工程造價管理的問題及對策
隨著社會發(fā)展市場經濟的發(fā)展，建筑工程管理愈發(fā)重要，其中的造價管理更是重中之重，本文針對建筑工程造價管理上存在的一些問題進行分析，同時提出有效的解決措施。
《建筑監(jiān)督檢測與造價》(雙月刊)創(chuàng)刊于2008年，是由廣東省建設工程質量安全監(jiān)督檢測總站;廣東省建設工程造價管理總站聯合主辦的工程建筑類期刊。
我國的經濟發(fā)展速度越來越快，城市化的建設也在不斷加快，在建筑工程行業(yè)中也取得了相應的發(fā)展。建筑工程施工階段，工程造價管理是一個非常重要的組成部分，但是在這一部分中依然存在著一些比較嚴重的問題。高速發(fā)展和市場激烈競爭的社會中，建筑行業(yè)想要成功的站住腳跟，就應該科學、合理性的對建筑工程造價進行管理。以提高建筑行業(yè)的經濟效益和社會效益。
建筑工程的管理也隨之慢慢的轉變成為工程造價的管理。工程在施工過程中，其工程的質量好壞對一個建筑工程有著巨大的影響。工程造價管理工作是否專業(yè)及嚴謹直接影響到工程質量和工程實施的進度。工程造價管理工作出現問題，不但會使整個建筑工程的預算成本提高，也會影響工程的質量以及浪費大量的人力、物力、財力。只有切實發(fā)揮工程造價管理在建筑項目管理中的作用，合理的管理。我們才能用最低的成本，創(chuàng)造更大的價值讓企業(yè)獲得更大的經濟效益。
1建筑工程造價管理存在的問題
1.1建筑工程造價管理機制不健全
建筑工程造價管理部門和相關的組織在實際中的確存在，但是這些部門實際實施的情況卻沒能將建筑工程造價管理的職權和功能充分發(fā)揮，在建筑工程造價管理部門和其他具體職能部門經常會產生矛盾，影響著建筑工程造價管理工作很難進行下去，所以就出現了工程造價管理的工作一直不能被重視和提高，更嚴重的是在不需要建筑造價管理相關的管理部門時，就會造成建筑工程造價管理工作沒有一個具體規(guī)范的體系，導致工程造價管理不規(guī)范和材料供應不平衡的問題。這明顯反映出建筑工程造價管理機制沒有一個統(tǒng)一的標準，沒有進行有效的溝通與交流。出現問題時就會產生不一樣的解決方法、意見不統(tǒng)一導致矛盾產生。這樣就會使建筑工程造價管理工作很雜亂帶來不必要的麻煩，出現建筑工程造價管理工作下降影響建筑工程造價管理工作的良好進行。就以工程造價定額為例，就存在著幾個項目定額標準：全國統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、地區(qū)定額、補充定額等等，每一個定額都是由不同的部門頒發(fā)的，沒有一個明確的規(guī)定和一個統(tǒng)一的標準。當在工程在進行預算時就會存在差異產生不同的問題，這樣就會使各部門在工作中增加矛盾。讓工程造價管理工作下降，有關人員不知如何決定。從而使工作速度緩慢，如果有一個統(tǒng)一的管理體系，當在發(fā)生這類問題時就能及時的解決，減少不必要的損失。
1.2計價方式落后，不適應建筑市場經濟的發(fā)展
目前，在我國建筑工程項目的招投標中所采用的工程預算成本的計算方式還是以定額計價為主的計算模式。定額計價是我國已經使用了幾十年的一種計價模式，價格=定額+費用+文件規(guī)定，要求造價人員根據相關的工程圖計算出工程量，直接配定額單價求出直接費用。而且這一特征是法定性的依據必須執(zhí)行的。但隨著市場經濟的發(fā)展和實際的運用中，我們發(fā)現這一單一的計價方式不能真正的體現企業(yè)根據市場行情和自身條件的自主報價。暴露出了很多問題，已經很難適應這種經濟的發(fā)展和建筑行業(yè)的需求了。定額計價政府定價過于嚴重，定額不完全，定額項目出現的標準也不統(tǒng)一。再加上時間的落后以及固定性和缺項過多，不利于市場競爭的公平性�，F在所形成的工程造價定額模式已經將施工階段所涉及的裝備、手段、技術等競爭性因素人為化進行固定，導致技術與經濟的分離直接影響了造價管理和工程成本。定額想考慮的更加全面具體，但是社會發(fā)展和進步的速度太快了，這樣單一的模式下很難達到預期的效果和目的。
1.3工程造價人才匱乏，從業(yè)人員綜合素質較低
