(一)中國政府的應(yīng)對(duì)策略

　　1.政府應(yīng)盡快完善與企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)制度

　　我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化建設(shè)滯后，從根本上講還是立法滯后的問題。針對(duì)我國企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任的情況而言，當(dāng)權(quán)迫切需要確立并加緊實(shí)現(xiàn)四大立法目標(biāo)：一是從規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任主體的角度出發(fā)，修改并完善《公司法》和《企業(yè)法》等相關(guān)法律，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任具有相同地位的企業(yè)責(zé)任之一，明確企業(yè)“社會(huì)作為”的法律地位。二是從規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的角度出發(fā)，修改并完善《勞動(dòng)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，突出勞動(dòng)保護(hù)和職工人權(quán)發(fā)展。三是從加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部監(jiān)督角度出發(fā)，修改并完善《工會(huì)法》及其相關(guān)法律，突出企業(yè)工會(huì)在企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)、監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理活動(dòng)的地位。四是從加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部監(jiān)督的角度出發(fā)，修改并完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，賦予消費(fèi)者依法抵制企業(yè)不負(fù)社會(huì)責(zé)任行為、監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理活動(dòng)的法律地位。

　　2.政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)引導(dǎo)

　　政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新政府管理方式，提高自身執(zhí)政能力，從以下四個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)企業(yè)參與國際間企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

　　一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確指導(dǎo)企業(yè)處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)系。政府對(duì)企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施正確的引導(dǎo)，首先需要政府官員樹立正確的政績觀。一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的政績觀，只是為了片面地追求GDP增長和稅收收入，而不考慮當(dāng)展與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)業(yè)主與員工共同發(fā)展等一系列科學(xué)發(fā)展關(guān)系。政府應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)管理者正確處理經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)自身發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)展之間的關(guān)系。

　　二是優(yōu)化推促政策，鼓勵(lì)企業(yè)有序?qū)嵤┢髽I(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。一方面，政府可以在法定責(zé)任范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊各種違法行為，促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，另一方面則可以在法定責(zé)任范圍之外，通過稅收、宣傳等方式鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，制造良好的社會(huì)氛圍。當(dāng)然，政府推促必須與政府廉政建設(shè)和法制建設(shè)相結(jié)合，避免出現(xiàn)以社會(huì)責(zé)任為借口變相干預(yù)企業(yè)合法經(jīng)營或削弱企業(yè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)地位的任何行為。

　　三是提供優(yōu)良公共服務(wù)，努力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)當(dāng)改革對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為傳統(tǒng)的管制模式，努力構(gòu)建尊重企業(yè)主體地位、廣泛調(diào)動(dòng)包括企業(yè)員工、消費(fèi)者和其他企業(yè)利益相關(guān)者在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)理論研究，為企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證提供技術(shù)支持。我國政府必須加快組織對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的研究和適應(yīng)我國“本土化”要求的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作，積極采取如下四項(xiàng)措施：積極主動(dòng)參入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的國際化研究和可行性論證工作之中，使未來制定的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)盡可能避免出現(xiàn)與我國政治法律制度相違背及與我國國情不相符合的內(nèi)容;國家應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)課題，立項(xiàng)深入研究國際社會(huì)針對(duì)“勞工標(biāo)準(zhǔn)”的SA8000標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)企業(yè)開發(fā)人力資源方面履行社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確界定;國家應(yīng)加快企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)在我國的“本土化”研究，為我國企業(yè)爭取標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的主動(dòng)地位;加速SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，必須集社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和企業(yè)管理學(xué)等眾多學(xué)科為一體，進(jìn)行多學(xué)科綜合研究。

　　3.積極加入國際標(biāo)準(zhǔn)的制定

　　SA8000在制定時(shí)有11個(gè)國家的20個(gè)顧問委員會(huì)組成，SAI現(xiàn)在有28個(gè)顧問委員會(huì)，其中14個(gè)都是來自美國，而美國至今只有3家組織通過了SA8000的認(rèn)證。參與程度的不同決定了制定標(biāo)準(zhǔn)的適用條件。更多的參與度能更好的符合國情。國際標(biāo)準(zhǔn)的條款本身定性而未定量，但在認(rèn)證審核時(shí)定量的程度更多地體現(xiàn)了制定者本身的水平。適合本國企業(yè)水平無疑可以減少不必要的支出，掌握更多的活動(dòng)空間。因此，我國應(yīng)積極加入國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，變被動(dòng)為主動(dòng)，使國際標(biāo)準(zhǔn)更好的符合我國國情，為本國出口企業(yè)爭取更多的利益。

　　(二)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

　　1.企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要意義，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)國際競爭力的重要促進(jìn)作用，及時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件，提高勞工待遇。注意把握科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整質(zhì)量戰(zhàn)略，加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工制成品轉(zhuǎn)變;依靠科技進(jìn)步，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)引進(jìn)，提高商品的科技含量和附加值，從根本上改變出口主要依靠數(shù)量增長的方式，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護(hù)和改善勞工標(biāo)準(zhǔn)，從整體上提高企業(yè)核心競爭力，從根本上突破SA8000標(biāo)準(zhǔn)客觀上存在的貿(mào)易壁壘。

