上要規(guī)范現(xiàn)有的生產(chǎn)行為，將嶄新的技術(shù)融入其中，最大程度上改善防疫條件。對(duì)于國家來說，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制，從整體上維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，為各區(qū)域范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3.規(guī)范操作管理，提高體系運(yùn)作效益

　　新形勢(shì)之下的動(dòng)物疫病防疫呈現(xiàn)出了較為復(fù)雜的趨勢(shì)，相對(duì)應(yīng)的，就需要一個(gè)極為嚴(yán)格的動(dòng)物防疫工作來應(yīng)對(duì)，只有紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)過硬、管理規(guī)范的防疫隊(duì)伍才能夠承擔(dān)起這個(gè)重要的責(zé)任。所以說，對(duì)于動(dòng)物防疫員的管理工作應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)動(dòng)物防疫體系當(dāng)中極為中喲的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)此，要通過制度手段來明確防疫員的職責(zé)和義務(wù)所在，爭(zhēng)取讓每一位防疫員的責(zé)任心和工作技能都能夠達(dá)到一個(gè)高層次的水平，進(jìn)而為防疫工作更好地服務(wù)。對(duì)于地方來說，要做好考核和獎(jiǎng)懲的工作，根據(jù)本區(qū)域之內(nèi)動(dòng)物防疫站的具體需要來制定相應(yīng)的規(guī)章制度，通過制度的形式來規(guī)劃管理，使得防疫工作能夠走上制度化和規(guī)范化的路徑。尤其是對(duì)于春秋這兩個(gè)疫情高發(fā)的季節(jié)，要對(duì)其做好專門的工作方案和具體的工作規(guī)劃，并建立目標(biāo)管理責(zé)任制，保證防疫密度能夠以一個(gè)穩(wěn)定的趨勢(shì)上升，從而推進(jìn)防疫工作邁向一個(gè)新的高度。

　　三、結(jié)語

　　總的來說，動(dòng)物防疫體系的建立健全不僅關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也會(huì)在很大程度上應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類健康，所以說其現(xiàn)實(shí)意義不容小覷。因此，國家和個(gè)區(qū)域政府要采取有效的方式完善動(dòng)物防疫體系的建設(shè)，最大程度上做好相關(guān)防疫工作，從而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

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