高級(jí)政工師論文發(fā)表期刊推薦《求實(shí)》雜志由中共江西省委黨校主辦，1959年創(chuàng)刊（前身為《行與知》），為綜合性理論月刊，國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊主要欄目：馬克思主義理論研究、黨的建設(shè)與政黨理論研究、社會(huì)主義研究、哲學(xué)當(dāng)代視野、經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐、民主與法治、改革與發(fā)展。
　　[摘 要]區(qū)志與市志和縣志在記述范圍和層次上存在著明顯的不同，不能簡單地照搬市志或縣志的編纂模式。熟悉、了解區(qū)情，理清區(qū)志與市志的關(guān)系，始終堅(jiān)持“詳區(qū)略市，求特不求全，即獨(dú)立又要服從、配合市志”的指導(dǎo)思想，全面、有效地收集區(qū)志所需的資料等是編修區(qū)志的關(guān)鍵所在。這幾方面工作緊密相關(guān)，做好了可以相輔相成，做不到位就會(huì)相互牽制。它們是區(qū)志編修過程中基礎(chǔ)性的工作，支撐、左右著區(qū)志中期的編修、整理和后期評(píng)議、審定工作的進(jìn)程及方向，必需做好、打牢，區(qū)志編修才有可能取得理想效果。

　　[關(guān)鍵詞]高級(jí)政工師論文,區(qū)情,區(qū)志與市志

　　城市區(qū)志(以下簡稱區(qū)志)是近年來才出現(xiàn)的新志種，就其編纂原則和要求而言與市志、縣志基本相同。但是這種以城市某區(qū)為記述對(duì)象的志書在記述范圍和層次上，與市志和縣志存在著明顯的差別，不能簡單地照搬市志或縣志的編纂模式。這里主要結(jié)合廈門各區(qū)修志的情況，從推進(jìn)區(qū)志編纂工作的角度談?wù)劰P者認(rèn)為要編好城市區(qū)志必需做好的幾件事。不對(duì)的地方，敬請行家批評(píng)指正，更希望能拋磚引玉，聆聽專家的真知灼見。

　　要想編寫一部合格的區(qū)志，首先必需熟悉、了解區(qū)情。區(qū)志是區(qū)情的綜合載體，各區(qū)的區(qū)情千差萬別、各有不同，不熟悉區(qū)情就難以發(fā)現(xiàn)并全面深入挖掘本區(qū)異于其它區(qū)和其它地的特色及特點(diǎn)，進(jìn)而擬定符合本區(qū)特點(diǎn)的篇目，沒有符合本區(qū)特點(diǎn)的篇目也就難以有針對(duì)性地收集資料，而沒有翔實(shí)的資料，要編出一部合格的志書是不可能的。貿(mào)然為之，很容易偏離客觀實(shí)際，而被人為主觀想象所左右，出現(xiàn)張冠李戴，甚至南轅北轍的現(xiàn)象。尤其是有些區(qū)，既沒有參加過首輪修志，又沒有專門的修志機(jī)構(gòu)，缺乏專門的修志人才，只好從本區(qū)學(xué)校、機(jī)關(guān)臨時(shí)抽調(diào)人員，再聘請外地修志人員擔(dān)當(dāng)總纂。這些臨時(shí)抽調(diào)的人員缺乏修志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而外地修志人員了解區(qū)情需要一個(gè)過程，因此，在工作中走彎路的情況在所難免。筆者認(rèn)為，區(qū)志的編修是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要得到當(dāng)?shù)攸h委、政府強(qiáng)有力的支持，上級(jí)方志機(jī)構(gòu)具體細(xì)致的指導(dǎo)，還要有深諳區(qū)情的“本地通”的參與、配合，這樣才能保障區(qū)志編修順利高效地進(jìn)行。

　　其次，編寫一部合格的區(qū)志必需理清區(qū)志與市志的關(guān)系。城市的區(qū)是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它承載著城市的某些功能，是城市的組成部分，因此區(qū)志的內(nèi)容必然和市志有一定的重合與交叉。同時(shí)，城市區(qū)的功能更多地是為城市服務(wù)，因城市的需要而設(shè)置，具有從屬性和不完整性。這又使得區(qū)志記述的范圍和層次不僅與市志不同，就是與縣志相比也有很大的區(qū)別。在設(shè)計(jì)區(qū)志篇目的時(shí)候，既要充分對(duì)照、參考當(dāng)?shù)厥兄�，又不能照抄照�?既要借鑒縣志的某些做法，又不能簡單模仿。相對(duì)一個(gè)城市來說，區(qū)是個(gè)體，市是整體。在志書的結(jié)構(gòu)中，要很好反映個(gè)體與整體的關(guān)系;在記述內(nèi)容上，要著重記述區(qū)屬(管)事物，兼及省、市等非區(qū)屬(管)的相關(guān)事物。做到求特不求全，詳市志所不能詳，略市志所不能略。特別是要搞清本區(qū)在所屬城市中的位置，如本區(qū)是傳統(tǒng)城區(qū)還是新開發(fā)區(qū)，是中心區(qū)還是工業(yè)區(qū)，以什么為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，自身區(qū)別于其它區(qū)的優(yōu)勢和劣勢在哪兒等等。只有定位準(zhǔn)確了，區(qū)志的整體結(jié)構(gòu)就有了中心和主線，就可以使區(qū)志圍繞“區(qū)”不偏離。在橫向理清區(qū)志特色的同時(shí)，還要從縱向理順本區(qū)與所屬城市的歷史關(guān)系，即所在城市的歷史發(fā)展與變遷對(duì)本區(qū)有什么樣的影響，如本區(qū)的發(fā)展與整個(gè)城市發(fā)展的關(guān)系如何，在城市化的進(jìn)程中有哪些相關(guān)因素促進(jìn)或制約本區(qū)的發(fā)展等等。以便找出本區(qū)發(fā)展的縱向主線。區(qū)志的橫、縱主線一旦明確，區(qū)志與市志的關(guān)系也就擺正了。筆者認(rèn)為，在區(qū)志編修之初，如能盡快理清與市志的關(guān)系，將取得事半功倍的效果。

