工程總承包是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)活動(dòng)中普遍采用的運(yùn)作方式。石化行業(yè)工程總承包項(xiàng)目遍布全國(guó)各地，正在向世界各地延伸。如何有效地開(kāi)展總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，是黨建工作面臨的重大課題，也是工程項(xiàng)目運(yùn)作面臨的重大課題。

　　【摘要】做好總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，是加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，也是企業(yè)發(fā)展的客觀需要。本文針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的一些建議。

　　【關(guān)鍵詞】總承包項(xiàng)目,黨建,研究

　　一、加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的重要性

　　總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)往往遠(yuǎn)離公司本部，甚至遠(yuǎn)在國(guó)外，環(huán)境艱苦，工期緊張，技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度壓力巨大，并且長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家人，在這個(gè)特殊群體里，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用具有重大意義。

　　加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，是黨章的要求�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨章程》第二十九條明確要求：“凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”，而黨的基層組織的主要任務(wù)就是“宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議”。面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)，沒(méi)有強(qiáng)有力的組織保障和監(jiān)督，很容易迷失方向，可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。作為國(guó)企中的一種特殊的組織模式，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作，保證政治核心作用在項(xiàng)目中的發(fā)揮，保證黨的路線方針政策和企業(yè)黨委重大決策在項(xiàng)目中的貫徹實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)的正確方向。

　　加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，是增強(qiáng)職工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的根本保證。黨的基層組織的基本任務(wù)之一，就是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)�？偝邪�現(xiàn)場(chǎng)大多是在條件艱苦的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)月才能同家人見(jiàn)面一次，長(zhǎng)期下來(lái)，會(huì)出現(xiàn)身體不適、疲勞厭倦、思想波動(dòng)等現(xiàn)象，如果不能及時(shí)開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作和心理疏導(dǎo)工作，必然會(huì)影響隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。只有黨建工作做到位，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，給職工排憂解難，激勵(lì)黨員群眾奮發(fā)進(jìn)取，才能增強(qiáng)職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，從而推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

　　加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，是推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)的需要。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和艱苦的環(huán)境條件，不可否認(rèn)，一些職工的職業(yè)道德出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過(guò)對(duì)黨員、職工積極開(kāi)展日常教育、文明創(chuàng)建、勞動(dòng)競(jìng)賽、形象宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)、警示教育等活動(dòng)，才能不斷提升隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，許多單位在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，總結(jié)了許多好做法，對(duì)項(xiàng)目的順利運(yùn)作起到了十分積極的促進(jìn)作用，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。但是，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是國(guó)外總承包項(xiàng)目日益增多，給項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建提出了更高的要求。對(duì)照新形勢(shì)的要求，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作仍然存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是思想認(rèn)識(shí)上存在一定差距。部分干部、黨員、職工對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不深，“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)場(chǎng)仍然存在。

　　二是投入黨建工作精力不夠。目前大多項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部書(shū)記由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部門(mén)經(jīng)理兼任，他們都承擔(dān)著十分繁重的項(xiàng)目行政管理任務(wù)，很難有時(shí)間認(rèn)真思考黨建和思想政治工作，敷衍應(yīng)付的多，認(rèn)真對(duì)待的少。

　　三是現(xiàn)場(chǎng)黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升�？偝邪�項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中，大多都是項(xiàng)目管理、施工管理、控制管理、采購(gòu)管理等方面的專家，缺乏黨建人才，他們對(duì)黨建的基本理論、基本方法知之不多，從事黨建和思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)和能力顯得不足。有些黨支部書(shū)記不知道黨建工作做什么、不知道該如何做，更談不上為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證了。

　　四是上級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部的指導(dǎo)力度不夠。往往是由于項(xiàng)目多、地域分散、業(yè)務(wù)人員少等原因，上級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部的工作指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核等工作力度不夠，在促進(jìn)、監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部有效開(kāi)展工作方面還有許多工作要做。

　　三、強(qiáng)化總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的幾點(diǎn)思考

　　1.要及時(shí)建立健全組織機(jī)構(gòu)。凡是立項(xiàng)的、正式黨員3人以上的總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，均應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)黨支部。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)黨支部要做到“三個(gè)同時(shí)”：即項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部同所在項(xiàng)目部同時(shí)組建，黨支部書(shū)記同所在項(xiàng)目其他負(fù)責(zé)人同時(shí)任命，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部隨該項(xiàng)目部同時(shí)撤銷。

