試論工程設(shè)計對工程項目成本管理的作用
　　辛慶偉
　　中國人民解放軍海軍航空工程學(xué)院院務(wù)部營房處
　　摘要：設(shè)計階段控制建設(shè)項目工程造價，充分體現(xiàn)了事前控制的思想，又是行之有效的方法，能起到事半功倍的效果。本文在分析設(shè)計階段造價控制的重要性的基礎(chǔ)上，對于設(shè)計階段投資失控的原因進(jìn)行分析，并最后提出了設(shè)計階段成本控制的改進(jìn)措施及要點(diǎn)。
　　關(guān)鍵詞：工程管理，工程設(shè)計，成本管理，投資失控原因，改進(jìn)措施
　　工程項目設(shè)計準(zhǔn)備階段和設(shè)計階段的工作對整個工程項目的經(jīng)濟(jì)性影響很大，因此加強(qiáng)設(shè)計準(zhǔn)備階段和設(shè)計階段的工作對提高項目的經(jīng)濟(jì)性具有非常重要的意義。
　　1設(shè)計階段造價控制的重要性
　　工程項目決策立項后，就可以進(jìn)行建設(shè)項目實(shí)施。工程項目的實(shí)施階段包括設(shè)計準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計階段、施T階段、使用前準(zhǔn)備階段和保修期。建設(shè)項目的工程設(shè)計階段是項目全壽命周期中非常重要的一個環(huán)節(jié)了，它是在前期策劃和設(shè)計準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計文件將建設(shè)項目定義和策劃的主要內(nèi)容予以具體化和明確化，并且是以后工程建設(shè)各階段的具體指導(dǎo)性依據(jù)。因此，工程設(shè)計過程是實(shí)現(xiàn)策劃、建設(shè)和運(yùn)營銜接的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。策劃的內(nèi)容能否充分得以適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是關(guān)系到工程項目最終交付使用后的運(yùn)營效果和建設(shè)項目盈虧的關(guān)鍵問題[1]。
　　工程設(shè)計階段是確定工程項目主要造價的階段。按照德國專家索墨爾的研究結(jié)果，工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的，總的影響趨勢是隨著項目的開展，各項工作對投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計階段對投資的影響程度甚至可高達(dá)95％．按照目前國內(nèi)的普遍看法設(shè)計階段對工程造價的影響程度超過70％。項目的設(shè)計階段是工程成本管理的關(guān)鍵階段，對工程造價具有決定性的影響。工程設(shè)計是工程項目付諸實(shí)施的龍頭，是工程建設(shè)的靈魂。
　　2工程設(shè)計過程的特點(diǎn)
　　工程設(shè)計過程是項目實(shí)施階段的重要環(huán)節(jié)，項目管理的“三管三控一協(xié)調(diào)”的基本職能也貫穿整個工程設(shè)計過程的始終。工程設(shè)計過程與施工過程相比，具有創(chuàng)造性、專業(yè)性、參與性三個特點(diǎn)[2]：
　　(1)創(chuàng)造性。工程設(shè)計過程是一個創(chuàng)造的過程，它是一個無中生有、從粗到細(xì)的過程。工程設(shè)計的原始構(gòu)思就是一種創(chuàng)造，應(yīng)當(dāng)最大限度地發(fā)揮建筑師的創(chuàng)造性思維，例如“國家大劇院”、“鳥巢”、“水立方”、“中央電視臺”、“首都機(jī)場3號航站樓”等就是很明顯的例子。但在整個工程設(shè)計過程中又并非所有的設(shè)計工作都是無中生有的，每個階段的設(shè)計都應(yīng)當(dāng)是在上一階段的設(shè)計成果及相關(guān)文件的依據(jù)下而進(jìn)行的，后階段工程設(shè)計的重點(diǎn)是把設(shè)計的原始構(gòu)思在優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，并將好的創(chuàng)意進(jìn)行到底。
　　(2)專業(yè)性。工程項目的設(shè)計工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕不是一個人就可以完成的。工程設(shè)計過程是一項高度專業(yè)化的工作，它是由各個專業(yè)工種協(xié)調(diào)配合的一項工作。它必須通過分工合理、專業(yè)完備且協(xié)調(diào)良好的團(tuán)隊來進(jìn)行這項丁作。通常，工程項目設(shè)計工作需要由一個設(shè)計總負(fù)責(zé)入主持，在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、強(qiáng)電、弱電、動力、概預(yù)算等多個專業(yè)協(xié)同工作，各司其職，共同完成設(shè)計任務(wù)。
　　(3)參與性。工程項目的設(shè)計過程是由建設(shè)單位或開發(fā)企業(yè)、工程設(shè)計單位、咨詢單位、施工單位以及材料設(shè)備供應(yīng)商等眾多項目參與方共同參與的整個過程。建設(shè)單位或開發(fā)企業(yè)是建設(shè)項目全過程的最高決策者，也是建設(shè)項目功能需求的提出者，往往還是最終用戶和使用者。
　　3設(shè)計階段投資失控的原因
