淺談如何加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理
洪倩慧
摘要：為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的需要，合理確定和有效管控機(jī)電工程造價(jià)，提高工程造價(jià)編制水平，在此筆者談?wù)剬?shí)際機(jī)電工程中造價(jià)管理的一些問(wèn)題，并提出一些加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理的措施。
關(guān)鍵字：機(jī)電工程 工程造價(jià) 管理

成本控制是一個(gè)工程是否透支或盈利的一個(gè)關(guān)鍵，成本的控制又必須通過(guò)造價(jià)管理才能變得行之有效。工程建設(shè)成本控制要經(jīng)過(guò)概算和預(yù)算，再到工程實(shí)施中的造價(jià)管理這個(gè)過(guò)程，才能對(duì)工程造價(jià)在工程過(guò)程中有效的管理。就概算而言，它是在工程的初步設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行編制，用于向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批項(xiàng)目，在審批之后用于編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，概算是項(xiàng)目投資的依據(jù)。預(yù)算是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候編制，用于標(biāo)的建筑產(chǎn)品價(jià)格，是工程款的標(biāo)底。機(jī)電安裝工程的成本管理就是從概算和預(yù)算來(lái)分析，也就是說(shuō)預(yù)算管理決定了工程造價(jià)，而工程造價(jià)決定了機(jī)電安裝工程的成本。機(jī)電工程的造價(jià)管理就是運(yùn)用科學(xué)的方法，以概預(yù)算為統(tǒng)一目標(biāo)，為確保機(jī)電建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)機(jī)電工程造價(jià)及工程價(jià)格進(jìn)行的整個(gè)過(guò)程的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)進(jìn)行的管理。
一、機(jī)電工程的造價(jià)管理的內(nèi)容
為了控制好成本這個(gè)統(tǒng)一目標(biāo)下，對(duì)機(jī)電工程造價(jià)及所涉及專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行的全過(guò)程管理必須運(yùn)用科學(xué)的管理辦法，以確保機(jī)電安裝工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)力和利益，這就是機(jī)電工程中的造價(jià)管理。機(jī)電安裝工程所涉及的項(xiàng)目繁多，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別也很多。機(jī)電工程的造價(jià)管理應(yīng)該要針對(duì)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，以建筑工程的造價(jià)管理為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)機(jī)電安裝講行造價(jià)的管理。
機(jī)電工程的造價(jià)主要是包含機(jī)電設(shè)備和材料的主材費(fèi)及其安裝所產(chǎn)生的安裝費(fèi)用，即它包括機(jī)電工程從開(kāi)始籌備到竣工驗(yàn)收所需費(fèi)用的總和，它由機(jī)電工程費(fèi)，設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)、機(jī)電工程建設(shè)期工程貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和用于工程啟動(dòng)流動(dòng)資金等項(xiàng)組成。主材費(fèi)就是建筑工程中整個(gè)機(jī)電工程所用的材料和設(shè)備，它是機(jī)電工程造價(jià)的主體；在造價(jià)中除去主材費(fèi)之外的所有費(fèi)用就是安裝工程費(fèi)用，所以設(shè)備及材料將是我們加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。工程的造價(jià)管理可以看作是項(xiàng)目投資管理的一個(gè)關(guān)鍵部份和主要內(nèi)容，造價(jià)管理的首要核心是價(jià)格管理的機(jī)制，也是提高項(xiàng)目效益的核心問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理才能加強(qiáng)投資效益，這就必須在國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控下，以市場(chǎng)為主導(dǎo)形成工程造價(jià)為中心的價(jià)格機(jī)制。
二、機(jī)電工程造價(jià)管理中的一些問(wèn)題
（一）機(jī)電工程造價(jià)管理歷來(lái)把施工放在第一位，設(shè)計(jì)居二
對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的第一步，在設(shè)計(jì)之初設(shè)計(jì)人員會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做一個(gè)整體性的概算，并做分項(xiàng)的預(yù)算。在工程中設(shè)計(jì)人員根據(jù)工程委托書(shū)按照使用單位的要求進(jìn)行工程標(biāo)的的設(shè)計(jì)，而資金就根據(jù)設(shè)計(jì)的具體項(xiàng)目進(jìn)行分配，而這個(gè)分配就是工程管理對(duì)工程全過(guò)程一個(gè)總體管控的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果把造價(jià)管理的重點(diǎn)放在施工階段，那么造價(jià)管理就可能會(huì)出現(xiàn)混亂，因?yàn)槭┕すみ^(guò)程會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等多出來(lái)的工作量，而造價(jià)的管理就會(huì)隨著工作量變成一個(gè)變化的過(guò)程，多了很多不可預(yù)見(jiàn)性。
（二）咨詢(xún)體系不完善
因?yàn)樵靸r(jià)管理涉及到建筑工程各專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)方面的問(wèn)題，所以我們需要利用咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)機(jī)電工程的造價(jià)進(jìn)行一個(gè)前瞻性的評(píng)估。但是現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)方面的咨詢(xún)體系發(fā)展較為緩慢，無(wú)法充份發(fā)揮工程造價(jià)咨詢(xún)?cè)诠こ探ㄔ熘衅鸬降淖饔谩，F(xiàn)在建立起來(lái)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力較差，工程造價(jià)管理的工程經(jīng)驗(yàn)較少，作為造價(jià)管理的第三方輔助功能不能滿(mǎn)足工程造價(jià)管理的需要。
（三）工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性很低
由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與建筑業(yè)本身特點(diǎn)的影響，國(guó)家或部門(mén)進(jìn)行定價(jià)在機(jī)電工程中由來(lái)已久，盡管工程造價(jià)管理部門(mén)根椐機(jī)電工程的設(shè)計(jì)和施工制訂了一些專(zhuān)門(mén)的、有針對(duì)性的調(diào)控價(jià)格的措施，但是都沒(méi)有能取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接作用工程項(xiàng)目，多采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。
（四）機(jī)電工程造價(jià)管理人才缺乏
為了了提高我國(guó)工程造價(jià)人才的素質(zhì)，我國(guó)實(shí)行了造價(jià)師認(rèn)證制。但目前我國(guó)國(guó)內(nèi)取得工程造價(jià)師資格的專(zhuān)業(yè)人才不多，有機(jī)電專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)業(yè)造價(jià)師更是少之又少，其實(shí)際的機(jī)電工程項(xiàng)目造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)更是缺乏，總的說(shuō)來(lái)，機(jī)電工程造價(jià)管理人才的整體素質(zhì)不高。工程是人來(lái)設(shè)計(jì)的，是人來(lái)施工的，所以造成機(jī)電工程造價(jià)出現(xiàn)問(wèn)題最大因素就是人。

