陳勇

　　(廣州電力建設(shè)有限公司廣東廣州510400)

　　摘要：我國的電力建設(shè)起步比較晚，與發(fā)達(dá)國家的差距比較明顯，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求也有較大的差距，需要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和安全管理能力。安全生產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過程中的永恒主題，也是企業(yè)健康發(fā)展的必要基礎(chǔ)，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。本文通過探討電力工程施工過程中的安全管理措施，為電力企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建提供思路。

　　關(guān)鍵詞：電力工程;建設(shè)施工;安全管理

　　生產(chǎn)安全對(duì)于企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)也是電力企業(yè)綜合管理的重要組成部分，電力工程施工建設(shè)的安全管理的范圍包括了電力施工中的所有的人、設(shè)備以及相關(guān)組織。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，安全管理成功與否不僅關(guān)系到了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、工程建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況更關(guān)系到了工作人員的生命安全。因此電力工程施工建設(shè)過程中要注重安全管理，尋求安全管理的建設(shè)思路。

　　一、電力施工過程安全管理的重要性

　　保證安全生產(chǎn)是所有的行業(yè)都應(yīng)該做到并落實(shí)的一點(diǎn)，由于關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和人民的日常生活，電力施工過程中的安全管理顯得尤其重要。

　　電力工程建設(shè)過程中做到有效的安全管理，首先可以保證電力工程建設(shè)過程中的安全性并保證電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，可以保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量，提高電力企業(yè)的建設(shè)效率。通過安全管理可以樹立良好的企業(yè)形象，有利于電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　電力工程建設(shè)過程中做到有效的安全管理，其次可以保證工作人員的生命安全，電力工程建設(shè)施工的工作人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在一線，直面各種危險(xiǎn)和困難。電力工程施工建設(shè)過程中的安全管理最直接的受益者就是一線工人，保障了公民的生命安全和合法權(quán)益，才能保證企業(yè)的未來。

　　電力工程建設(shè)過程中做到有效的安全管理，最后保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。電力工程建設(shè)關(guān)系到了其他行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和人民的日常生活，因而安全管理不僅關(guān)系到了電力行業(yè)還關(guān)系到了整個(gè)社會(huì)。

　　二、電力施工的主要流程

　　目前我國的電力施工主要分為施工準(zhǔn)備階段和設(shè)備安裝階段兩個(gè)階段。

　　施工前期準(zhǔn)備階段如下圖所示，主要包括變壓器、變壓箱等基礎(chǔ)設(shè)備的檢查、設(shè)備基礎(chǔ)坑的挖掘、設(shè)備基礎(chǔ)架模的構(gòu)造、變壓器的安裝以及電纜的檢查、電纜溝的挖掘、電纜鋪設(shè)、電纜終端頭制作和設(shè)備電氣試驗(yàn)、電纜電氣試驗(yàn)等多個(gè)流程。

　　前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成后就可以開始電力施工建設(shè)，主要過程如下圖所示，主要包括了變壓器以及電纜等各種設(shè)備的搬運(yùn)、安裝、固定以及設(shè)備鋪設(shè)好之后的接線引入和電力設(shè)備的運(yùn)營(yíng)調(diào)試等多個(gè)步驟。

　　三、電力工程建設(shè)施工過程中存在的問題

　　1、電力工程建設(shè)承包多為外包機(jī)制。目前進(jìn)行電力施工的而企業(yè)需要獲得一定的資質(zhì)，一些電力施工企業(yè)由于自身的建設(shè)和施工能力跟不上電力施工建設(shè)的要求，因此將工程承包給別的單位，自己收取管理費(fèi)。這樣一來，負(fù)有管理指責(zé)的部門和施工建設(shè)的部門相分離，安全管理的工作人員難以及時(shí)掌握施工過程中的基本情況。這造成了一定程度上的監(jiān)管不力，不利于電力施工的安全進(jìn)行。

　　2、部分操作人員存在無證上崗的情況。由于安全管理的缺失和漏洞，存在著一小部工作人員接受的培訓(xùn)不到位和無證操作的情況。電力工程施工具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)含量，因此施工團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)必須得到保證，不能出現(xiàn)無資格上崗操作的情況。在對(duì)施工工作團(tuán)隊(duì)或者工作人員進(jìn)行挑選的時(shí)候應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核其技術(shù)含量和相關(guān)操作的熟練程度，對(duì)于存在施工質(zhì)量問題的個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)要技術(shù)責(zé)令整改，將施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　3、安全生產(chǎn)管理制度缺失。安全生產(chǎn)不能僅僅依靠嘴上吆喝和對(duì)電力工程施工建設(shè)工作人員的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，必須把安全管理落實(shí)到電力施工過程中的各個(gè)方面。所以需要建立安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)電力工程施工建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行控制并對(duì)存在安全隱患的地方和沒有落實(shí)安全生產(chǎn)的個(gè)人及小組嚴(yán)肅處理。依靠安全生產(chǎn)管理制度這一制度保障，才可以將安全管理真正落到實(shí)處。