　　第三，由于區(qū)志是近年才出現(xiàn)的新志種，人們對(duì)它的熟悉程度遠(yuǎn)不及市志、縣志。以廈門所屬各區(qū)為例，參與編修區(qū)志的有不少是長期從事市志、縣志編纂的老同志，其中有些人往往自覺或不自覺地用過去修市志、縣志的方法來修區(qū)志。面對(duì)城市轄區(qū)成立時(shí)間短、境域面積小、區(qū)劃境域變動(dòng)頻繁、行政管理職能不夠全面，以及歷史資料不完整甚至無法收集，境域內(nèi)相關(guān)資料難以從全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中剝離等問題，尚缺乏有效的應(yīng)對(duì)辦法。筆者認(rèn)為，由于區(qū)志與市志的不同，編修者始終要有“詳區(qū)略市，求特不求全，既保持獨(dú)立，又要服從、配合市志”的意識(shí)，并且貫穿區(qū)志編寫始終。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出符合區(qū)情、體現(xiàn)特色的區(qū)志篇目，再根據(jù)篇目進(jìn)一步羅列所需資料項(xiàng)目，做到所要收集的材料明確、細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng)，即知道要什么樣材料，該向誰要，怎么要。避免出現(xiàn)“以己昏昏，使人迢迢”的現(xiàn)象，甚至使整部志稿大返工的結(jié)局。如某區(qū)志送評(píng)稿中“民間文藝”目下設(shè)“答嘴鼓、南音、歌仔戲、腰鼓舞”四項(xiàng)內(nèi)容共1338字，其中用于介紹說明“答嘴鼓、南音、歌仔戲、腰鼓舞”有905字，這些非發(fā)源于當(dāng)?shù)厍覍匍}臺(tái)普遍共性的內(nèi)容區(qū)所屬市的市志有詳寫。從區(qū)志的角度出發(fā)這里應(yīng)略寫這些共性的內(nèi)容，用一句“××區(qū)的民間文藝主要有，流行于閩臺(tái)的答嘴鼓、南音、歌仔戲、腰鼓舞等”就可很好地與市志內(nèi)容轉(zhuǎn)承交待，而應(yīng)側(cè)重分別詳細(xì)介紹其在當(dāng)?shù)厝绾蝹魅�、流行、發(fā)展的情況。從中不難看出由于編者對(duì)區(qū)情不熟、資料收集匱乏，造成無法寫出該區(qū)民間文藝的特色;與市志關(guān)系沒理清，而編者更是習(xí)慣地以市(縣)角度來處理有關(guān)該區(qū)民間文藝的內(nèi)容，造成詳略不當(dāng)、無力求全、特色又不突顯。(后附某區(qū)志送評(píng)稿中“民間文藝”目的內(nèi)容)

　　第四，如何全面、有效地收集區(qū)志所需的資料是編修區(qū)志的關(guān)鍵所在。尤其是首次修志的區(qū)，要按照編寫通貫古今志書的要求，下力氣搜集本行政區(qū)域有文字記載以來的全部資料。根據(jù)志書“橫排門類，縱寫史實(shí)”的要求，區(qū)志編纂者首先要了解掌握征稿對(duì)象的概況，如工作職能、歷史沿革、基本現(xiàn)狀等，全方位深入理清區(qū)與市的關(guān)系，擬定具有針對(duì)性的資料征集提綱。同時(shí)，要求轄區(qū)境域內(nèi)各部門、各單位盡可能地搜集本行業(yè)(事業(yè))發(fā)展源頭的資料，而不是僅僅局限于主管機(jī)構(gòu)成立以來的資料。其次，在征集資料之前及過程中，要與被征方充分溝通交流，了解被征方人員對(duì)地方志資料專業(yè)要求及我方意圖的理解程度，同時(shí)也進(jìn)一步了解被征方資料儲(chǔ)備情況，以便我們征集資料時(shí)能因地制宜、靈活地采取對(duì)方易于理解的方式、方法，盡量消除因?qū)�業(yè)要求及行業(yè)差異等造成的阻礙和理解上的偏差，努力營造高效良好的互動(dòng)氛圍，爭取資料征集的最佳效果。在此，筆者認(rèn)為充分利用被征方提供的單位及行業(yè)發(fā)展概況和“十一・五”回眸等作為溝通、交流的**基礎(chǔ)，進(jìn)行深入的挖掘交流，不失為切實(shí)可行的方法，它可使我們在征集資料中少走很多彎路，并高效地征集到我們所需的資料。資料基本收集到之后，認(rèn)真分析、鑒別、考證的環(huán)節(jié)尤為重要，如果外聘的修志專家覺得僅憑自身之力無法裁斷，可以邀請熟悉區(qū)情的“本地通”進(jìn)行會(huì)商，以提高志書資料的準(zhǔn)確性。增強(qiáng)資料搜集的針對(duì)性，避免盲目性。

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