隨著社會發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程管理愈發(fā)重要,其中的造價管理更是重中之重,本文針對建筑工程造價管理上存在的一些問題進(jìn)行分析,同時提出有效的解決措施。
《建筑監(jiān)督檢測與造價》(雙月刊)創(chuàng)刊于2008年,是由廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站;廣東省建設(shè)工程造價管理總站聯(lián)合主辦的工程建筑類期刊。
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快,城市化的建設(shè)也在不斷加快,在建筑工程行業(yè)中也取得了相應(yīng)的發(fā)展。建筑工程施工階段,工程造價管理是一個非常重要的組成部分,但是在這一部分中依然存在著一些比較嚴(yán)重的問題。高速發(fā)展和市場激烈競爭的社會中,建筑行業(yè)想要成功的站住腳跟,就應(yīng)該科學(xué)、合理性的對建筑工程造價進(jìn)行管理。以提高建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建筑工程的管理也隨之慢慢的轉(zhuǎn)變成為工程造價的管理。工程在施工過程中,其工程的質(zhì)量好壞對一個建筑工程有著巨大的影響。工程造價管理工作是否專業(yè)及嚴(yán)謹(jǐn)直接影響到工程質(zhì)量和工程實(shí)施的進(jìn)度。工程造價管理工作出現(xiàn)問題,不但會使整個建筑工程的預(yù)算成本提高,也會影響工程的質(zhì)量以及浪費(fèi)大量的人力、物力、財力。只有切實(shí)發(fā)揮工程造價管理在建筑項(xiàng)目管理中的作用,合理的管理。我們才能用最低的成本,創(chuàng)造更大的價值讓企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑工程造價管理存在的問題
1.1建筑工程造價管理機(jī)制不健全
建筑工程造價管理部門和相關(guān)的組織在實(shí)際中的確存在,但是這些部門實(shí)際實(shí)施的情況卻沒能將建筑工程造價管理的職權(quán)和功能充分發(fā)揮,在建筑工程造價管理部門和其他具體職能部門經(jīng)常會產(chǎn)生矛盾,影響著建筑工程造價管理工作很難進(jìn)行下去,所以就出現(xiàn)了工程造價管理的工作一直不能被重視和提高,更嚴(yán)重的是在不需要建筑造價管理相關(guān)的管理部門時,就會造成建筑工程造價管理工作沒有一個具體規(guī)范的體系,導(dǎo)致工程造價管理不規(guī)范和材料供應(yīng)不平衡的問題。這明顯反映出建筑工程造價管理機(jī)制沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒有進(jìn)行有效的溝通與交流。出現(xiàn)問題時就會產(chǎn)生不一樣的解決方法、意見不統(tǒng)一導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。這樣就會使建筑工程造價管理工作很雜亂帶來不必要的麻煩,出現(xiàn)建筑工程造價管理工作下降影響建筑工程造價管理工作的良好進(jìn)行。就以工程造價定額為例,就存在著幾個項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn):全國統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、地區(qū)定額、補(bǔ)充定額等等,每一個定額都是由不同的部門頒發(fā)的,沒有一個明確的規(guī)定和一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)在工程在進(jìn)行預(yù)算時就會存在差異產(chǎn)生不同的問題,這樣就會使各部門在工作中增加矛盾。讓工程造價管理工作下降,有關(guān)人員不知如何決定。從而使工作速度緩慢,如果有一個統(tǒng)一的管理體系,當(dāng)在發(fā)生這類問題時就能及時的解決,減少不必要的損失。
1.2計價方式落后,不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
目前,在我國建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中所采用的工程預(yù)算成本的計算方式還是以定額計價為主的計算模式。定額計價是我國已經(jīng)使用了幾十年的一種計價模式,價格=定額+費(fèi)用+文件規(guī)定,要求造價人員根據(jù)相關(guān)的工程圖計算出工程量,直接配定額單價求出直接費(fèi)用。而且這一特征是法定性的依據(jù)必須執(zhí)行的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)際的運(yùn)用中,我們發(fā)現(xiàn)這一單一的計價方式不能真正的體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身?xiàng)l件的自主報價。暴露出了很多問題,已經(jīng)很難適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的需求了。定額計價政府定價過于嚴(yán)重,定額不完全,定額項(xiàng)目出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。再加上時間的落后以及固定性和缺項(xiàng)過多,不利于市場競爭的公平性,F(xiàn)在所形成的工程造價定額模式已經(jīng)將施工階段所涉及的裝備、手段、技術(shù)等競爭性因素人為化進(jìn)行固定,導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分離直接影響了造價管理和工程成本。定額想考慮的更加全面具體,但是社會發(fā)展和進(jìn)步的速度太快了,這樣單一的模式下很難達(dá)到預(yù)期的效果和目的。
1.3工程造價人才匱乏,從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低
