本文是一篇高級政工師論文范文，論述了關(guān)于施工企業(yè)廉政文化建設(shè)重要性的思考，選自期刊《華東政法大學(xué)學(xué)報》是由上海市教委主管、華東政法大學(xué)主辦，以法學(xué)為主、其他學(xué)科為輔的綜合性刊物，面向國內(nèi)外公開發(fā)行，逢單月20日出版。本刊的主要服務(wù)對象為：法學(xué)教師、法學(xué)院系學(xué)生、科研工作者、司法工作者、人文社科類學(xué)者等。本刊自創(chuàng)刊以來，受到了廣大作者和讀者的歡迎和好評，刊物的學(xué)術(shù)品位和學(xué)術(shù)質(zhì)量得到提升，學(xué)術(shù)影響力不斷擴大，多次被全國各大社科類文獻(xiàn)資料中心收錄、轉(zhuǎn)摘，在全國同類期刊中的比較排位中居前列。2002年，被評為第二屆"全國優(yōu)秀社科學(xué)報"。

　　【摘 要】近年來，隨著社會的發(fā)展和建筑市場的變化，施工企業(yè)違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)易發(fā)高發(fā)狀態(tài)，過去各種反腐措施都不同程度地呈現(xiàn)出了局限性。新時期，面對不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題，要想有效遏制腐敗，筆者認(rèn)為必須高度重視和切實發(fā)揮好廉政文化建設(shè)的特殊重要性。

　　【關(guān)鍵詞】廉政文化,企業(yè)文化

　　一、廉政文化有助于遏制腐敗文化的蔓延

　　研究當(dāng)前施工企業(yè)中的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，尤其是在同樣的環(huán)境里和崗位上，出現(xiàn)“前腐后繼”的現(xiàn)象，除了與這些人自身的素質(zhì)和企業(yè)本身體制及監(jiān)督漏洞有關(guān)外，還與滋生腐敗的文化土壤這一深層因素高度相關(guān)。近年來，由于受社會上工程建設(shè)領(lǐng)域和工程建設(shè)所謂“潛規(guī)則”的影響，存在“習(xí)慣了、看慣了、干慣了”、“不拿白不拿、拿了也白拿”、“沒有錢辦不成事”或者是“沒有錢辦不成的事”，盲目攀比心理和僥幸心理等等，給施工企業(yè)的反腐倡廉工作帶來了挑戰(zhàn)。一些用錢去“開路”的人，雖然有的也并不贊成這種做法，但又不得不這樣去做。這充分表明，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象正逐步形成為一種催生腐敗的文化，也就是我們常說的“腐敗文化”，并呈滋生蔓延之勢，這種風(fēng)氣若不及時剎住，勢必對黨的肌膚、對企業(yè)造成嚴(yán)重的傷害和侵蝕。

　　廉政文化建設(shè)作為一種文化建設(shè)和一種弘揚正氣、懲惡揚善、尚廉治貪、扶正祛邪的先進(jìn)文化，在中華民族悠久的傳統(tǒng)文化中，一直閃爍著耀眼的光芒，無疑是我們遏制腐敗的第一道防線。老百姓之所以愛戴包拯、海瑞、于謙、于成龍等一大批歷史上的清官廉吏，一些廉詩、廉文、廉戲、廉言之所以膾炙人口，廣為傳頌，正是傳統(tǒng)的廉政文化所起的潛移默化作用，這對于加強新形勢下的廉政文化建設(shè)確實大有可鑒之處。同時，廉潔文化作為腐朽文化的對立面和批判者，它以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化，可以從根基上摧毀極端個人主義、官僚主義和享樂主義等觀念，在企業(yè)內(nèi)部乃至全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，給腐敗行為造成巨大的社會輿論和心理壓力，從而有效地遏制腐敗現(xiàn)象，實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。因此，施工企業(yè)必須大力開展廉政文化創(chuàng)建工作，依靠廉政文化的熏陶、教化和凝聚作用，通過有說服力的、貼近干部職工群眾的方式，將勤政廉政意識潛移默化地植入干部職工群眾的心田。讓廉政文化成為那些正處于陷阱邊緣、誘惑當(dāng)前的人們的“守護神”和“忠誠衛(wèi)士”，時刻地、默默地給迷茫、彷徨和無助的人們指明正確的前進(jìn)方向。

