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行政管理論文發(fā)表之團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率、規(guī)章制度與行為慣例的關(guān)系研究

發(fā)布時(shí)間:2013-08-29 09:58:33更新時(shí)間:2013-08-29 09:58:38 1

  行政管理論文發(fā)表期刊推薦《學(xué)習(xí)月刊》是由中共湖北省委講師團(tuán)主管的綜合性政治理論期刊,1986年創(chuàng)刊!秾W(xué)習(xí)月刊》最鮮明的特色是為各級(jí)黨政干部、企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)決策者和社 科理論工作者學(xué)習(xí)黨的基本理論,特別是學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果提供理論聯(lián)系實(shí)際的高質(zhì)量的輔導(dǎo)服務(wù)。她關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,用科學(xué)的方法觀 察國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件,進(jìn)行有深度和前瞻性的評(píng)說(shuō);以敏銳的眼光捕捉改革實(shí)踐中影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題,從嶄新的角度求根溯源,探索破解之策;注重 中華文化與人文知識(shí)的傳播,給讀者以智慧的啟迪和知識(shí)的熏陶。
  摘要:長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)本土團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率低下一直是懸而未決的問(wèn)題。本文認(rèn)為團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率與行為慣例密切相關(guān)。文章以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基石,重點(diǎn)闡述本土團(tuán)隊(duì)效率性、規(guī)章制度與行為慣例的關(guān)系,有利于改進(jìn)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)協(xié)作低效率的制度難題。

  關(guān)鍵詞:團(tuán)隊(duì),規(guī)章制度,行為慣例,協(xié)作效率

  從大國(guó)混戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)蕩、政治反抗、為和平抗?fàn)、建立?guó)家并保衛(wèi)邊疆,到秦始皇兵馬俑、長(zhǎng)城、阿房宮、故宮等諸多雄偉奇跡的創(chuàng)造,每一樣都依賴團(tuán)隊(duì)協(xié)作才得以誕生。當(dāng)然團(tuán)隊(duì)協(xié)作的范疇并不能排除簡(jiǎn)單、俗事而日常的事物,它們雖然上不了報(bào)紙頭條,卻極為重要;平淡者如下田耕作、家庭活動(dòng),都離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)。但當(dāng)前的中國(guó),很多團(tuán)隊(duì)不是齊心協(xié)力、相互配合,而是為了利益各自為戰(zhàn),缺乏協(xié)作,猶如一盤(pán)散沙,團(tuán)隊(duì)的整體利益得不到充分保證,造成組織運(yùn)行的低效率,資源配置無(wú)法優(yōu)化,制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。那么怎樣提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率呢?

  基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,制度主要可以分為正式規(guī)章制度與非正式制度,正式制度主要包括大到憲法小到某個(gè)組織的規(guī)章制度等一系列的約束人們行為的顯性條款;非正式制度主要是指社會(huì)群體在長(zhǎng)期中形成的習(xí)俗傳統(tǒng)與行為慣例。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為正式制度對(duì)群體行為約束的有效性取決于正式制度與非正式制度是否相容,而且,正式制度可以移植,但是移植是否成功則取決于其是否能夠與該群體社會(huì)長(zhǎng)期形成的非正式制度即行為慣例相適應(yīng)。反之,行為慣例不能被從一個(gè)群體社會(huì)移植到另一個(gè)群體社會(huì)。

  因此,基于上述觀點(diǎn),我們認(rèn)為,一個(gè)團(tuán)隊(duì)組織中人的協(xié)作行為應(yīng)該由組織正式規(guī)章制度來(lái)約束,但是約束的有效性并不取決于正式制度本身,而在于規(guī)章制度是否與該團(tuán)隊(duì)組織所在群體社會(huì)的行為慣例相適應(yīng),是否能夠激勵(lì)人們積極的行為慣例,制約人們消極的行為慣例的產(chǎn)生,這是至關(guān)重要的。本文將基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,深入分析行為慣例、正式制度與團(tuán)隊(duì)協(xié)作三者之間的關(guān)系,我們的研究結(jié)果可在高校學(xué)生職業(yè)教育培訓(xùn)中推廣,對(duì)于大學(xué)生未來(lái)職場(chǎng)生涯中團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)與能力的培養(yǎng)具有極大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

