摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，工程成本反映施工企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標(biāo)。市場對施工企業(yè)管理的要求也越來越高，作為施工企業(yè)，面臨著更加激烈的市場競爭，要爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益，在市場競爭中立于不敗之地，就必須加強(qiáng)工程的成本控制。本文分析了工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題，提出了加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的措施研究。

關(guān)鍵詞：工程管理;工程成本;成本控制;管理;措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，使建筑企業(yè)之間的競爭日益劇烈，要提高經(jīng)濟(jì)效益，成本管理是關(guān)鍵。為提高企業(yè)的競爭能力，許多建筑企業(yè)投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)很低，希望能以低價(jià)中標(biāo)。在工程標(biāo)價(jià)已定的條件下，成本的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為此在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身在資金、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面做好施工組織工作，科學(xué)有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設(shè)備等資源，以求降低工程成本，提高企業(yè)的競爭力，為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。

1 建筑工程的成本控制的含義及其作用

建筑工程成本控制是指項(xiàng)目在施工過程中，對影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。

建筑工程成本控制可以降低成本，通過成本控制增加利潤，使企業(yè)在資源限制條件下，通過成本管理提高資源的利用效率，使有限的經(jīng)濟(jì)資源創(chuàng)造出更多的價(jià)值，節(jié)約增效，使受限制資源的邊際收益最大化，建筑企業(yè)取得競爭優(yōu)勢。

2 建筑工程成本控制的原則

2.1優(yōu)化施工方案的原則

在施工中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)流。同時(shí)還要注意開源，搞好變更索賠工作，深化經(jīng)營管理工作，增加施工收入，也是增加企業(yè)效益的有效途徑。

2.2及時(shí)性與實(shí)時(shí)性原則

項(xiàng)目目標(biāo)成本需要在項(xiàng)目中標(biāo)以后一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)，得以確定并下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理，以便項(xiàng)目經(jīng)理將這一目標(biāo)進(jìn)一步分解，落實(shí)到項(xiàng)目各部門，及時(shí)確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，對于項(xiàng)目成本的有效控制至關(guān)重要，項(xiàng)目目標(biāo)成本應(yīng)隨著客觀環(huán)境和條件的變化而隨之做出相應(yīng)調(diào)整，才能對工程成本真正起到指導(dǎo)控制作用。

2.3全面控制原則

(1)全員控制。項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門和員工的工作，明確項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門、班組、甚至個(gè)人應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

(2)全過程控制。項(xiàng)目成本的形成和發(fā)生貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)施工期，即從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程到竣工移交后的保修期結(jié)束。

(3)動(dòng)態(tài)控制。施工工序、環(huán)境不斷的變化，為了有效控制成本，必須采用動(dòng)態(tài)的控制。

3 建筑項(xiàng)目成本控制存在的問題

3.1對成本控制不重視。在施工項(xiàng)目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識不強(qiáng)，缺乏法律意識、責(zé)任意識，沒有合同觀念。

3.2成本控制人員素質(zhì)不高，有的成本管理人員能力有限。文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多;尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)。

3.3材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的65%左右。材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重;材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損;材料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。在制定好詳細(xì)周密、科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制責(zé)任預(yù)算，作為項(xiàng)目開支的計(jì)劃成本和向勞務(wù)層分包的依據(jù)。一定要根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際，采用實(shí)際施工方案的工、料、機(jī)單價(jià)編制好各個(gè)單位工程的責(zé)任預(yù)算，攤?cè)胝麄�(gè)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的管理費(fèi)用、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任預(yù)算成本。分割為工、料、機(jī)運(yùn)營各項(xiàng)費(fèi)用，明確成本管理重點(diǎn)，由項(xiàng)目部有關(guān)部門分別控制，確保各項(xiàng)費(fèi)用的節(jié)約和計(jì)劃成本不超支。

3.4成本核算流于形式。在施工過程中，沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，因此對項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心。

4 加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的措施

4.1優(yōu)化施工工期

在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。由最優(yōu)的施工方案來計(jì)算的工程項(xiàng)目的工期以及各單位工程施工所持續(xù)的時(shí)間就是工程項(xiàng)目的合理工期。在安排工期時(shí)，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，應(yīng)按合理的工時(shí)、工期進(jìn)行勞動(dòng)力的安排、材料的供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備的合理配置。施工組織實(shí)施時(shí)應(yīng)該做到材料齊備，人員、機(jī)械到位時(shí)再施工，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，避免不顧工程質(zhì)量而盲目加快進(jìn)度的現(xiàn)象。

4.2科學(xué)控制材料費(fèi)用

材料的費(fèi)用在建設(shè)中占的比重很大，因此，材料價(jià)格對工程成本的影響是舉足輕重的。材料價(jià)格受材料的產(chǎn)地、運(yùn)輸方式、運(yùn)距長短、運(yùn)價(jià)高低等因素影響，因此，選用材料時(shí)應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查，根據(jù)材料不同產(chǎn)地的價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)價(jià)計(jì)算出不同供應(yīng)方式的材料價(jià)格，再參考當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格貨比三家，選用最實(shí)際、最經(jīng)濟(jì)的方案。

4.3施工方案的優(yōu)化

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)最，也會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和工程項(xiàng)目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟(jì)效益。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各個(gè)階段的施工方案進(jìn)行比選，應(yīng)用價(jià)值工程等方法對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4.4加強(qiáng)工程竣工結(jié)算階段的成本控制與管理

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來說，由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用形成最終結(jié)算額。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否基本吻合。

4.5作好成本預(yù)測和成本計(jì)劃

工程簽約后，首先應(yīng)開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃、再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧�、機(jī)械的市場價(jià)，測算出工程總成本。然后根據(jù)實(shí)際情況正確合理地界定項(xiàng)目部的責(zé)任成本范圍，把可控制成本作為項(xiàng)目班子的項(xiàng)目承包基數(shù)。公司與項(xiàng)目部在項(xiàng)目承包合同中，應(yīng)對項(xiàng)目承包基數(shù)、質(zhì)量、工期、安全、文明施工、獎(jiǎng)懲等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂，確保項(xiàng)目部和企業(yè)總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目施工順利完成，在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成本管理的有效化。項(xiàng)目部對成本指標(biāo)進(jìn)行合理分解，項(xiàng)目部簽訂承包合同后，可根據(jù)目標(biāo)成本計(jì)劃，按照工程項(xiàng)目部、工種及成本內(nèi)容，對目標(biāo)成本進(jìn)行指標(biāo)分解，將目標(biāo)成本分解到人，確保目標(biāo)成本的科學(xué)管理。

5 結(jié)束語

項(xiàng)目成本控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，在建設(shè)項(xiàng)目中，成本控制需要多個(gè)部門相互配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。而且成本核算過程中施工生產(chǎn)過程要同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制，才能實(shí)現(xiàn)資金的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投資的良性循環(huán)。

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