摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑行業(yè)也呈現(xiàn)欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。然而在繁華背后，也難免存在一些問(wèn)題，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)，去解決。由于建筑工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，工程量大，耗材多，參與人數(shù)眾多等特點(diǎn)，導(dǎo)致工程各個(gè)環(huán)節(jié)難以控制和管理。而施工階段作為建筑物實(shí)體形成階段，也是人力、物力、財(cái)力的主要消耗階段，更是所有環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)。做好施工階段造價(jià)的控制和管理，對(duì)于整個(gè)工程的意義重大。

關(guān)鍵詞：施工階段;造價(jià);問(wèn)題;策略

為了促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和管理，使其規(guī)范、健康發(fā)展。目前，在工程施工階段，造價(jià)管理方面凸顯出來(lái)的問(wèn)題大大制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。我們必須要對(duì)這些問(wèn)題重視起來(lái)，積極的分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策。

一、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

(一)施工合同方面的問(wèn)題

眾所周知，合同是簽署雙方(或多方)在協(xié)商后，對(duì)于權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任作出的明確規(guī)定，是具有約束力的文件。在建筑工程項(xiàng)目合同中，最為復(fù)雜也最為重要的要數(shù)施工合同。施工合同中存在不明確或不合理的條款，會(huì)造成雙方對(duì)于權(quán)力、義務(wù)或責(zé)任劃分不清，在實(shí)際施工中引起糾紛，甚至導(dǎo)致工程在實(shí)際施工中與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。因此，在簽署施工合同的時(shí)候，雙方(或多方)都應(yīng)反復(fù)溝通商榷，確保合同條款權(quán)責(zé)明確，公平合理。嚴(yán)密合理的施工合同，是施工中合理實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和管理的基礎(chǔ)。

(二)建筑材料價(jià)格管理方面的問(wèn)題

在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，建筑材料的支出占整體經(jīng)費(fèi)的大部分。一些工程項(xiàng)目因?yàn)樵诮ㄖ�材料采�?gòu)過(guò)程中缺乏監(jiān)督和管理，不能根據(jù)工程的實(shí)際需求和市場(chǎng)真實(shí)情況對(duì)材料進(jìn)行挑選和對(duì)比，導(dǎo)致采購(gòu)回來(lái)的材料質(zhì)量良莠不齊，價(jià)格嚴(yán)重失真。同時(shí)，讓不法分子有機(jī)可乘，從中漁利。

(三)設(shè)計(jì)變更方面的問(wèn)題

有一些建筑單位，在手續(xù)不完備，前期準(zhǔn)備不充足的情況下匆忙開(kāi)工，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。在施工之前，必須要確保開(kāi)工手續(xù)健全，所需投資到位，建筑標(biāo)準(zhǔn)明確，工程設(shè)計(jì)過(guò)關(guān)，以上條件缺一不可。無(wú)論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能造成被迫停工，施工完成后返工，或者由于重新商討變更后的設(shè)計(jì)方案而延誤工期等情況。這將使工程量變大，無(wú)效或重復(fù)勞動(dòng)變多，工期延長(zhǎng)，從而使工程的造價(jià)大幅度增加。

(四)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)簽證設(shè)立的初衷，是為了在施工過(guò)程中不耽誤生產(chǎn)，不延誤工期，及時(shí)解決問(wèn)題。在施工過(guò)程中，如遇到問(wèn)題，可以由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)審批，節(jié)省了等待報(bào)批的時(shí)間，是對(duì)施工有利的一項(xiàng)規(guī)定。然而，在具體操作的過(guò)程中，由于有些現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者監(jiān)理人員對(duì)報(bào)價(jià)管理不重視，對(duì)相關(guān)管理規(guī)定不熟悉或者對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)不了解等原因，給現(xiàn)場(chǎng)簽證管理帶來(lái)很多負(fù)面影響，也造成了施工過(guò)程中報(bào)價(jià)管理的混亂。比如，在施工中偶爾會(huì)遇到由于設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生了局部工程的返工現(xiàn)象。此時(shí)承包人將這一部分工程量上報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，要求其根據(jù)承包合同內(nèi)容對(duì)這一部分工程量進(jìn)行確認(rèn)。這就是現(xiàn)場(chǎng)簽證的過(guò)程。而此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人需要對(duì)這一部分的具體工程量的數(shù)目，必要性，施工效果等經(jīng)過(guò)認(rèn)真的核實(shí)，確認(rèn)才能簽證。唯有這樣，才能杜絕有些施工單位弄虛作假，多報(bào)亂報(bào)，蒙混過(guò)關(guān)等現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)格控制和管理，嚴(yán)防造價(jià)失控。