我國目前從業(yè)人員知識結構比較單一、相關專業(yè)水平有限、所持技能證人員的執(zhí)業(yè)質量不高、缺乏應有的職業(yè)道德，這些年，我國剛開始進行造價工程師考試沒有幾年，所培養(yǎng)的相關知識專門人才的數量比較缺少。而且大多數所從事的都是造價咨詢方面的工作。人才是一個行業(yè)發(fā)展的執(zhí)行和主力，任何行業(yè)都不可缺少高素質高知識的專業(yè)人才。這些問題，都是影響著我國建筑工程造價管理的發(fā)展，建筑工程造價管理是包含整個建筑工程的，是一個很全面涉及面很大的一個系統(tǒng)工作。在市場經濟條件下，工程造價管理是一個動態(tài)的管理。這樣就需要科學合理性的管理人才，但目前的狀況，工程造價管理得不到重視，不太受關注沒有形成一個專業(yè)的體系。所以就會導致現在工程造價管理人員的素質低，不能很好的從事工程造價的管理工作。
2建筑工程造價管理方面問題的對應措施
2.1建立完善的市場機制
建立一個完善統(tǒng)一并且適合我國的市場經濟發(fā)展的工程造價管理機構是一個漫長的過程，建立市場機制并不是取消定額而是進行完善，定額部分是政府和業(yè)主的投資，是一個非常寶貴的成本資料，也是控制工程造價的重要依據。應該在建筑工程造價管理相關部門和管理體系，相互配合積極交流與溝通，從問題的根本來解決。加強工程造價管理的宏觀調控能力建設，一步一步的實現向行業(yè)協會管理的轉變。與時俱進，結合網絡信息的采集。工程動態(tài)價格的變動，信息采集、處理和發(fā)布。能夠準確及時的反映出市場的信息變動，使在競爭中保持公平以便為建筑工程造價管理工作更高的工作效率。
2.2加大現行工程計價方式改革 建立一個市場經濟的計價模式，不在讓計價模式單一，形成多樣化定制統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則以及各項計價的標準。在招投標中提供更為詳細的工程量，對招投標的管理加強，合理的確定再造價。建筑工程造價管理主要的方法還是對招投標的完善，利用市場的競爭模式達到強者勝弱者敗，合理明確工程造價的目的：堅持公正、公開、公正、誠實守信的原則，加強對投標的監(jiān)督;建筑工程造價管理部門要有明確的工程造價材料價格信息發(fā)布機制，來提高評標專家的業(yè)務素質，合理的進行標價。在進行工程計價改革過程中，應逐步形成以工程定額為指導、以市場競爭形成工程造價的有效機制，以確保建筑工程造價的合理性和最優(yōu)性，從而實現建筑市場的公平競爭原則。推進工程量清單計價方法，提高企業(yè)自主報價的能力，便于企業(yè)自主參與市場競爭。
2.3加強工程造價管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質
人是工作的主體，在工作工程中起到決定性的因素。對與建筑工程造價管理也是如此，想要把工程造價管理這項工作做好，必須先培養(yǎng)專業(yè)性人才。把培養(yǎng)與培訓作為重要工作，對于建筑工程造價的工作者來說應該懂得工程技術，又要懂得管理和經濟知識。是一個具有豐富經驗和有良好的職業(yè)道德的一個多能人才，如果只是單純的只懂得識圖與計算的建筑工程造價管理工作狀態(tài)，就無法滿足現在的建筑行業(yè)的要求，對市場經濟的控制與工程造價成本的確定不能實現。所以，對建筑工程造價從業(yè)人員要有相關的培訓與教育計劃，需要得到相關部門的重視。對從事工程造價管理的工作人員要實施監(jiān)督，對實際的工作經驗與水平要有嚴格的要求。加強對從業(yè)人員的檔案管理，加強職業(yè)道德。對所持有相關證件的人要有審核制度，保證相關專業(yè)人員的質量。提升整個建筑工程造價管理行業(yè)的水平。
3總結
通過上文的分析與討論，我們都了解到建筑工程造化管理對建筑行業(yè)的影響。工程造價管理是工程建設中一項參與涉及廣，復雜的工作內容。在建筑工程確保質量的建設投資中工程造價只有合理的控制與管理，才能實現經濟效益最大化。所以，要在政府的支持下，相關部門的配合，加強個人的自身水平與職業(yè)道德，共同配合，強化工程成本控制的意識。才能讓我國的建筑行業(yè)水平提高，國家經濟更快更好的發(fā)展。
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