　　二、廉政文化有益于營造廉潔從政的文化氛圍

　　胡錦濤同志強調(diào)，“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。”大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，是推動新時期反腐倡廉工作不斷深入并取得明顯成效的基礎(chǔ)性工程，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新之舉。先進(jìn)文化是一種精神力量，它具有感染人、熏陶人的作用，著力構(gòu)建新型的廉政文化，是我們發(fā)展社會主義民主政治的應(yīng)有之義。廉政文化作為廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，本身屬于先進(jìn)文化的范疇，它是以廉政思想和廉政教育為核心，以廉政活動和文化創(chuàng)新為載體，以廉政管理和廉政制度為基礎(chǔ)，通過各種媒介的傳播和廣泛的參與，引導(dǎo)大家積極參與廉政監(jiān)督，教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工廉潔奉公，不斷提高他們的思想道德素質(zhì)，形成崇廉尚廉的文化氛圍，使廉潔奉公成為人們尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)自律的一種道德規(guī)范和共同理想，從而促進(jìn)干部廉潔從政。多年來，施工企業(yè)反腐敗工作常抓不懈，但又屢禁不止，其艱難之處，就在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍和對廉政文化的堅強支持。一種好的企業(yè)反腐倡廉文化氛圍，就好如一種良好的企業(yè)文化形態(tài)，可以激濁揚清、抑惡揚善、移風(fēng)易俗，一些腐敗行為就很難滲透到干部職工的日常行為模式之中。

　　廉政文化建設(shè)是一個覆蓋面很廣和非常系統(tǒng)的工程，施工企業(yè)必須認(rèn)真結(jié)合實際，將文化活動內(nèi)容融于自身活動和特點之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理劃分，分層施教，并采取寓教于樂的方式表現(xiàn)出來，在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出教育效果，營造廉潔自律的環(huán)境和氛圍。一是進(jìn)一步擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。以企業(yè)廉政文化“五上”和“五進(jìn)”活動為抓手，全面推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，將廉政文化宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個領(lǐng)域和層次，讓廉政理念深入班子、深入機關(guān)、深入基層、深入崗位、深入家庭，充分發(fā)揮思想道德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育的整體效能，擴大影響面和教育面，使廉政文化的內(nèi)容真正入耳、入腦、入心，并在廣大干部職工中生根、開花、結(jié)果，從而在整個施工企業(yè)中形成“廉榮貪恥”的良好風(fēng)尚，營造有利于廉潔從政的道德環(huán)境和文化氛圍。二是正確引導(dǎo)和發(fā)揮好群眾家屬的監(jiān)督作用。除發(fā)揮好各級紀(jì)檢人員和黨風(fēng)監(jiān)督員的作用，為他們正確大膽履行職能提供支持和幫助外。還應(yīng)加大對職工群眾舉報、投訴的保護，制定完善相關(guān)的保護法規(guī)，將職工群眾的檢舉權(quán)和揭發(fā)權(quán)落到實處，形成全方位多層次的監(jiān)督格局，營造嚴(yán)厲打擊領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、賄賂、挪用公款等腐敗行為的大眾參與環(huán)境。結(jié)合家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地和特別影響力，有計劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂為形式的親情助廉活動，教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，做到常吹廉潔“枕邊風(fēng)”、常念家庭“廉潔經(jīng)”，共筑家庭廉潔防線，努力形成家庭廉潔文化氛圍。三是不斷探索新穎活潑的宣教內(nèi)容和形式。主動適應(yīng)干部職工心理需求，發(fā)揮黨風(fēng)廉政大宣教格局的優(yōu)勢，不斷研究開發(fā)創(chuàng)作具有企業(yè)特色的廉潔文化產(chǎn)品。尤其在征集廉潔警句格言、創(chuàng)作廉潔書畫、整理刊發(fā)廉潔文化理論研討成果、廉潔從業(yè)文藝作品等方面要力求出新和貼近實際，努力形成自身特色的系列產(chǎn)品。通過開展廉潔文化活動，培育廉潔從業(yè)理念，建設(shè)廉潔文化陣地，營造廉潔文化氛圍，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，培育廉潔型干部隊伍，創(chuàng)建廉潔型企業(yè)，營造人人參與、有聲有色的良好氛圍。四是認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉教育。重點對領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位和“六管”人員，進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，幫助其樹立廉潔從業(yè)思想意識，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，提高廉政文化素養(yǎng)，促進(jìn)政治素質(zhì)的提高，提升他們的自律意識。尤其對發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)、各個層次和多種崗位的違紀(jì)違法鮮活案例，一定要深挖根源、深刻剖析，通過各種方法揭示違法違紀(jì)分子演變的軌跡和規(guī)律，動之以情，曉之以理，喻之以義，使更多的身邊人為之警醒，深受教育，深刻認(rèn)識到――誘惑就在身邊，危險就在眼前，陷阱就在腳下，犯罪就在瞬間，以期防患于未然，自覺地守住底線，卡住滑向貪腐的口子。五是進(jìn)一步規(guī)范廉政制度建設(shè)和廉政管理。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度，接受民主評議，堅持對基層單位黨政“一把手”進(jìn)行任期廉政談話，對擬提拔干部進(jìn)行任前廉政談話，簽訂廉政承諾書，發(fā)放“一崗雙責(zé)”告知書。并通過召開相關(guān)會議、發(fā)送廉政短信、贈送廉政賀卡、擺放廉政文化臺歷等形式，力求在時間上空間上全方位地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行及時必要的提醒，嚴(yán)明紀(jì)律要求，提高他們的反腐警惕性。 　　三、廉潔文化有利于促進(jìn)企業(yè)和諧文化和先進(jìn)文化的發(fā)展