二、解決對(duì)策

工程施工階段，是合同和工程設(shè)計(jì)落實(shí)和執(zhí)行的階段，因此也是在投資上進(jìn)行具體控制的階段。在這一過(guò)程中既要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，又要注意對(duì)結(jié)算證據(jù)的保留。尤其是當(dāng)設(shè)計(jì)發(fā)生變更或者需要現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)候，一定要保留證據(jù)，以便日后結(jié)算作為依據(jù)。由于施工過(guò)程是個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，因此這期間難免存在一些問(wèn)題。存在問(wèn)題并不可怕，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題是關(guān)鍵。對(duì)于以上的四個(gè)問(wèn)題，本人根據(jù)自身長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下的解決方案：

(一)解決施工合同方面的問(wèn)題

簽署一份嚴(yán)密合理的合同，并嚴(yán)格執(zhí)行，是在施工階段控制造價(jià)的必要前提。上到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員，下至承包人和具體施工人員，都應(yīng)該對(duì)合同有正確的理解和熟悉的掌握。合同雙方都應(yīng)該全面履行合同，避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生糾紛;同時(shí)，如果施工的具體操作中雙方產(chǎn)生分歧，也應(yīng)該以合同為準(zhǔn)則來(lái)解決問(wèn)題，減少工程索賠。在熟悉合同的同時(shí)，還要熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作情況和工程進(jìn)展情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況有詳實(shí)地掌握。按時(shí)參加工程例會(huì)和與造價(jià)控制及管理有關(guān)的工程會(huì)議，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)到場(chǎng)，積極解決，避免將損失擴(kuò)大或者將矛盾激化，才能使工程造價(jià)遠(yuǎn)離失控狀態(tài)。

(二)解決建筑材料價(jià)格管理方面的問(wèn)題

由于工程材料費(fèi)用在工程總投資中所占比重極高，因此，控制工程材料價(jià)格是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程材料價(jià)格也必須符合市場(chǎng)變化規(guī)律，在采購(gòu)工程材料過(guò)程中也要遵循這個(gè)規(guī)律。

1.及時(shí)了解工程材料價(jià)格信息

要保證采購(gòu)的工程材料質(zhì)量過(guò)關(guān)，價(jià)格合理，就要對(duì)工程材料市場(chǎng)有深入的了解。要通過(guò)各種渠道對(duì)市場(chǎng)上的供求關(guān)系，價(jià)格波動(dòng)，結(jié)構(gòu)變化等有所了解。

2.推廣材料報(bào)價(jià)制度

在材料采購(gòu)上，不能只是施工單位獨(dú)立行為，也要及時(shí)和建設(shè)單位溝通。將工程施工各個(gè)時(shí)期所需要的主要材料的類別，數(shù)量，進(jìn)貨渠道，價(jià)格等通報(bào)給建設(shè)單位，雙方商榷后確定進(jìn)貨計(jì)劃和價(jià)格。材料報(bào)價(jià)制度的實(shí)行，從很大程度上抑制了材料采購(gòu)過(guò)程中不規(guī)范交易的發(fā)生，拓展了獲取材料價(jià)格信息的渠道，開(kāi)辟了一些在質(zhì)量和價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)貨渠道，利于及時(shí)掌握和有效控制材料價(jià)格。

3.根據(jù)實(shí)際情況選取工程材料

施工單位在進(jìn)行材料采購(gòu)過(guò)程中，不能單純追求價(jià)格低或者質(zhì)量好，要結(jié)合工程的組織設(shè)計(jì)，消耗額度，施工順序等具體情況，選擇適合自身的材料。避免因?yàn)椴牧线x擇失誤造成的浪費(fèi)。

(三)解決設(shè)計(jì)變更方面的問(wèn)題

對(duì)于施工階段成本的控制，要全程進(jìn)行，不能松懈。在施工中對(duì)于要進(jìn)行設(shè)計(jì)修改或者工程變更的部分，一定要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上反復(fù)推敲其可行性與必要性，并作出有效預(yù)測(cè)與判斷。于此同時(shí)，要注意結(jié)算證據(jù)的保留。在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，嚴(yán)禁擅自更改圖紙和設(shè)計(jì)方案。

(四)解決現(xiàn)場(chǎng)簽證管理方面的問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須要保證其客觀性，準(zhǔn)確性和實(shí)效性。每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)簽證都要嚴(yán)格按照規(guī)范和程序完成。做到權(quán)責(zé)明確，分級(jí)把關(guān)，限制額度，理清賬目。避免不負(fù)責(zé)任，不走流程，不限數(shù)額，不管投入的行為。同時(shí)在簽證過(guò)程中必須及時(shí)**相關(guān)手續(xù)，做好記錄，切不可事后補(bǔ)辦或者工程結(jié)束后再集中**。

三、結(jié)束語(yǔ)：

在施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效地控制和管理，不僅關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和操作規(guī)范，也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工過(guò)程中，在資金投入一定的情況下，只有管理好造價(jià)，才能保證資金科學(xué)分配，施工有序進(jìn)行，質(zhì)量有所保障。只有所有建筑工程從業(yè)人員都認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要性和必要性，端正態(tài)度，積極配合工程造價(jià)的控制和管理，才能使我國(guó)的工程造價(jià)變得日益規(guī)范和科學(xué)，從而促進(jìn)整個(gè)建筑工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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