高級政工師論文發(fā)表期刊推薦《求實》雜志由中共江西省委黨校主辦，1959年創(chuàng)刊（前身為《行與知》），為綜合性理論月刊，國內外公開發(fā)行。本刊主要欄目：馬克思主義理論研究、黨的建設與政黨理論研究、社會主義研究、哲學當代視野、經濟理論與實踐、民主與法治、改革與發(fā)展。
　　[摘 要]區(qū)志與市志和縣志在記述范圍和層次上存在著明顯的不同，不能簡單地照搬市志或縣志的編纂模式。熟悉、了解區(qū)情，理清區(qū)志與市志的關系，始終堅持“詳區(qū)略市，求特不求全，即獨立又要服從、配合市志”的指導思想，全面、有效地收集區(qū)志所需的資料等是編修區(qū)志的關鍵所在。這幾方面工作緊密相關，做好了可以相輔相成，做不到位就會相互牽制。它們是區(qū)志編修過程中基礎性的工作，支撐、左右著區(qū)志中期的編修、整理和后期評議、審定工作的進程及方向，必需做好、打牢，區(qū)志編修才有可能取得理想效果。

　　[關鍵詞]高級政工師論文,區(qū)情,區(qū)志與市志

　　城市區(qū)志(以下簡稱區(qū)志)是近年來才出現的新志種，就其編纂原則和要求而言與市志、縣志基本相同。但是這種以城市某區(qū)為記述對象的志書在記述范圍和層次上，與市志和縣志存在著明顯的差別，不能簡單地照搬市志或縣志的編纂模式。這里主要結合廈門各區(qū)修志的情況，從推進區(qū)志編纂工作的角度談談筆者認為要編好城市區(qū)志必需做好的幾件事。不對的地方，敬請行家批評指正，更希望能拋磚引玉，聆聽專家的真知灼見。

　　要想編寫一部合格的區(qū)志，首先必需熟悉、了解區(qū)情。區(qū)志是區(qū)情的綜合載體，各區(qū)的區(qū)情千差萬別、各有不同，不熟悉區(qū)情就難以發(fā)現并全面深入挖掘本區(qū)異于其它區(qū)和其它地的特色及特點，進而擬定符合本區(qū)特點的篇目，沒有符合本區(qū)特點的篇目也就難以有針對性地收集資料，而沒有翔實的資料，要編出一部合格的志書是不可能的。貿然為之，很容易偏離客觀實際，而被人為主觀想象所左右，出現張冠李戴，甚至南轅北轍的現象。尤其是有些區(qū)，既沒有參加過首輪修志，又沒有專門的修志機構，缺乏專門的修志人才，只好從本區(qū)學校、機關臨時抽調人員，再聘請外地修志人員擔當總纂。這些臨時抽調的人員缺乏修志實踐經驗，而外地修志人員了解區(qū)情需要一個過程，因此，在工作中走彎路的情況在所難免。筆者認為，區(qū)志的編修是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，不僅要得到當地黨委、政府強有力的支持，上級方志機構具體細致的指導，還要有深諳區(qū)情的“本地通”的參與、配合，這樣才能保障區(qū)志編修順利高效地進行。

　　其次，編寫一部合格的區(qū)志必需理清區(qū)志與市志的關系。城市的區(qū)是城市發(fā)展到一定階段的產物，它承載著城市的某些功能，是城市的組成部分，因此區(qū)志的內容必然和市志有一定的重合與交叉。同時，城市區(qū)的功能更多地是為城市服務，因城市的需要而設置，具有從屬性和不完整性。這又使得區(qū)志記述的范圍和層次不僅與市志不同，就是與縣志相比也有很大的區(qū)別。在設計區(qū)志篇目的時候，既要充分對照、參考當地市志，又不能照抄照搬;既要借鑒縣志的某些做法，又不能簡單模仿。相對一個城市來說，區(qū)是個體，市是整體。在志書的結構中，要很好反映個體與整體的關系;在記述內容上，要著重記述區(qū)屬(管)事物，兼及省、市等非區(qū)屬(管)的相關事物。做到求特不求全，詳市志所不能詳，略市志所不能略。特別是要搞清本區(qū)在所屬城市中的位置，如本區(qū)是傳統(tǒng)城區(qū)還是新開發(fā)區(qū)，是中心區(qū)還是工業(yè)區(qū)，以什么為經濟發(fā)展的主體，自身區(qū)別于其它區(qū)的優(yōu)勢和劣勢在哪兒等等。只有定位準確了，區(qū)志的整體結構就有了中心和主線，就可以使區(qū)志圍繞“區(qū)”不偏離。在橫向理清區(qū)志特色的同時，還要從縱向理順本區(qū)與所屬城市的歷史關系，即所在城市的歷史發(fā)展與變遷對本區(qū)有什么樣的影響，如本區(qū)的發(fā)展與整個城市發(fā)展的關系如何，在城市化的進程中有哪些相關因素促進或制約本區(qū)的發(fā)展等等。以便找出本區(qū)發(fā)展的縱向主線。區(qū)志的橫、縱主線一旦明確，區(qū)志與市志的關系也就擺正了。筆者認為，在區(qū)志編修之初，如能盡快理清與市志的關系，將取得事半功倍的效果。