　　2.企業(yè)應(yīng)有序參與認(rèn)證

　　各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，有區(qū)別的選擇申請(qǐng)認(rèn)證的時(shí)機(jī)，按部就班的參與認(rèn)證活動(dòng)。初具條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極申請(qǐng)并取得SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，進(jìn)一步改善國際社會(huì)與跨國公司對(duì)我國企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的片面看法。特別是要重視貿(mào)易對(duì)象國的產(chǎn)品認(rèn)證要求，根據(jù)進(jìn)口商要求和標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品。條件尚不成熟的企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)將SA8000標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的目標(biāo)作為企業(yè)整改的方向，不斷改善企業(yè)勞工保護(hù)管理，創(chuàng)造條件爭取早日通過認(rèn)證。這類企業(yè)也可以與跨國公司開展分步實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的談判，找準(zhǔn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理的薄弱環(huán)節(jié)開展攻關(guān)，并不斷積累SA8000標(biāo)準(zhǔn)全面認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)。

　　3.長期加強(qiáng)管理，推動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)步

　　企業(yè)實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)，要把企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓，而不只搞認(rèn)證達(dá)標(biāo)階段的短期行為。要建立企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息管理機(jī)制，重視本行業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)等信息的收集和分析工作，充分發(fā)揮國外代理商和當(dāng)?shù)貭I銷人員便于收集信息的作用，及早發(fā)現(xiàn)本企業(yè)所存在的問題并及時(shí)采取整改措施。企業(yè)要重視對(duì)員工的培訓(xùn)，讓每一個(gè)員工真正了解SA8000標(biāo)準(zhǔn)，這是建立常抓機(jī)制的基礎(chǔ)。要建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任日常管理機(jī)構(gòu)，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理當(dāng)成與企業(yè)質(zhì)量管理、成本管理等同樣地位的管理工作，推動(dòng)企業(yè)全員參與、全面實(shí)施、全程監(jiān)控，形成科學(xué)、有效的管理流程。

　　4.遵守勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)改善勞動(dòng)環(huán)境

　　我國現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)法律體系本來就不太完備，而企業(yè)守法程度更是令人擔(dān)憂。因此，我們當(dāng)然要從立法、行政、司法“三維”角度，全方位加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律建設(shè)。但是，更重要的是，我們要推動(dòng)政府與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙向互動(dòng)”，充分發(fā)揮企業(yè)在社會(huì)責(zé)任管理過程中的主體地位和作用，從兩個(gè)方面推動(dòng)企業(yè)遵守相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、切實(shí)改善勞動(dòng)環(huán)境、依法履行社會(huì)責(zé)任。

　　首先，我們要在全社會(huì)范圍內(nèi)推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)革新，樹立企業(yè)社會(huì)責(zé)任常抓不懈的社會(huì)觀念。有了社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了一個(gè)包括政府、企業(yè)、員工、消費(fèi)者和企業(yè)其他利益相關(guān)在內(nèi)的，廣泛的企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督體系，那么，就能不斷地給企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理注入性的尾部力量。其次，企業(yè)要把創(chuàng)建安全的生產(chǎn)環(huán)境作為頭等大事來抓。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，加大投入力度，迅速改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。要加強(qiáng)安全隱患的排查，建立安全事故預(yù)警、應(yīng)急和處置機(jī)制。

　　5.積極接受SA8000認(rèn)證審核，更多地參與國際經(jīng)濟(jì)市場競爭

　　面對(duì)愈演愈烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭，我國企業(yè)必須一方面在產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)質(zhì)量控制上，及時(shí)跟蹤并積極采用國際標(biāo)準(zhǔn);另一方面要將“全過程認(rèn)證”理念導(dǎo)入生產(chǎn)和服務(wù)全過程，積極獲取SA8000國際認(rèn)證，打開通往國際市場的“綠色通道”。當(dāng)今國際市場，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)巨大的跨國產(chǎn)業(yè)鏈。各個(gè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的地位主要由企業(yè)所具有的核心技術(shù)及由此形成的核心競爭力決定。我國企業(yè)參與國際市場競爭的真正潛力，在于努力創(chuàng)新技術(shù)、追求提升核心競爭力。只有這樣，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國外貿(mào)出口企業(yè)在國際市場產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，變被動(dòng)為主動(dòng)。但是，從總體上看，目前在我國企業(yè)仍然處于資本決定力量弱勢地位之時(shí)，我國企業(yè)還是必須積極創(chuàng)造條件，參與SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，要直面應(yīng)對(duì)國際上跨國公司的挑戰(zhàn)，而不可消極回避企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化約束。否則，我國企業(yè)原有的優(yōu)勢不可續(xù)存，新的優(yōu)勢不可再生，就必將被日益發(fā)展壯大的其他發(fā)展中國家企業(yè)所取代。

　　6.打牢管理基礎(chǔ)，做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證準(zhǔn)備工作

　　我國企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理，應(yīng)對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，最重要、最緊迫的工作，就是要狠抓企業(yè)人力資源能力建設(shè)，把企業(yè)人力資源管理放在各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的首要位置�，F(xiàn)代人力資源管理的核心目標(biāo)是最大限度的激勵(lì)員工，使企業(yè)人力資源的價(jià)值得到充分有效的開發(fā)，并服務(wù)于企業(yè)增值的目標(biāo)。因此，必須提倡個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)相結(jié)合。在個(gè)體層面上，不斷進(jìn)步，做到終生學(xué)習(xí);在群體層面上，取長補(bǔ)短，在團(tuán)隊(duì)中相互學(xué)習(xí);在組織層面上，通過建立知識(shí)共享的機(jī)制和氛圍，在學(xué)習(xí)型組織中實(shí)現(xiàn)效率更高的人力資源開發(fā)。

　　作者介紹：王艷麗女1975年9月——經(jīng)濟(jì)師管理學(xué)學(xué)士

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