【摘要】：國有企業(yè)廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分，廉政文化既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的組織文化，是在黨風(fēng)廉政建設(shè)中占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀和行為規(guī)范的具體體現(xiàn)。作為國有企業(yè)推進(jìn)廉政文化建設(shè)意義深遠(yuǎn)。建設(shè)好國有企業(yè)廉政文化只有抓實(shí)宣傳教育載體，找準(zhǔn)建設(shè)著力點(diǎn)，才能真正形成依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)廉政文化。
　　【關(guān)鍵詞】：國有企業(yè) 廉政 文化建設(shè)
　　
　　中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的變革時(shí)期，由于存在體制性的缺陷，加上種種主客觀因素的影響，國有企業(yè)管理人員利用授權(quán)和管制權(quán)、公共資源的處置權(quán)、公共物品和服務(wù)分配權(quán)、投資和采購權(quán)等易產(chǎn)生腐敗的可能性空間非常大，而對腐敗的懲治又不夠有力，導(dǎo)致腐敗成為一種低風(fēng)險(xiǎn)、低成本、高效益的行業(yè)，使腐敗之風(fēng)越刮越盛，腐敗的滲透面越來越廣，腐敗涉及的金額越來越大，涉及的人員越來越多。預(yù)防腐敗，必須加大企業(yè)廉政文化建設(shè)，企業(yè)廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分，廉政文化既是先進(jìn)政治文化，也是先進(jìn)的組織文化，是在黨風(fēng)廉政建設(shè)中占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀和行為規(guī)范的具體體現(xiàn)。它的功能在于能通過知識體系、制度安排、言論評價(jià)、視聽傳播等宣傳教育方式發(fā)揮輿論和意識的導(dǎo)向作用，營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的黨風(fēng)政風(fēng)，從要我廉政到我要廉政，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)思想根源，推動(dòng)國有企業(yè)黨員干部自覺廉潔從政。
　　1、國有企業(yè)廉政文化是國有企業(yè)文化的重要組成部分
　　在魏杰著《企業(yè)文化塑造——企業(yè)生命常青藤》中，歸納總結(jié)企業(yè)文化的定義是“企業(yè)信奉并附諸于實(shí)踐的價(jià)值理念”。從形式上看企業(yè)文化和社會(huì)道德一樣，是一種內(nèi)在的價(jià)值理念；從內(nèi)容上看企業(yè)文化是與企業(yè)活動(dòng)有關(guān)的價(jià)值理念，它反映了企業(yè)現(xiàn)實(shí)運(yùn)行過程的全部活動(dòng)的價(jià)值理念，是企業(yè)制度安排和戰(zhàn)略選擇在人的價(jià)值理念上的反映；從性質(zhì)上看企業(yè)文化企業(yè)信奉并附諸于實(shí)踐的價(jià)值理念，是規(guī)范企業(yè)行為的價(jià)值理念。
　　所謂廉政文化，是指人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)。廉政文化的本質(zhì)屬于思想道德文化建設(shè)。而企業(yè)廉政文化它與企業(yè)精神文明建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)相互結(jié)合滲透。由此不難看出，企業(yè)文化建設(shè)包含了企業(yè)廉政文化建設(shè)的全部內(nèi)容。國有企業(yè)廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀基本理論為指導(dǎo)；必須接受廉政理論的指導(dǎo)，吸收世界范圍內(nèi)廉政理論、我國歷史上廉政思想和不同企業(yè)廉政經(jīng)驗(yàn)的營養(yǎng)成分；必須接受企業(yè)文化理論的指導(dǎo)，遵循企業(yè)文化運(yùn)行的一般規(guī)律，突出企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵和特征。而企業(yè)廉政文化通過企業(yè)文化作為載體滲透在企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中，與企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互滲透。加大企業(yè)廉政文化建設(shè)力度，就能更有效地推進(jìn)國有企業(yè)的反腐倡廉工作。
　　2、國有企業(yè)廉政文化建設(shè)的意義
　　文化是一種精神，是一種存在于社會(huì)中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范、慣例，對人的行為具有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。文化因素被認(rèn)為是發(fā)展中國家腐敗高發(fā)、易發(fā)的主要因素之一。當(dāng)今社會(huì)，廉政文化在廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用越來越顯示出來，廉政文化建設(shè)越來越受到重視。廉政文化建設(shè)它著眼于提高全民族的道德素質(zhì)，倡導(dǎo)人們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，在全社會(huì)營造講法紀(jì)、講道德、守誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界。國有企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國有企業(yè)中建設(shè)廉政文化，倡導(dǎo)廉政文化，是適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展的必然要求；有利于企業(yè)職工全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地支持和參與反腐倡廉工作，形成良好的輿論氛圍；有利于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨員干部的先鋒模范作用，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)企業(yè)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