我國目前從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)比較單一、相關(guān)專業(yè)水平有限、所持技能證人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,這些年,我國剛開始進(jìn)行造價工程師考試沒有幾年,所培養(yǎng)的相關(guān)知識專門人才的數(shù)量比較缺少。而且大多數(shù)所從事的都是造價咨詢方面的工作。人才是一個行業(yè)發(fā)展的執(zhí)行和主力,任何行業(yè)都不可缺少高素質(zhì)高知識的專業(yè)人才。這些問題,都是影響著我國建筑工程造價管理的發(fā)展,建筑工程造價管理是包含整個建筑工程的,是一個很全面涉及面很大的一個系統(tǒng)工作。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價管理是一個動態(tài)的管理。這樣就需要科學(xué)合理性的管理人才,但目前的狀況,工程造價管理得不到重視,不太受關(guān)注沒有形成一個專業(yè)的體系。所以就會導(dǎo)致現(xiàn)在工程造價管理人員的素質(zhì)低,不能很好的從事工程造價的管理工作。
2建筑工程造價管理方面問題的對應(yīng)措施
2.1建立完善的市場機(jī)制
建立一個完善統(tǒng)一并且適合我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價管理機(jī)構(gòu)是一個漫長的過程,建立市場機(jī)制并不是取消定額而是進(jìn)行完善,定額部分是政府和業(yè)主的投資,是一個非常寶貴的成本資料,也是控制工程造價的重要依據(jù)。應(yīng)該在建筑工程造價管理相關(guān)部門和管理體系,相互配合積極交流與溝通,從問題的根本來解決。加強(qiáng)工程造價管理的宏觀調(diào)控能力建設(shè),一步一步的實(shí)現(xiàn)向行業(yè)協(xié)會管理的轉(zhuǎn)變。與時俱進(jìn),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息的采集。工程動態(tài)價格的變動,信息采集、處理和發(fā)布。能夠準(zhǔn)確及時的反映出市場的信息變動,使在競爭中保持公平以便為建筑工程造價管理工作更高的工作效率。
2.2加大現(xiàn)行工程計價方式改革 建立一個市場經(jīng)濟(jì)的計價模式,不在讓計價模式單一,形成多樣化定制統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則以及各項(xiàng)計價的標(biāo)準(zhǔn)。在招投標(biāo)中提供更為詳細(xì)的工程量,對招投標(biāo)的管理加強(qiáng),合理的確定再造價。建筑工程造價管理主要的方法還是對招投標(biāo)的完善,利用市場的競爭模式達(dá)到強(qiáng)者勝弱者敗,合理明確工程造價的目的:堅(jiān)持公正、公開、公正、誠實(shí)守信的原則,加強(qiáng)對投標(biāo)的監(jiān)督;建筑工程造價管理部門要有明確的工程造價材料價格信息發(fā)布機(jī)制,來提高評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì),合理的進(jìn)行標(biāo)價。在進(jìn)行工程計價改革過程中,應(yīng)逐步形成以工程定額為指導(dǎo)、以市場競爭形成工程造價的有效機(jī)制,以確保建筑工程造價的合理性和最優(yōu)性,從而實(shí)現(xiàn)建筑市場的公平競爭原則。推進(jìn)工程量清單計價方法,提高企業(yè)自主報價的能力,便于企業(yè)自主參與市場競爭。
2.3加強(qiáng)工程造價管理人才的培養(yǎng),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
人是工作的主體,在工作工程中起到?jīng)Q定性的因素。對與建筑工程造價管理也是如此,想要把工程造價管理這項(xiàng)工作做好,必須先培養(yǎng)專業(yè)性人才。把培養(yǎng)與培訓(xùn)作為重要工作,對于建筑工程造價的工作者來說應(yīng)該懂得工程技術(shù),又要懂得管理和經(jīng)濟(jì)知識。是一個具有豐富經(jīng)驗(yàn)和有良好的職業(yè)道德的一個多能人才,如果只是單純的只懂得識圖與計算的建筑工程造價管理工作狀態(tài),就無法滿足現(xiàn)在的建筑行業(yè)的要求,對市場經(jīng)濟(jì)的控制與工程造價成本的確定不能實(shí)現(xiàn)。所以,對建筑工程造價從業(yè)人員要有相關(guān)的培訓(xùn)與教育計劃,需要得到相關(guān)部門的重視。對從事工程造價管理的工作人員要實(shí)施監(jiān)督,對實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)與水平要有嚴(yán)格的要求。加強(qiáng)對從業(yè)人員的檔案管理,加強(qiáng)職業(yè)道德。對所持有相關(guān)證件的人要有審核制度,保證相關(guān)專業(yè)人員的質(zhì)量。提升整個建筑工程造價管理行業(yè)的水平。
3總結(jié)
通過上文的分析與討論,我們都了解到建筑工程造化管理對建筑行業(yè)的影響。工程造價管理是工程建設(shè)中一項(xiàng)參與涉及廣,復(fù)雜的工作內(nèi)容。在建筑工程確保質(zhì)量的建設(shè)投資中工程造價只有合理的控制與管理,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。所以,要在政府的支持下,相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)個人的自身水平與職業(yè)道德,共同配合,強(qiáng)化工程成本控制的意識。才能讓我國的建筑行業(yè)水平提高,國家經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
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