  一、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率性

  在我們看來(lái),團(tuán)隊(duì)指的是由員工和管理層組成的一個(gè)共同體,它合理利用每一個(gè)成員的知識(shí)和技能協(xié)同工作,解決問(wèn)題,達(dá)到共同的目標(biāo)。在數(shù)學(xué)中,“一加一等于二”?墒,如果把這種數(shù)理法則套用到團(tuán)隊(duì)協(xié)作當(dāng)中去,那可就不一定是等于二,有可能是大于二,當(dāng)然也有可能是小于二。這就是我們所說(shuō)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率性。也就是說(shuō)團(tuán)隊(duì)成員接到任務(wù)時(shí)相互協(xié)作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),我們認(rèn)為這樣的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是高效率的;而各自為陣,缺乏協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成任務(wù),我們認(rèn)為這樣的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是低效率的。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,高效率團(tuán)隊(duì)的行為慣例應(yīng)該是這樣的:互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互溝通、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相協(xié)調(diào)、有責(zé)任感、有擔(dān)當(dāng)、有奉獻(xiàn)精神的、有競(jìng)爭(zhēng)力、有戰(zhàn)斗力等。以此為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作進(jìn)行檢驗(yàn)與分析,可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)目前的本土團(tuán)隊(duì)協(xié)作存在五大問(wèn)題:信任缺失、懼怕沖突、承諾不足、逃避擔(dān)責(zé)、漠視結(jié)果。這都是消極行為慣例的表現(xiàn),是團(tuán)隊(duì)協(xié)作低效率的主要原因。

  二、行為慣例與正式制度的關(guān)系

  自從Stene(1940)引入慣例概念,慣例已被認(rèn)為是團(tuán)隊(duì)的重要特征,對(duì)團(tuán)隊(duì)行為有重要的影響[3]。March和Simon(1958)指出,“多數(shù)行為,尤其是團(tuán)隊(duì)中的多數(shù)行為是由執(zhí)行程序即行為慣例決定的。”此后很多學(xué)者都認(rèn)為團(tuán)隊(duì)的行為慣例只是行為的一種相對(duì)無(wú)意識(shí)地復(fù)制,這種復(fù)制的行為是通過(guò)演變或者是某個(gè)特定的人而非慣例中的參與者有意設(shè)計(jì)而建立起來(lái)的。Nelson和Winter(1982)界定慣例為團(tuán)隊(duì)所有的規(guī)則和可預(yù)見(jiàn)的行為模式的總稱。

  因此,針對(duì)團(tuán)隊(duì)組織,行為慣例主要有三個(gè)基本的特征:第一,是特定的行為模式,具有集體特征:行為慣例需要多個(gè)行為主體來(lái)執(zhí)行,而多個(gè)行為主體的行為特征的多元化和行動(dòng)的相互交織,使慣例難以被觀察和捕獲。第二,具有過(guò)程性特征、無(wú)意識(shí)與有意識(shí)執(zhí)行、內(nèi)含及情景依賴性和路徑依賴性。慣例的形成往往與組織歷史交織在一起,其中既包含了有價(jià)值的部分,也包含了無(wú)價(jià)值的、甚至老化過(guò)時(shí)的部分,這種歷史依賴特點(diǎn)使得要識(shí)別慣例不同部分的真正功能是極為艱難的。第三,穩(wěn)定性與變革性。在某個(gè)范圍內(nèi),如果沒(méi)有太多變化,慣例將重復(fù)發(fā)生,它們使事物保持穩(wěn)定性。但單個(gè)成員所掌握的慣例各個(gè)部分的知識(shí)常常是難以表述的隱性知識(shí)。這使對(duì)慣例變化的管理變得困難。所研究的慣例中大部分都在經(jīng)歷實(shí)質(zhì)性的變革。大量研究認(rèn)為,團(tuán)隊(duì)行為慣例變化是由環(huán)境壓力所致,或者是由嘗試提高效率和增加適應(yīng)性的管理所致,這種觀點(diǎn)意味著變化是由外部因素引起的。但是,David(1997)指出,行為慣例的變化是以路徑依賴的方式進(jìn)行的,是隨著歷史形成的。

