項目管理專業(yè)論文發(fā)表期刊推薦《經(jīng)濟視角》雜志（ISSN1672-3309，CN22-1225/F）是吉林省發(fā)展和改革委員會信息發(fā)布平臺，省一級期刊。為了促進學術交流和發(fā)展， 更好地為經(jīng)濟建設服務，《經(jīng)濟視角》適時追趕當今學術發(fā)展潮流，力求具有前瞻性，捕捉經(jīng)濟熱點，注重學術性和權(quán)威性。經(jīng)濟視角雜志社特向廣大讀、作者征 稿。熱忱歡迎大家踴躍投稿。稿件只要是泛經(jīng)濟類都可。
　　科研經(jīng)費管理是近年來人們普遍關注的一個問題。本文從標準成本法的角度探討如何控制科研課題成本。在文中，筆者提出了科研課題標準成本的概念、計算、差異分析及科研課題成本的事中控制，力圖把科研課題成本控制在最低程度，以提高科研經(jīng)費的使用效益。

　　一、科研課題標準成本的概念

　　標準成本是在正常情況下應該發(fā)生的正常成本，是可以預計達到而且應該達到的成本水平�？蒲姓n題標準成本是指按課題人數(shù)、課題研究條件和研究人員素質(zhì)，在達到課題預期效果的情況下，所應達到的課題各項費用的標準。標準成本在課題立項時就要制定，且在制定標準成本時應參照以往的各項費用成本資料并充分考慮發(fā)展趨勢�？蒲姓n題的實際成本與標準成本之間的差異反映了課題科研成本控制程度。

　　二、科研課題標準成本的計算

　�。ㄒ唬┱n題原材料標準成本的計算。課題原材料成本是直接用于課題研究、生產(chǎn)的材料成本，在制定時必須考慮其標準用量和標準價格兩個因素。材料的標準用量指根據(jù)科研項目或產(chǎn)品所需要的各種原材料數(shù)量；標準價格指根據(jù)科研項目或產(chǎn)品所需材料按供應單位的價目表確定的單價，包括購價和運雜費等。計算公式如下：“課題原材料標準成本=各種原材料的標準數(shù)量標準價格”。

　�。ǘ�）課題人員費標準成本的計算。課題人員費是指從事該科研項目研究或生產(chǎn)的人員工資。如果課題組成員所在單位有事業(yè)撥款，由所在單位按照國家規(guī)定的標準從事業(yè)費費中及時足額將該部分費用支付給課題組成員，并按規(guī)定在課題預算的相關科目中列示，不得在國家資助的課題專項經(jīng)費中重復列支。因此，課題人員費主要是臨時雇傭人員的工資�？蒲袉挝徊捎糜嫊r工資形式，因此，人員費首先要根據(jù)工資總額和工時總額確定標準工資分配率，然后根據(jù)研究或生產(chǎn)用工時間及標準工資率來制定標準工資。研究項目和生產(chǎn)各階段的標準工作時間，包括準備與結(jié)束時間，以及產(chǎn)生不可避免的延誤和廢品消耗的時間；而“價格”標準是指工資率標準，即每一標準工時應分配的工資�？蒲许椖炕蛏�產(chǎn)項目一般由兩個或兩個以上的技術等級和不同工種的工人共同完成，應采用加權(quán)平均法計算標準工資率。計算公式如下：“課題人員費標準成本=各階段標準工時標準工資率”；“標準工資率=工資總額÷工時總額”。

　　（三）課題專用業(yè)務費標準成本的計算。專項業(yè)務費是指為進行科研項目研究和生產(chǎn)所發(fā)生的設計、資料、技術培訓、技術會議、檢測外協(xié)加工、鑒定費用等。在制定專項業(yè)務費標準成本時，可按歷年業(yè)務費用成本資料和科研項目收入經(jīng)費總額確定專項業(yè)務費率來制定標準專項業(yè)務費。專項業(yè)務費標準成本以標準專項業(yè)務費用率來表示，一般每年制定一次。計算公式如下：“標準專項業(yè)務費用率=專項業(yè)務費用總額(年度)÷計劃科研收入(年度)”。

　　（四）課題管理費標準成本的計算。課題管理費是指按一定標準和方法分攤和計入課題的管理費。在制定管理費標準成本時可按規(guī)定的標準和科研項目人員費標準總工時確定每工時管理費標準分配率來制定。計算公式如下：“每工時管理費標準分配率=管理費總額÷人員費標準總工時”。計劃期間其他成本，如燃料動力、財務費用、業(yè)務活動費的標準，可根據(jù)歷年財務統(tǒng)計資料綜合考慮確定。把以上各項標準成本加以匯總，就是課題的標準成本，即：“課題標準成本=原材料標準成本+人員費標準成本+專項業(yè)務費標準成本+管理費標準成本+其他費用標準成本”。

　　標準成本應是符合現(xiàn)實的。如果成本估計過于保守、經(jīng)費利用率不高、估計過于樂觀，會導致經(jīng)費不足。因此，在制定過程中要充分考慮各種因素，將總計劃的成本分攤到各個項目中，自上而下、自下而上制定標準成本。

　　三、科研課題標準成本差異分析

　　課題標準成本是一種預計成本，或稱目標成本，科研過程中發(fā)生的實際成本可能因為種種原因與標準成本不相符合，其差額就是標準成本差異。

　�。ㄒ唬┱n題原材料標準成本的差異分析。就是通過將科研中所耗費的材料實際數(shù)量、所支付材料的實際價格同預先確定的標準數(shù)量、標準價格相對照。“材料價格差異=（實際材料單價－標準材料單價）實際材料數(shù)量”，“材料數(shù)量差異=（實際材料數(shù)量－標準材料數(shù)量）標準材料單價”。