　　第三，由于區(qū)志是近年才出現的新志種，人們對它的熟悉程度遠不及市志、縣志。以廈門所屬各區(qū)為例，參與編修區(qū)志的有不少是長期從事市志、縣志編纂的老同志，其中有些人往往自覺或不自覺地用過去修市志、縣志的方法來修區(qū)志。面對城市轄區(qū)成立時間短、境域面積小、區(qū)劃境域變動頻繁、行政管理職能不夠全面，以及歷史資料不完整甚至無法收集，境域內相關資料難以從全市統(tǒng)計數據中剝離等問題，尚缺乏有效的應對辦法。筆者認為，由于區(qū)志與市志的不同，編修者始終要有“詳區(qū)略市，求特不求全，既保持獨立，又要服從、配合市志”的意識，并且貫穿區(qū)志編寫始終。在此基礎上，根據本區(qū)的特點，設計出符合區(qū)情、體現特色的區(qū)志篇目，再根據篇目進一步羅列所需資料項目，做到所要收集的材料明確、細致、針對性強，即知道要什么樣材料，該向誰要，怎么要。避免出現“以己昏昏，使人迢迢”的現象，甚至使整部志稿大返工的結局。如某區(qū)志送評稿中“民間文藝”目下設“答嘴鼓、南音、歌仔戲、腰鼓舞”四項內容共1338字，其中用于介紹說明“答嘴鼓、南音、歌仔戲、腰鼓舞”有905字，這些非發(fā)源于當地且屬閩臺普遍共性的內容區(qū)所屬市的市志有詳寫。從區(qū)志的角度出發(fā)這里應略寫這些共性的內容，用一句“××區(qū)的民間文藝主要有，流行于閩臺的答嘴鼓、南音、歌仔戲、腰鼓舞等”就可很好地與市志內容轉承交待，而應側重分別詳細介紹其在當地如何傳入、流行、發(fā)展的情況。從中不難看出由于編者對區(qū)情不熟、資料收集匱乏，造成無法寫出該區(qū)民間文藝的特色;與市志關系沒理清，而編者更是習慣地以市(縣)角度來處理有關該區(qū)民間文藝的內容，造成詳略不當、無力求全、特色又不突顯。(后附某區(qū)志送評稿中“民間文藝”目的內容)

　　第四，如何全面、有效地收集區(qū)志所需的資料是編修區(qū)志的關鍵所在。尤其是首次修志的區(qū)，要按照編寫通貫古今志書的要求，下力氣搜集本行政區(qū)域有文字記載以來的全部資料。根據志書“橫排門類，縱寫史實”的要求，區(qū)志編纂者首先要了解掌握征稿對象的概況，如工作職能、歷史沿革、基本現狀等，全方位深入理清區(qū)與市的關系，擬定具有針對性的資料征集提綱。同時，要求轄區(qū)境域內各部門、各單位盡可能地搜集本行業(yè)(事業(yè))發(fā)展源頭的資料，而不是僅僅局限于主管機構成立以來的資料。其次，在征集資料之前及過程中，要與被征方充分溝通交流，了解被征方人員對地方志資料專業(yè)要求及我方意圖的理解程度，同時也進一步了解被征方資料儲備情況，以便我們征集資料時能因地制宜、靈活地采取對方易于理解的方式、方法，盡量消除因專業(yè)要求及行業(yè)差異等造成的阻礙和理解上的偏差，努力營造高效良好的互動氛圍，爭取資料征集的最佳效果。在此，筆者認為充分利用被征方提供的單位及行業(yè)發(fā)展概況和“十一・五”回眸等作為溝通、交流的**基礎，進行深入的挖掘交流，不失為切實可行的方法，它可使我們在征集資料中少走很多彎路，并高效地征集到我們所需的資料。資料基本收集到之后，認真分析、鑒別、考證的環(huán)節(jié)尤為重要，如果外聘的修志專家覺得僅憑自身之力無法裁斷，可以邀請熟悉區(qū)情的“本地通”進行會商，以提高志書資料的準確性。增強資料搜集的針對性，避免盲目性。

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