摘要：造價控制貫穿于工程項(xiàng)目的整個過程，而設(shè)計(jì)階段的造價控制對整個工程的造價管理具有非常重要的作用，本文以下內(nèi)容將對設(shè)計(jì)階段造價控制對工程造價管理的重要性進(jìn)行簡要的分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段;造價控制;工程造價管理;重要性

1、前言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城市化進(jìn)程不斷加快，各種基礎(chǔ)設(shè)施迎來了建設(shè)的高潮，然而隨著競爭的不斷加劇，越來越多的總承包企業(yè)開始從工程項(xiàng)目的整個過程出發(fā)，加大對工程造價的管理與控制。而設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目形成的最關(guān)鍵的程序之一，其是造價的源頭控制，也是最根本和最重要的控制，故在這個階段的造價控制對整個項(xiàng)目的造價控制具有非常重要的作用和意義。本文以下內(nèi)容將對設(shè)計(jì)階段造價控制對工程造價管理的重要性進(jìn)行簡要的分析，僅供參考。

2、設(shè)計(jì)階段造價控制概述

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在設(shè)計(jì)階段的造價控制主要分為如下幾個方面：第一，方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。第二，初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙(含有作業(yè)圖紙)和說明書及概算定額(擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計(jì)總概算;概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價的最高限額。第三，技術(shù)設(shè)計(jì)階段(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段)，應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說明書及概算定額(擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計(jì)修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的。第四，施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價控制是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(估算、概算、預(yù)算)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。第五，利用限額設(shè)計(jì)對設(shè)計(jì)階段的造價進(jìn)行控制。當(dāng)前一些設(shè)計(jì)單位只負(fù)技術(shù)責(zé)任，不重視投資控制，沒有強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)，加之評選各類優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)準(zhǔn)輕視投資控制，造成片面追求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)裝修，使工程投資超資嚴(yán)重。限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性。為了保證限額設(shè)計(jì)能落到實(shí)處，在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，首先要使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)。在整個設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)作好控制造價工作。改變目前設(shè)計(jì)過程中不算賬，設(shè)計(jì)完了概算見分曉的現(xiàn)象，由“畫了算”變?yōu)?ldquo;算著畫”。第六，利用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)對造價進(jìn)行控制。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)也稱定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)、復(fù)用設(shè)計(jì)，是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、通用的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的均可使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于較大幅度降低工程造價，可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期，構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，而且容易使生產(chǎn)均衡和提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料，節(jié)約材料，有利于構(gòu)配件成本的大幅度降低，如標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的木材消耗僅為非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的25%;可以使施工準(zhǔn)備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前，并能使施工速度大大加快。據(jù)上海的調(diào)查材料說明，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低費(fèi)用10%～15%.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，一般都能使工程造價低于個別設(shè)計(jì)造價。

3、設(shè)計(jì)階段造價控制對工程造價管理的重要性

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為設(shè)計(jì)階段造價控制對工程造價管理的重要性主要體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，在設(shè)計(jì)部門編制的設(shè)計(jì)工程造價，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，貫穿于設(shè)計(jì)的全過程，是形成和確定工程項(xiàng)目投資的一項(xiàng)重要工作，是工程造價控制的龍頭。因此，只有加強(qiáng)這一階段的造價控制才能將投資有限地控制在限額內(nèi)，才能對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程度、投資的使用效果進(jìn)行分析和評價。第二，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對工程造價的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷τ谝话憬ㄔO(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上,而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,在建筑后期實(shí)施階段,對工程造價的影響很小(10%以下) 。由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。第三，同一建設(shè)項(xiàng)目,同一單項(xiàng)單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價,因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價,選用技術(shù)先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,通過對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。第四，在我國，設(shè)計(jì)費(fèi)的提取大部分仍采用“按設(shè)計(jì)概算總造價的百分比計(jì)取”的形式，在一定程度上刺激了設(shè)計(jì)人員提高總造價的基數(shù)，從而提高設(shè)計(jì)費(fèi)，便出現(xiàn)了設(shè)計(jì)的保守和華而不實(shí)等現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因除了設(shè)計(jì)費(fèi)外，設(shè)計(jì)單位惟恐采用正常的設(shè)計(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也是一個很主要的方面，考慮工程項(xiàng)目的可靠性、適用性等過分謹(jǐn)慎，加大了安全系數(shù)，預(yù)留規(guī)模、公用工程及配套工程大而全。概預(yù)算人員在編制概算時，由于條件深度及時間進(jìn)度原因，往往又在設(shè)計(jì)上已打足余量的情況下，對有些工程內(nèi)容再一次增大系數(shù)，從而導(dǎo)致投資失控。第五，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價的計(jì)價分析可以使造價構(gòu)成更合理，提高資金利用效率。設(shè)計(jì)階段工程造價的計(jì)價形式是編制設(shè)計(jì)預(yù)算，通過設(shè)計(jì)預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并可利用價值工程理論分析項(xiàng)目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。第六，在設(shè)計(jì)階段控制工程造價會使控制工作更主動。由于建設(shè)工程產(chǎn)品不同于一般商品，具有價值高、單件性、多樣性、不可重復(fù)性的特點(diǎn)，常用的控制方法是把目標(biāo)值與實(shí)際值做比較，就發(fā)生的偏差做出相應(yīng)的對策。這種方法不適合建設(shè)工程的控制，對于建筑工程來說是很被動的，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大。但如果在設(shè)計(jì)階段控制工程造價，可先安一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，列出設(shè)計(jì)內(nèi)容每一部分或分項(xiàng)的估算計(jì)劃造價，當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定后，再對應(yīng)計(jì)算出一個造價與之比較，發(fā)現(xiàn)差異后采取一些方法控制，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。第七，在設(shè)計(jì)階段控制造價便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。設(shè)計(jì)工作往往是由專業(yè)技術(shù)人員來完成，他們在設(shè)計(jì)中更關(guān)注使用功能，力求采用先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)所需功能，而對經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。如果在設(shè)計(jì)階段吸收造價工程師參與全過程設(shè)計(jì)，做出設(shè)計(jì)決定時能充分認(rèn)識其經(jīng)濟(jì)后果，另外在限額設(shè)計(jì)中有利于發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計(jì)方案既符合技術(shù)要求，又具有經(jīng)濟(jì)性。

4、結(jié)尾

以上內(nèi)容首先介紹了設(shè)計(jì)階段工程造價控制的幾個階段及造價的控制方法，隨后對設(shè)計(jì)階段造價控制的重要性進(jìn)行了簡要的分析，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高設(shè)計(jì)階段造價控制水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《工程造價控制》銀花等，中央廣播電視大學(xué)出版社

[2] 《工程造價管理》沈杰等，東南大學(xué)出版社

[3] 《建設(shè)工程造價管理》朱嬿等，中國建筑工業(yè)出版社

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