　�。ǘ�）課題人員費標準成本差異分析。人員費標準成本的差異分析也可區(qū)分為人員費工資率（價格）差異和人員費效率（數(shù)量）差異：“人員費工資率差異=（實際人工工資率－標準人工工資率）實際人工小時”，“人員費工效率差異=（實際人工小時－標準人工小時）標準人工工資率”。

　�。ㄈ�）課題專用業(yè)務費和課題管理費標準成本差異分析。對于課題專用業(yè)務費和課題管理費標準成本差異分析，我們采用彈性預算差異分析法。彈性預算差異（又稱可控制差異）是實際發(fā)生的費用額與根據(jù)實際人員費標準小時計算的費用彈性預算額之間的差額。“專用業(yè)務費用彈性預算差異=實際發(fā)生的專用業(yè)務費－標準專項業(yè)務費用率實際科研收入(年度)”，“管理費彈性預算差異=實際發(fā)生的管理費－每工時管理費標準分配率實際發(fā)生總工時”。

　　實際成本低于標準成本形成的差異為順差，表示成本節(jié)約，反之為逆差，表示成本超支。比較哪部分費用問題較大，可以找出問題的結(jié)癥，有針對性地實施成本控制。課題標準成本差異分析可用于比較費用的節(jié)約和超支情況，以便及時發(fā)現(xiàn)科研實際成本與標準成本的差異，從而采取有效措施進行成本控制，促進課題的研究、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本管理。

　　四、科研課題成本的事中控制

　　科研課題標準成本制定后，為了使實際發(fā)生的成本接近甚至低于標準成本，必需在實際的研究或生產(chǎn)過程中進行事中控制。具體來說可以從以下幾方面著手：

　�。ㄒ唬┰�材料成本控制。（1）通過合理的采購渠道及方式控制采購費用。采購費用是材料成本的重要組成部分，采購部門往往在材料供應上多考慮如何保證科研生產(chǎn)任務的完成，而較少考慮采購和管理費用的節(jié)約，影響了材料成本的降低。為了控制這部分費用，可以將采購費用同采購人員的收入掛鉤，如規(guī)定“采購部門獎金額=(車間、科室領用的材料金額－采購費用)提獎比例”等。這樣采購管理費用開支大的獎金就少；反之，采購管理費用開支小的獎金就多。采用類似的方法可以充分調(diào)動供應部門千方百計節(jié)約采購費用和管理費的積極性。在具體采購時，實行按采購價差率進行承包的辦法，將承包指標分解落實到每個采購員崗位，將過去見貨就買、不問價格的采購方式變?yōu)樨洷热�家、按質(zhì)論價的采購方式。（2）加強庫存材料的管理。庫存科研物資材料由器材部門設專人核算和管理，健全物資入庫、驗收制度，完善領退料手續(xù)制度，對于課題組常的零星用料及常用的成套工具等低值易耗品，應按單位或人員建立保管卡，做到用多少發(fā)多少，這樣既可方便使用、節(jié)約用料，又能有效防止材料過量消耗、浪費，以期有效控制課題成本。

　�。ǘ�）人員費費用控制。一方面要嚴格按照規(guī)定的比例提取費用總數(shù)，不得隨意超支；另一方面，在實際的研究和生產(chǎn)中要控制單位產(chǎn)品的工時消耗和總工時。課題組應針對不同因素區(qū)別對待，采取必要的技術組織措施和管理手段，提高勞動生產(chǎn)率，不斷降低單位產(chǎn)品的工時消耗。對課題組人員總工時的控制關鍵在于減少缺勤工時、停工工時和非生產(chǎn)工時，提高工時利用率，嚴格控制加班工資和各種津貼的發(fā)放，在單位產(chǎn)品工時確定后，生產(chǎn)總工時提高就能降低各個課題所負擔的人員費用。

　�。ㄈ�）科研業(yè)務費控制。凡國家有標準的開支項目，要嚴格按標準執(zhí)行；科研管理部門開支的業(yè)務費，應在上級分配的經(jīng)費總指標內(nèi)從嚴控制，按開支明細科目列入年度預算，經(jīng)批準后執(zhí)行；科研單位的業(yè)務費一般應控制在單位科研費指標的25%內(nèi)，從事論證、情報等研究的科研單位，開支的科研業(yè)務費最高不得超過40%；承擔特殊任務的課題的科研業(yè)務費，應按上級核定的消耗指標管理。

　�。ㄋ模┢渌�費用控制。對燃料動力費用、專項業(yè)務費用等其他費用，實行費用報銷制度，即財務部門對科研單位的各個管理部門都設置相關的費用專門賬戶，各管理部門有可控費用指標總額及各分指標的費用控制總額。在進行費用報銷時，財務部門首先審核費用是否超標準，如果超支，財務有權(quán)拒絕報銷；反之則將費用登記在費用專門賬戶上，然后給予報銷，并將開支情況及余額反饋給各單位。這樣可以及時給各管理部門提個醒，也能方便財務報銷人員，避免經(jīng)常出現(xiàn)對超支情況了解不及時的問題。對不可控費用如折舊、租金、工資等則實行實際列支制，由財務部門統(tǒng)一核算、管理。

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/xiangmuguanlilw/21519.html