　　四、電力工程建設(shè)施工安全管理

　　(一)確立電力工程施工建設(shè)過程中應(yīng)急預(yù)案。

　　電力工程建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題一般具有突發(fā)性和偶然性，尤其是破壞性大的事故，應(yīng)急預(yù)案的建立要能夠在危險(xiǎn)情況來臨時(shí)最大限度的得到工作人員的響應(yīng)并降低傷害。所以需要電力企業(yè)建立一個(gè)行之有效的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，這個(gè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施、電力施工過程中機(jī)械設(shè)備故障的應(yīng)急措施、有傷亡發(fā)生時(shí)的緊急處理措施等。

　　為了保證緊急預(yù)案能夠有效的發(fā)揮其作用，需要有專業(yè)的人員進(jìn)行整理、修正，最大程度上保證其科學(xué)性、合理性。同時(shí)，緊急預(yù)案制定完成之后，電力公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織演習(xí)，保證有危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)緊急預(yù)案可以發(fā)揮其作用。

　　(二)促進(jìn)安全施工的理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化。

　　雖然落實(shí)安全施工不能僅僅依靠對(duì)電力施工工作人員的培訓(xùn)，但是這個(gè)培訓(xùn)過程仍然是必不可少的。無論是經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工還是剛?cè)肼毜男聠T工都應(yīng)當(dāng)接受足夠的安全施工教育和培訓(xùn)，通過后才能開始上崗操作。

　　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)電力施工的過程特點(diǎn)編制出適合的危險(xiǎn)之處以及對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)防范措施這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著重展開培訓(xùn)，這樣可以讓最容易發(fā)生事故的一線操作人員做到面臨狀況時(shí)心中不慌，從而展開合理的自救和應(yīng)對(duì)措施。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)電力施工全過程的監(jiān)督檢查。

　　電力施工過程中的安全管理必須落在實(shí)處、落在電力施工的各個(gè)方面，像原材料的采購、變壓器等設(shè)備的質(zhì)量狀況以及電纜的合理存放等。要在日常施工過程加大監(jiān)督檢查的力度，做到對(duì)有安全隱患的地方及時(shí)處理、對(duì)落實(shí)安全施工不到位的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要建立安全施工的監(jiān)督檢查制度，對(duì)沒有落實(shí)安全施工的個(gè)人和安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人都要進(jìn)行處罰，切實(shí)保障安全施工貫徹到底。

　　(四)建立合理有效的安全監(jiān)測(cè)制度。

　　電力施工安全的貫徹落實(shí)還應(yīng)該靠制度來保障，要建立合理有效的安全監(jiān)測(cè)制度，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)變壓器等設(shè)備運(yùn)行的參數(shù)值的監(jiān)測(cè)和記錄、各類基礎(chǔ)設(shè)備定時(shí)維修、故障排查等。通過這些安全監(jiān)測(cè)制度的執(zhí)行，可以做到電力施工過程的風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患及時(shí)處理，進(jìn)一步保證電力施工過程的安全性。

　　5、加強(qiáng)電力行業(yè)的管理，積極構(gòu)建健康有序的電力競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。健康有序的電力競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)電力工程項(xiàng)目以透明公開的招標(biāo)為主，通過招標(biāo)選取具有科學(xué)前沿的技術(shù)、良好的管理水平、豐富經(jīng)驗(yàn)的公司進(jìn)行電力工程建設(shè)，這可以為電力工程建設(shè)的安全管理提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，電力工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)合同為主，工程期限、工程量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、撥付款項(xiàng)等基本情況都應(yīng)該以合同中列明的為主，從而減少電力工程建設(shè)過程中不必要的糾紛，也可以為電力施工的安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)。

　　結(jié)束語：

　　面對(duì)我國電力體制改革的深入進(jìn)行、電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、安全生產(chǎn)的重要性不斷提高等情況，建立起合理的安全管理體系，這對(duì)于電力工程施工建設(shè)而言具有重要的意義。電力企業(yè)、國家以及整個(gè)行業(yè)都應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來，共同促進(jìn)電力工程建設(shè)施工安全管理體系的建立和進(jìn)一步完善。

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