摘要： 加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)，就是通過建立比較科學(xué)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和合理的評(píng)價(jià)體系，使黨組織和黨員規(guī)范有序開展工作、發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;黨;基層組織;建設(shè)

基層黨組織作為整個(gè)組織機(jī)構(gòu)中的重要層次，它在社會(huì)秩序的維護(hù)、黨政思想的弘揚(yáng)及黨的執(zhí)政能力的提高等方面都起到了較為顯著的作用。但目前，其功能卻顯現(xiàn)出了一系列的弊端，如功能定位的偏歧、黨民聯(lián)系疏離等等。下面，我們就以如何對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作機(jī)制的創(chuàng)新為話題，以其在建設(shè)中面臨的困難為切入點(diǎn)，并提出了創(chuàng)新的舉措，欲以本次探討對(duì)其今后的建設(shè)及發(fā)展有一定的借鑒意義。

一、基層組織建設(shè)中面臨的困難

(一)基層組織建設(shè)面臨很多問題

首先是組織難度大，作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨，其力量所在，優(yōu)勢(shì)所在，都在于組織。而要嚴(yán)密地組織起來，靠的就是以民主集中制為核心的組織制度。因此要積極探索企業(yè)發(fā)展新思路、開創(chuàng)新方法、解決新矛盾等方面狠下功夫，經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，才能使基層黨組織始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。其次是制度不健全，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力，這是實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的重要保證。加強(qiáng)組織制度建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)根本性工作。

(二)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在問題

首先是基層領(lǐng)導(dǎo)班子平均文化程度是偏低的，在面對(duì)基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下，基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用難以發(fā)揮;其次是基層后備干部的提拔任用新老交替的迫切要求難以實(shí)現(xiàn)。拓寬基層干部選拔途徑，從致富帶頭人、知識(shí)青年、企業(yè)骨干、退伍軍人、以及務(wù)工經(jīng)商人員等群體的黨員中，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、能夠帶領(lǐng)群眾致富的有才能的人，讓他們加入到基層“兩委”班子中來。為進(jìn)一步規(guī)范管理，推進(jìn)民主，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式制度化打下基礎(chǔ)。

(三)部分基層黨員也存在一定的問題

基層干部多數(shù)年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度低、沒有致富才能。管理經(jīng)驗(yàn)不夠成熟，難以使某些黨員得到有效監(jiān)管，從而影響了基層黨支部工作的正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須拓寬渠道，壯大基層黨員隊(duì)伍。不斷擴(kuò)大黨在基層的聯(lián)系面、影響力和控制力，使黨的階級(jí)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)，使黨的群眾基礎(chǔ)也得到擴(kuò)大。

(四)開展的活動(dòng)少、形式老套。部分企業(yè)黨務(wù)干部認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)是看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，一切工作都要給生產(chǎn)任務(wù)讓路，這導(dǎo)致一些企業(yè)基層黨組織工作淡化、弱化、惰性化，致使黨內(nèi)"三會(huì)一課"和其它一些好的活動(dòng)方式形不成規(guī)范。

二、基層組織建設(shè)創(chuàng)新舉措

首先，要進(jìn)一步落實(shí)基層組織建設(shè)工作責(zé)任。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快，還要促進(jìn)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力及戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。要落實(shí)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、督查通報(bào)、分管領(lǐng)導(dǎo)和基層干部積極列席基層黨支部會(huì)議等制度，通過制度落實(shí)推動(dòng)基層黨建工作。在基層黨組織中開展黨的活動(dòng)，必須貼近這些組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)，貼近職工群眾的思想實(shí)際，把原則性與靈活性結(jié)合起來，把思想教育同加強(qiáng)管理結(jié)合起來，把黨的活動(dòng)與工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的活動(dòng)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各方面的力量，共同為搞好基層黨組織黨的基層建設(shè)而努力。

其次，要用“典型”推動(dòng)工作。要以“抓兩頭，帶中間，整體推進(jìn)”為原則，抓好“兩頭”。通過“抓兩頭”，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。榜樣的力量是無窮的，只要引導(dǎo)得法，就可以發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟”的作用。

第三，要注重實(shí)效性。聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效是開展黨建活動(dòng)的基本原則。企業(yè)黨組織要善于利用企業(yè)現(xiàn)有的活動(dòng)資源，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)素質(zhì)、提高效益、塑造形象、擴(kuò)大市場(chǎng)等內(nèi)容，積極創(chuàng)設(shè)"企業(yè)需要、經(jīng)營(yíng)者認(rèn)同、黨員歡迎、員工擁護(hù)"的活動(dòng)載體，使各項(xiàng)活動(dòng)都能緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，確保取得實(shí)際效果。活動(dòng)要呈現(xiàn)多樣性。豐富多彩的黨建活動(dòng)是保持黨建工作生機(jī)和活力的有效載體。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，工作相對(duì)繁忙，因此黨組織在開展活動(dòng)時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，因企制宜，因事制宜，以"短、平、快"特色明顯的活動(dòng)為主。這樣既能激發(fā)黨員的參與熱情，又能吸引黨外群眾參加，從而收到增強(qiáng)企業(yè)黨組織吸引力、親和力和凝聚力的良好效果。黨委要抓好基層黨建工作的重點(diǎn)單位，積極探索加強(qiáng)其建設(shè)發(fā)展的有效途徑，借鑒和總結(jié)以往的成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣揚(yáng)其先進(jìn)性，以營(yíng)造出一個(gè)較好的輿論氛圍。深入基層進(jìn)行具體指導(dǎo)，完善有關(guān)基層黨建工作的基本制度，促進(jìn)其步入規(guī)范化軌道，在此基礎(chǔ)上逐步建立起一套切實(shí)可行的工作機(jī)制，使基層黨建工作真正做到有組織、有活動(dòng)、有陣地、有作為。

第四是要有效發(fā)揮基層黨組織的功能。要積極創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，努力增進(jìn)基層黨建的實(shí)效，將黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，制定出有利于廣大黨員區(qū)域間自由流動(dòng)的管理體制，使黨員能夠根據(jù)實(shí)際情況選擇基層黨支部進(jìn)行組織生活，盡力消除因單位制度帶來的組織分割，實(shí)現(xiàn)基層黨組織在國(guó)內(nèi)各區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)化。

第五是管理服務(wù)并重。文化服務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)與基層黨建工作緊密結(jié)合起來，注意其時(shí)效性、多樣性，提高其受眾度，另外要積極探索有效的載體，經(jīng)常性的開展豐富多樣的群眾文化活動(dòng)，通過健康向上、寓教于樂的文化活動(dòng)，陶冶職工情操，發(fā)揚(yáng)集體主義精神，穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。如以“凝聚力工程”建設(shè)為載體，有效地將文化服務(wù)和文化管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，發(fā)揮、體現(xiàn)黨組織和黨員在職工群眾中的凝聚作用。

結(jié)語：

綜上所述，黨的基層組織建設(shè)中仍面臨著很多困難，克服這些困難是我們目前工作的重心所在。要做好黨的基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新，應(yīng)建立有效的黨員聯(lián)系群眾的機(jī)制，在深化改革提高文化服務(wù)和文化管理質(zhì)量、加強(qiáng)精神文明建設(shè)中當(dāng)好群眾的帶頭羊，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

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