　　3、加強(qiáng)國有企業(yè)廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)
　　近年來，黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。筆者認(rèn)為要加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)應(yīng)從以下四個(gè)方面著力：
　　3．1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以廉政建設(shè)理論為指導(dǎo)，著力提高黨員干部職工思想的認(rèn)識
　　我們黨成為執(zhí)政黨以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會(huì)主義廉政文化。這是在充分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實(shí)踐的進(jìn)步和提升，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。因此，國有企業(yè)首先要重視廉政文化理論學(xué)習(xí)，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提升其思想道德境界，增強(qiáng)企業(yè)員工參與企業(yè)廉政文化建設(shè)的信心和信念，擴(kuò)大企業(yè)廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)；其次要重視企業(yè)廉政文化建設(shè)，不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造性，積極創(chuàng)新企業(yè)廉政文化理論，以科學(xué)的企業(yè)廉政文化理論成果拓展社會(huì)主義先進(jìn)文化和指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)工作，以豐富的企業(yè)廉政文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉政文化理論，使企業(yè)廉政文化的理論研究和實(shí)踐探索形成良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。
　　3．2、以廉政思想為核心，著力構(gòu)筑防腐拒變體系
　　首先，企業(yè)要將廉政文化建設(shè)納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實(shí)際問題，加大思想、意識和心理構(gòu)建力度，在教育、制度、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)中增加文化建設(shè)的含量，將廉政認(rèn)識變?yōu)榱�政意識，將廉政意識變?yōu)榱�政制度，將廉政制度變�(yōu)榱�政機(jī)制，將廉政機(jī)制變?yōu)榱�政行為，將廉政行為變�(yōu)樯�產(chǎn)力，構(gòu)筑以廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化建設(shè)體系；其次，要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，尤其是當(dāng)前要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督力度，要進(jìn)一步暢通信訪渠道，充分發(fā)揮職工監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，要堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，讓腐敗者付出沉痛的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)，形成震懾力，促進(jìn)黨員干部廉潔用權(quán)、不犯或少犯錯(cuò)誤。
　　3．3、以文化活動(dòng)為載體，著力營造廉潔自律氛圍
　　企業(yè)要將黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的豐富內(nèi)容融于本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和特點(diǎn)之中，并采取文化活動(dòng)寓教于樂的方式表現(xiàn)出來，在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出教育效果，營造出依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍。一要大力加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀、權(quán)力觀，自覺做到以職工群眾為重，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動(dòng)；二要大力加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風(fēng)方面存在的問題；三要大力加強(qiáng)黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)和廉政理論教育，使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦，緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷指導(dǎo)實(shí)踐；四要大力加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做到廉潔自律，遵紀(jì)守法，依法辦事；五要大力開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識的宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部分辨是非、美丑、善惡，促使黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。
