3月16日，新華社又受權(quán)刊播了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村被《綱要》當(dāng)作首要目標(biāo)放在了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)原則之后作重點(diǎn)介紹，分六章從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、培養(yǎng)新型農(nóng)民，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入、深化農(nóng)村改革這六個(gè)方面對建設(shè)新農(nóng)村的工作做出具體規(guī)定。至此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各種戰(zhàn)略布置基本出臺。新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)亦已破題，全國各地的社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)政策的出臺背景應(yīng)該成為媒體總“報(bào)道背景”。2005年中央一號文件指出：“必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)……農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。”十六屆五中全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃《建議》認(rèn)為，我國現(xiàn)在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

　　認(rèn)識到這些，我們應(yīng)該清楚，盡管建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央在新時(shí)期提出的解決“三農(nóng)”問題的新理念，是以前“三農(nóng)”工作的延續(xù)和集成，它更是“三農(nóng)”工作在新階段新時(shí)期的創(chuàng)新和發(fā)展，里面蘊(yùn)含了更多的時(shí)代背景和嶄新的內(nèi)涵、外延。從內(nèi)涵來講，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。從外延來講，它不再僅僅是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的事，而是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍說,新農(nóng)村建設(shè)的“新”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng)；農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建；農(nóng)村自然人文的全面恢復(fù)。因此，新農(nóng)村報(bào)道不可能也不應(yīng)該是以前的“三農(nóng)”報(bào)道內(nèi)容和模式的完全拷貝。

　　二、以理性思維拓展新農(nóng)村報(bào)道

　　科學(xué)理性地把握新農(nóng)村建設(shè)的基本問題，才能緊扣新農(nóng)村的主題，充分地宣傳報(bào)道建設(shè)新農(nóng)村的新思路、新舉措、新進(jìn)展和新成效。我們需要特別注意實(shí)際報(bào)道中的一些問題。

　　誤區(qū)之一：報(bào)道認(rèn)識上的以偏概全。

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全面的目標(biāo)，絕不能被片面地理解成“修馬路、建樓房”，它同時(shí)包含了對農(nóng)村文化、價(jià)值觀念和生活方式的尊重，對自然生態(tài)的尊重。新農(nóng)村建設(shè)旨在縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是消滅農(nóng)村形態(tài)。

　　有一些地方傳媒報(bào)道，新農(nóng)村建設(shè)就是提高城鎮(zhèn)化水平，變農(nóng)村人為“城里人”，殊不知忽視了農(nóng)村社區(qū)的文化傳承、農(nóng)業(yè)固有的生產(chǎn)方式以及農(nóng)民的生活習(xí)慣。盡管我國目前農(nóng)村之中包括小城鎮(zhèn)，但是這次所提出的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)是指自然村和行政村，而不是小城鎮(zhèn)。

　　誤區(qū)之二：新農(nóng)村建設(shè)是“政府的事”。

　　新農(nóng)村建設(shè)需要政府的投入起到先導(dǎo)、主導(dǎo)的作用，但并非要政府大包大攬，最終還要靠農(nóng)民自己來建設(shè)，尊重農(nóng)民的意愿。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不是政府給農(nóng)民什么，而是農(nóng)民需要什么。

　　這種誤區(qū)可能導(dǎo)致一些媒體不當(dāng)?shù)男麄�，甚至為地方政府作秀。在其理念中，地方政�?ldquo;形象第一”，如新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)是不是一流不知道，首先是排場一流；是不是效益一流不知道，首先是設(shè)施一流。這種報(bào)道內(nèi)容和重點(diǎn)的傾斜會(huì)最終導(dǎo)致農(nóng)民的反感，長此以往媒體還可能失去其信譽(yù)度。

　　另外一些報(bào)道傾向也令人擔(dān)憂：如有的省迅速召開新農(nóng)村建設(shè)示范村座談會(huì)，對農(nóng)村房屋、自來水、水沖廁、路面硬化等基礎(chǔ)設(shè)施提出了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的模式，并要求一步到位；還有些地方政府部門已經(jīng)干脆向農(nóng)民散發(fā)修蓋小別墅的范本，似乎只要農(nóng)村的舊房子都變成兩層小樓，新農(nóng)村建設(shè)也就大功告成了。這些做法明顯是對中央新農(nóng)村建設(shè)的一種曲解。

　　因而，報(bào)道新農(nóng)村時(shí)，千萬不能“只見干部，不見群眾”，不能“只提財(cái)政投入，不言百姓參與”。報(bào)道中一定要注意要讓新農(nóng)村建設(shè)的主角多“露面”，多“說話”。

　　新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民，報(bào)道的主角也應(yīng)該是農(nóng)民。所以，建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民的話語權(quán)必須得到尊重。

　　誤區(qū)之三：一些報(bào)道，已經(jīng)把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作“完成時(shí)態(tài)”來報(bào)道。

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)漫長復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就。而且，新農(nóng)村建設(shè)的主體——農(nóng)民素質(zhì)的提高，相對來說也是一個(gè)很長的嬗變過程。如果沒有這樣明確的理性認(rèn)識，就很可能出現(xiàn)采訪報(bào)道的“直奔主題”，把一些“進(jìn)行時(shí)”的發(fā)展成就，當(dāng)作完成時(shí)態(tài)來報(bào)道，既消彌了新農(nóng)村建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，也誤導(dǎo)了受眾對新農(nóng)村建設(shè)的理解。

　　新農(nóng)村建設(shè)報(bào)道應(yīng)多從農(nóng)民的角度、農(nóng)業(yè)角度、農(nóng)村的角度出發(fā)多觀察、多思考、多表現(xiàn)。對于新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的亟待高度關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，新聞報(bào)道完全可以多著筆墨，大有可為。

　　例如，報(bào)道建設(shè)新農(nóng)村，要有意識地從體制、機(jī)制創(chuàng)新上找亮點(diǎn)，做文章。試想，如果農(nóng)村發(fā)展或解決“三農(nóng)”問題僅是考慮如何加大對農(nóng)村的投入，而不是讓農(nóng)村真正融入到整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代文明發(fā)展中，那么農(nóng)村要得到真正發(fā)展是不可能的。同樣，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)不可能靠補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化，而是需要通過其制度創(chuàng)新和國家的政策支持形成內(nèi)生的發(fā)展力量和機(jī)制。

　　總之，只有對新農(nóng)村的科學(xué)理解與辯證理性，貼近、深入，媒體才能取得準(zhǔn)確有效良好的報(bào)道效果。

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/xinwenlw/22634.html