　　隨著建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，勘察設(shè)計任務(wù)也越來越重，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)越來越高，往往無法保證通常合理的勘察設(shè)計周期，造成勘察設(shè)計工作錯、漏、碰、缺，致使不少設(shè)計文件與工程實(shí)際不符，給施工帶來困難，造成工程造價難以控制。究其原因主要有以下幾個方面：
　　(1)對設(shè)計階段的方案比選重視不足，僅憑從上到下的指定方案或僅靠專家的主觀評定，沒有通過較為客觀的分析方法對各個方案進(jìn)行綜合評價后得山最優(yōu)結(jié)果。在這種情況下，一些更好的設(shè)計方案會被忽略，得不到很好的結(jié)果，從而設(shè)計人員的積極性也得不到提高。
　　(2)設(shè)計階段方案比選過程中運(yùn)用傳統(tǒng)的綜合評價方法，這些方法對新元素的導(dǎo)入比較敏感，重新排序較為繁瑣。對丁項目評價過程中存在的一些模糊因素?zé)o法正確表示，因而導(dǎo)致評價結(jié)果失誤或偏離實(shí)際情況較大。
　　(3)設(shè)計人員在觀念上還沒有把經(jīng)濟(jì)觀念融入到技術(shù)設(shè)計中去，在設(shè)計過程中比較保守，存有“出了問題找自己，多花錢找國家”的錯誤認(rèn)識，隨意加大安全系數(shù)、增加鋼筋含量、提高混凝士強(qiáng)度等級和砂漿強(qiáng)度等級。通常認(rèn)為技術(shù)上可行，質(zhì)量上可靠就算完成了任務(wù)。更為嚴(yán)重的是至今仍有部分設(shè)計人員錯誤地認(rèn)為工程造價是概預(yù)算人員的事情，與己無關(guān)。許多節(jié)省資金提高效率的新技術(shù)也因此不能夠很好地得到推廣。
　　4設(shè)計階段成本控制的改進(jìn)措施及要點(diǎn)
　　(1)加強(qiáng)設(shè)計階段的經(jīng)濟(jì)論證
　　在設(shè)計階段，應(yīng)采用科學(xué)發(fā)展的理論方法加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)論證，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅要從技術(shù)上更要在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分的論證。在方案比選時可以采用定性或定量的方法分析，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選擇設(shè)計方案。而設(shè)計方案一經(jīng)確定又可采用價值工程方法通過功能細(xì)化把多余的功能去掉，對造價高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合提高。
　　(2)推行可行性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的方案比選方法
　　工程項目通過對可行性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的實(shí)施方案進(jìn)行比較和選擇，使那些技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選。更主要的是選定的方案做出的投資估算更能控制或接近投資范圍，從而更好地進(jìn)行投資在運(yùn)作過程中的控制。要使那些真正構(gòu)思新穎、技術(shù)先進(jìn)、價格合理的方案成為最后的入選方案，在方案比選時就要嚴(yán)格把關(guān)，采用符合實(shí)際操作、簡便一致性好的方法來進(jìn)行綜合評價。
　　(3)應(yīng)用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化
　　價值工程側(cè)重設(shè)計階段開展工作，以提高產(chǎn)品價值為中心，并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過功能和價值關(guān)系的分析，可將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密地結(jié)合起來。一般來說，提高產(chǎn)品價值的途徑有以下5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低；五是成本略有上升，但帶來功能人幅度提高。例如，1972年美國對俄亥俄攔河壩的方案設(shè)計進(jìn)行了嚴(yán)密的分析，從功能和成本兩個角度綜合考慮，最后提出了新的改進(jìn)設(shè)計方案，把溢洪道閘門的高度增大，使閘門的數(shù)量從17扇減為12扇，同時改進(jìn)了閘門施工用的沉箱結(jié)構(gòu)，在不影響攔河壩功能和可靠性的情況下，節(jié)約了建筑費(fèi)用1930萬美元，而用于聘請專家進(jìn)行價值上程分析的費(fèi)用只有1.29萬美元，效益是顯而易見的。
　　5結(jié)語
　　價值工程在我國處于剛剛起步階段，大量事實(shí)證明，在工程設(shè)計中利用價值工程控制工程造價，提高工程“價值”，是大有可為的。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]石鳳輝,秦超.建筑工程設(shè)計管理問題淺析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2008,12:119.
　　[2]李良佐.建筑工程設(shè)計管理研究[J].科技資訊,2008,13:24

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