　　3．4、以廉政制度為基礎(chǔ)，著力規(guī)范制度建設(shè)
　　廉政制度是廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代法治社會(huì)對廉政建設(shè)的基本要求，也是廉政文化建設(shè)取得實(shí)效的有力保障，二者相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰。一方面，企業(yè)要著力抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，建立起一整套便利、有效、有約束力、從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制，使法規(guī)制度成為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)范，對廣大員工行為的規(guī)范，充分讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，維護(hù)和保證黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。另一方面，要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)干部職工遵守制度的自覺性，將反腐倡廉工作融于制度建設(shè)，融于生產(chǎn)經(jīng)營管理，立足于用制度管人、按程序辦事，做到源頭防腐、綜合治理。
　　3．5、以培育優(yōu)秀企業(yè)文化為目標(biāo)，提煉核心的價(jià)值觀
　　廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分，只有不斷培育先進(jìn)的企業(yè)文化，才能為廉政文化的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。企業(yè)的廉政文化應(yīng)從企業(yè)的價(jià)值觀入手。企業(yè)價(jià)值觀就是最基本的要求與內(nèi)核，一般來說，企業(yè)選擇核心價(jià)值應(yīng)考慮以下因素：①根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，判斷企業(yè)文化的類型；②要考慮企業(yè)成員及構(gòu)成；③要考慮企業(yè)外部環(huán)境對企業(yè)成員的思想意識和行為影響�？傊�，核心價(jià)值觀的提煉既要體現(xiàn)企業(yè)特征，又要體現(xiàn)企業(yè)員工和社會(huì)所接受的價(jià)值觀。只有樹立了正確的企業(yè)價(jià)值觀，在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，才能夠形成一種積極向上的氛圍，企業(yè)員工個(gè)人在世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面才有了一個(gè)正確的方向。“以廉為榮、以貪為恥”就容易被全體員工所接受，我們應(yīng)該看到在社會(huì)上的一些企業(yè)、行業(yè)所發(fā)生的“窩案、串案”，就是企業(yè)廉政文化出現(xiàn)了偏差，價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位，“廉不榮、貪不恥”。因此，我們只有從企業(yè)核心價(jià)值觀入手，以培育先進(jìn)的企業(yè)文化為目標(biāo)、以廉政文化入手，才能保證企業(yè)的長治久安。
　　3．6、以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，著力滲透性建設(shè)
　　在推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)中，借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政教育的直觀性、靈活性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。當(dāng)前黨員干部家庭購置微機(jī)已成普遍現(xiàn)象，占領(lǐng)這個(gè)陣地進(jìn)行企業(yè)廉政文化建設(shè)，通過建立專題網(wǎng)站，進(jìn)行有效的信息交流，解惑釋疑，引導(dǎo)廣大黨員干部關(guān)心、理解和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)的大政方針，樹立正確的廉政理念。充分運(yùn)用手機(jī)短信資源，快速傳遞傳播廉政信息，保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的滲透、影響和制約功能，形成一種社會(huì)文化強(qiáng)勢，為廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣，克服不良風(fēng)氣，抵御各種誘惑和腐蝕，提供良好的環(huán)境條件和精神動(dòng)力，可以起到事半功倍的效果，這也是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)的一條重要途徑。
　　總之，加強(qiáng)國有企業(yè)廉政文化建設(shè)，不能急于求成，要整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)；不能唱獨(dú)角戲，要齊抓共管、全員參與；不能舍本求末，要標(biāo)本兼治、重在治本；不能貪大求全，要量力而行、貼近實(shí)際；不能照搬照抄，要學(xué)會(huì)拿來、繼承創(chuàng)新；不能固步自封，要豐富內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展。企業(yè)廉政文化建設(shè)是一個(gè)大課題，也是一個(gè)新課題。這個(gè)課題的研究意義重大。我們堅(jiān)信：只要大家努力去探索、實(shí)踐、創(chuàng)造，國有企業(yè)廉政文化建設(shè)就一定會(huì)結(jié)出豐碩的成果。

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