三、加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理的一些措施
機(jī)電工程造價(jià)管理對(duì)機(jī)電工程進(jìn)行全過(guò)程的控制是它的重要特性，它貫穿于項(xiàng)目的評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、工程的發(fā)包、工程的施工階段和工程的竣工驗(yàn)收階段。機(jī)電工程的關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算以及竣工結(jié)算這三點(diǎn)，只要這三點(diǎn)把握好了，就是找到了加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理的最好方法
（一）合理編制概算，為機(jī)電設(shè)備安裝工程提供設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
工程概算要根據(jù)項(xiàng)目概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制，其內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目機(jī)電安裝工程實(shí)際需求來(lái)設(shè)定，概算應(yīng)包括機(jī)電安裝工程的所有內(nèi)容，如從籌建項(xiàng)目開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前這個(gè)過(guò)程中所需的一切費(fèi)用都要包括在工程總概算里。做到工程造價(jià)管理的全面性。
（二）設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。
在設(shè)計(jì)機(jī)電工程安裝方案時(shí)，在其工程功能要求不變的狀態(tài)下降低工程的造價(jià)，運(yùn)用價(jià)值理念來(lái)合理化工程的設(shè)計(jì)方案，而且最好還能優(yōu)化工程的功能性。力求找到工程預(yù)算中項(xiàng)目資金的最佳使用方案。
（三）實(shí)行限額設(shè)計(jì)。
在某些類(lèi)型的機(jī)電設(shè)備安裝工程存在一定程度的重復(fù)性，因此可以把相似的、重復(fù)的安裝工程做一個(gè)工程造價(jià)限額。然后再根據(jù)這個(gè)限額進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程的設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)要實(shí)事求是，根據(jù)工程的實(shí)際情況，保證安裝工程施工的安全性、可靠性和實(shí)用性，而不能只考慮節(jié)約成本，把看上去一些重復(fù)的性的項(xiàng)目做一刀切。有針對(duì)性的明確某階段的工程預(yù)算，來(lái)引導(dǎo)機(jī)電安裝工程的設(shè)計(jì)和施工
（四）增強(qiáng)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化
設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化有利于規(guī)范機(jī)電安裝工程的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員有了設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化理念才會(huì)把工程的技術(shù)和造價(jià)成本做成一種標(biāo)準(zhǔn)化。這樣的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于降低工程的造價(jià)，提高工程施工效率以縮短工期。設(shè)計(jì)人員就會(huì)充分考慮工程設(shè)計(jì)在資金利用上的合理性，在根本上對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)管理做到有效控制。
（五）提高造價(jià)人員素質(zhì)
在機(jī)電設(shè)備安裝工程中對(duì)造價(jià)管理影響因素中，我們?cè)�提到過(guò)會(huì)造成造價(jià)管理混亂的是人員素質(zhì)。工程造價(jià)人員在做項(xiàng)目時(shí)的心態(tài)應(yīng)該好端正要本著誠(chéng)實(shí)、公平、公正的心，要有事業(yè)心和責(zé)任感。在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上，我們應(yīng)該努力推行國(guó)家的造價(jià)工程師認(rèn)證制度，從事機(jī)電安裝工程造價(jià)管理工作的人員應(yīng)該不單提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和估價(jià)知識(shí)還要對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)知識(shí)，工程管理，經(jīng)濟(jì)學(xué)和相關(guān)法律知識(shí)有所見(jiàn)識(shí)。工程造價(jià)人員還要不斷接受新的技術(shù)，以提高快速的應(yīng)變能力，對(duì)一些新的設(shè)備和產(chǎn)品能有一個(gè)較快的認(rèn)識(shí)和了解，便于解決定額不滿(mǎn)足實(shí)際施工需求的難題。

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