　　2.要配強(qiáng)黨支部書(shū)記。把善于做黨務(wù)工作、樂(lè)于作黨務(wù)工作、有一定項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的同志安排到項(xiàng)目黨支部書(shū)記的位置上。建議項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和支部書(shū)記“交叉任職”制度，即項(xiàng)目經(jīng)理兼任黨支部副書(shū)記，黨支部書(shū)記兼任項(xiàng)目副經(jīng)理，提高黨支部書(shū)記的地位和待遇。

　　3.要明確現(xiàn)場(chǎng)黨支部書(shū)記的職責(zé)。明確了職責(zé)，才能有效地開(kāi)展工作。比如，可以明確規(guī)定以下職責(zé)：

　　——負(fù)責(zé)召集支部黨員大會(huì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委工作部署和指示精神。組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政治，進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，組織黨課、HSE、企業(yè)文化等學(xué)習(xí)。應(yīng)明確規(guī)定召開(kāi)黨員大會(huì)次數(shù)。

　　——掌握黨員、群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，或及時(shí)向上級(jí)反映。做好經(jīng)常性的思想政治工作和心理疏導(dǎo)工作。

　　——搞好項(xiàng)目班子的自身建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目班子的集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。經(jīng)常同項(xiàng)目行政保持密切聯(lián)系，交流情況，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

　　——加強(qiáng)與項(xiàng)目成員所在黨支部的溝通，了解黨員、入黨積極分子的情況。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，做好預(yù)備黨員、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，定期將預(yù)備黨員、入黨積極分子的情況書(shū)面介紹給組織關(guān)系所在黨支部。督促黨員及時(shí)向組織關(guān)系所在黨支部交納黨費(fèi)。

　　——圍繞項(xiàng)目的中心工作，開(kāi)展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，活躍黨員和群眾的文化體育生活。收集、整理項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的模范事跡，做好宣傳工作，也可向上級(jí)提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

　　——掌握并向上級(jí)報(bào)告項(xiàng)目中黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

　　4.要加大現(xiàn)場(chǎng)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)黨支部的實(shí)際情況，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)黨支部書(shū)記培訓(xùn)力度，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育，使他們進(jìn)一步掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部工作的基本方法和技巧，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，提升他們的工作能力。

　　5.要加大對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部的考核力度。上級(jí)黨組織通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部工作交流會(huì)等形式，交流經(jīng)驗(yàn)，提出要求，部署工作。定期組織對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨支部和黨支部書(shū)記進(jìn)行考核，分類定級(jí)�？己私Y(jié)果應(yīng)同黨支部書(shū)記的薪酬待遇掛鉤，同黨支部書(shū)記的年度績(jī)效考核掛鉤。

　　6.要千方百計(jì)增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力�，F(xiàn)場(chǎng)黨支部要大膽探索，勇于創(chuàng)新，從增強(qiáng)黨支部自身凝聚力入手，采取切實(shí)有效措施，凝聚黨員，團(tuán)結(jié)群眾，使項(xiàng)目黨支部更好地履行教育、管理和關(guān)懷黨員的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力；使項(xiàng)目黨組織更好地發(fā)揮服務(wù)、團(tuán)結(jié)和組織群眾的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)感召力；使基層黨組織更好地?fù)?dān)負(fù)建設(shè)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)影響力；把加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)作為項(xiàng)目黨建的關(guān)鍵來(lái)抓，切實(shí)提高項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　7.要圍繞項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益等開(kāi)展工作。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨組織要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展黨建工作，積極參與項(xiàng)目管理，發(fā)揮黨支部的號(hào)召力，有針對(duì)性地開(kāi)展安全質(zhì)量教育、成本意識(shí)和效益意識(shí)教育，圍繞工期、質(zhì)量、安全和效益，廣泛開(kāi)展形式多樣、具有時(shí)代特征和項(xiàng)目特色的黨員建功活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員攻堅(jiān)克難，發(fā)揮典型示范作用。

　　8.要積極探索項(xiàng)目管理的新方法和新手段。在新的形勢(shì)下，項(xiàng)目黨支部要大膽探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、有聲有色的黨組織活動(dòng)，不斷創(chuàng)新管理方法和手段，真正發(fā)揮黨員在項(xiàng)目中的先鋒模范作用。

　　創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是黨組織適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、發(fā)揮新作用的客觀要求，總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨組織只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目不斷提升黨建工作水平，才能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

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