行政管理論文

  路徑依賴來(lái)源于建立一套合理的正式規(guī)章制度,來(lái)抑制積極行為慣例的變異性使它保持穩(wěn)定性;反之激勵(lì)消極行為慣例的變革性。基于此,行為慣例與團(tuán)隊(duì)組織的正式規(guī)章制度存在如下關(guān)系:第一,行為慣例能夠使團(tuán)隊(duì)規(guī)章制度具有規(guī)則性、一致性和系統(tǒng)性;第二,使每一個(gè)人都能了解其他人的行為,并據(jù)此做出決定;第三,行為慣例作為協(xié)調(diào)規(guī)章制度的一種手段,有時(shí)候它要比規(guī)章制度更加有效,甚至可以代替規(guī)章制度(LangloisandRobertson,1995);第四,在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中,制度對(duì)團(tuán)隊(duì)成員行為的影響始終存在,所以合理的規(guī)章制度制度是團(tuán)隊(duì)行為慣例健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),也是團(tuán)隊(duì)積極行為慣例生發(fā)的動(dòng)力機(jī)制和前提條件。通過(guò)規(guī)章制度對(duì)行為慣例的約束與激勵(lì),從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的高效率運(yùn)行。

  三、行為慣例、正式制度與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的關(guān)系

  建立正式規(guī)章制度是為了保障團(tuán)隊(duì)協(xié)作的高效率運(yùn)行,而團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率則能夠反映出該規(guī)章制度是否合理。正式制度具有的本質(zhì)屬性是穩(wěn)定性與變革性[5]。穩(wěn)定性是團(tuán)隊(duì)高效率運(yùn)行所具有的行為慣例路徑依賴存在的基礎(chǔ),是團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率性的根源;而團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為的變革性是提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率的首要因素,是組織進(jìn)步的主要原因。這種變革性無(wú)非有兩個(gè)方向:進(jìn)步或是退步,進(jìn)步就是那些能使團(tuán)隊(duì)協(xié)作的行為慣例和環(huán)境相匹配的規(guī)章制度保留下來(lái),并將其已經(jīng)得到價(jià)值證明的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的行為慣例在企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)散開(kāi)來(lái);團(tuán)隊(duì)協(xié)作的行為慣例從反抗到勉強(qiáng)、從不情愿到愿意配合,使得團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為變成企業(yè)長(zhǎng)期不變的慣例,為企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為使規(guī)章制度的改革是通過(guò)團(tuán)隊(duì)成員的繼承、學(xué)習(xí)、發(fā)展等行為方式產(chǎn)生的,因此團(tuán)隊(duì)成員在學(xué)習(xí)過(guò)程中善于整合外部隱性知識(shí)是團(tuán)隊(duì)協(xié)作高效率運(yùn)行的關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)外部信息后,團(tuán)隊(duì)的決策規(guī)章制度變得至關(guān)重要,這個(gè)規(guī)章制度是體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的行為準(zhǔn)則,合理的正式規(guī)章制度是儲(chǔ)存成功的行為慣例并淘汰失敗的行為慣例,從而使團(tuán)隊(duì)協(xié)作行高效率的運(yùn)行。

  四、結(jié)論

  本文以正式規(guī)章制度為紐帶,揭開(kāi)行為慣例與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率關(guān)系的面紗,行為慣例是組織內(nèi)可識(shí)別的、重復(fù)的、多個(gè)行為人之間相互依賴的行為模式,它的特征描述了某項(xiàng)活動(dòng)的基本程序,并表明了行為人在實(shí)際操作中所具有的選擇性與主動(dòng)性[5],行為慣例能夠使團(tuán)隊(duì)正式規(guī)章制度為具有規(guī)則性、一致性和系統(tǒng)性;使每一個(gè)人都能了解其他人的行為,并據(jù)此做出決定,行為慣例是團(tuán)隊(duì)內(nèi)活動(dòng)實(shí)施的方式。正式規(guī)章制度可激發(fā)積極的行為慣例,抑制消極的行為慣例,而團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率性則反應(yīng)規(guī)章制度的合理性。清楚行為慣例、正式制度與團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率三者之間的關(guān)系,有利于我們認(rèn)真探索制約中國(guó)團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率背后的制度性因素,構(gòu)建合理的規(guī)范團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為的合理規(guī)章制度,激勵(lì)積極的行為慣例,有效制約消極行為慣例,全面提升本土團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率。

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