合同管理論文發(fā)表期刊推薦《中國管理信息化》原名《中國會計電算化》雜志于2005年已正式更名為《中國管理信息化》雜志。更名后的《中國管理信息化》還將延續(xù)《中國會計電算化》的辦刊方向，其內(nèi)容還將以財務(wù)會計信息化為核心內(nèi)容，逐步向全面的管理信息化領(lǐng)域擴(kuò)展。
　　摘要：如今建筑行業(yè)，一個工程下來牽涉的相關(guān)單位多，各種關(guān)系復(fù)雜。為了對各方進(jìn)行約束，就必須得簽訂各種形式的合同。只有通過實(shí)行對合同的正確管理才能依法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　關(guān)鍵詞：合同管理,存在問題,控制措施

　　一、建設(shè)工程合同管理的作用

　　在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中，由于合同確定工程項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量等目標(biāo)，明確規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以建筑合同是工程建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，是保證工程正常施工和結(jié)算的主要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，雖然有關(guān)法律相繼頒布，但現(xiàn)有的建筑市場管理機(jī)制，以及人們的觀念和認(rèn)識往往跟不上形勢的發(fā)展，合同管理過程的漏洞和問題不斷涌現(xiàn)，給工程項(xiàng)目的實(shí)施帶來不便和損失，所以重視合同管理，加強(qiáng)合同風(fēng)險的研究，提高經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)共同面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

　　建設(shè)工程的合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，也是控制工程投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。因此，做好合同管理是整個建筑企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。

　　二、建設(shè)工程合同管理存在的問題

　　1、法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范

　　建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長、合同內(nèi)容龐雜。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專業(yè)，上百個工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

　　合同管理在當(dāng)初的起步階段是很不規(guī)范的，也沒有什么示范文本，合同的內(nèi)容過于簡單和粗糙，甚至有漏洞。少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象；有的還簽定了"陰陽合同"，嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識差、索賠意識淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。

　　2、承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

　　建筑工程的承包人有時為了業(yè)務(wù)需要，會超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo).并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況，一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

　　3、合同文本存在眾多缺陷

　　現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。另外大多施工合同文本中，缺少對工程保險責(zé)任、索賠計算原則的具體約定。工程擔(dān)保和保險制度是保證施工合同履行的有力手段，施工企業(yè)對這一點(diǎn)卻往往認(rèn)識不足。

　　4、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

　　在合同管理體系上，分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制。

　　三、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施

　　1、強(qiáng)化合同法律意識，加強(qiáng)合同管理人員素質(zhì)

　　在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中，承包商要樹立較高的法律意識，要對合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時，合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識面寬、法律法規(guī)意識要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，所以要求各單位每年組織對合同管理人員培訓(xùn)，邀請有關(guān)職能部門的人員來企業(yè)開展合同法律法規(guī)教育，不斷加強(qiáng)合同管理人員的知識和能力。

　　2、采用合同示范文本

　　由于合同示范文本內(nèi)容完整，調(diào)控齊全，雙方責(zé)權(quán)明確、平衡，從而風(fēng)險較小，對一些不可避免的風(fēng)險，分擔(dān)也比較公正合理。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌�格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。所以在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。

　　3、建立和健全合同管理機(jī)構(gòu)

　　企業(yè)要由上而下地建立和健全施工合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。大中型企業(yè)，應(yīng)建立有權(quán)威的合同管理小組（或委員會），其成員可由技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、法律顧問以及分管經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)法定代表人組成，由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。同時，在各相應(yīng)管理層設(shè)置獨(dú)立的合同管理職能部門，科學(xué)界定和協(xié)調(diào)合同管理職能部門與其它職能部門的權(quán)責(zé)、工作流程的配合要求等接口設(shè)置問題，定期或不定期地由最高領(lǐng)導(dǎo)層牽頭舉辦合同管理職能部門的協(xié)調(diào)會，及時根據(jù)合同管理工作的實(shí)際運(yùn)行情況，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和解決權(quán)責(zé)劃分的缺陷，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，處理和協(xié)調(diào)存在的爭議和摩擦，進(jìn)一步優(yōu)化合同管理工作程序。

　　4、做好合同索賠管理工作

　　在建筑工程合同實(shí)施過程中，出現(xiàn)索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù)，認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過程中，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同各項(xiàng)條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。

　　結(jié)語

　　隨著建筑市場的逐步完善，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，做好合同管理將對工程項(xiàng)目管理的成功和取得較好的社會經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要作用。進(jìn)一步深化和改進(jìn)管理方法，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的社會，才能使施工合同管理發(fā)揮更大的作用。

　　參考文獻(xiàn)：

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