　　胡錦濤強調(diào)：“繁榮社會主義先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)，是現(xiàn)階段我國文化工作的主題”。“要更好的構(gòu)建和諧社會，就必須在社會主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)下，大力建設(shè)和諧文化”。企業(yè)廉潔文化建設(shè)，既是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，更是企業(yè)和諧文化的重要內(nèi)容，它在塑造企業(yè)員工的精神世界、陶冶企業(yè)員工的道德情操、圓滿完成企業(yè)的各項經(jīng)營目標(biāo)和為構(gòu)建和諧企業(yè)提供精神動力和思想保證等方面，起著特殊重要的作用。

　　首先，可以充分體現(xiàn)企業(yè)先進(jìn)文化的本質(zhì)特征。企業(yè)廉潔文化，作為企業(yè)的一種先進(jìn)文化，它無論在思想上、內(nèi)容上、內(nèi)涵上還是在形式上、目的上都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要思想，融匯了廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念。它是在企業(yè)長期生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理實踐過程中形成的，并隨著時代進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展而不斷創(chuàng)新發(fā)展的，它集中體現(xiàn)著企業(yè)的精神特質(zhì)和文化底蘊，體現(xiàn)著廣大黨員干部的思想境界和良好作風(fēng)，體現(xiàn)著企業(yè)的行為和管理水平，體現(xiàn)著企業(yè)的形象和信譽。加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，不僅是發(fā)展企業(yè)先進(jìn)文化的客觀要求，而且也是發(fā)展企業(yè)先進(jìn)文化的有效途徑，它可以充分發(fā)揮激濁揚清、扶正祛邪的功能，用健康向上的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想陣地，有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抑制各種腐朽落后的思想意識，幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。

　　其次，可以適度調(diào)節(jié)企業(yè)員工的企業(yè)行為。“火車跑得快，全靠車頭帶”。一個好的企業(yè)必然有一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體。只有一個務(wù)實清廉、作風(fēng)正派、勤儉親民的好班子，才能帶出一個好的員工隊伍。一個企業(yè)，如果人人都廉潔為公、上下同心，就不會形成拉幫結(jié)派，使競爭力從內(nèi)部分散瓦解，形成強大的凝聚力和競爭力，從而達(dá)到團結(jié)合作創(chuàng)新的目標(biāo)。在施工企業(yè)中深入廣泛開展廉潔文化活動，不僅能夠引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，用和諧的方式方法處理企業(yè)業(yè)務(wù)，維護職工利益，化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，促進(jìn)企業(yè)黨群、干群關(guān)系的和諧，而且可以引導(dǎo)企業(yè)職工群眾正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢，樹立反腐敗斗爭必勝信心，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，為企業(yè)和諧、社會和諧打下堅實的思想基礎(chǔ)。同時，企業(yè)廉潔文化作為一種企業(yè)價值體系，可以對企業(yè)建設(shè)發(fā)揮評判作用，施工企業(yè)可以通過確立善惡、是非、美丑和榮辱的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，來適度調(diào)節(jié)企業(yè)員工的企業(yè)行為。只要廉政理念一旦牢牢占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的心靈，就具有極強的免疫性，自覺做到不腐、不沾。

　　再次，可以營造良好的企業(yè)和諧氛圍。企業(yè)廉政文化是一個企業(yè)在一定的社會、文化、政治、經(jīng)濟等背景下，為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)中形成的、被廣大職工群眾接受的共同的行為準(zhǔn)則，以及企業(yè)形象、經(jīng)營理念、道德規(guī)范、企業(yè)精神等。企業(yè)的發(fā)展既要靠有效的經(jīng)營運行機制，同時還要靠一種精神去統(tǒng)一人們的思想，約束人們的行為。發(fā)展企業(yè)文化的目的就在于用一種無形的、精神的東西去統(tǒng)一人的思想和行為。通過發(fā)展企業(yè)廉政文化，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，營造良好的企業(yè)和諧氛圍，使每一個企業(yè)員工都能感受到一種文化的氛圍，一種精神支柱和堅強支持的存在。企業(yè)廉潔文化與企業(yè)和諧文化是一種既相互聯(lián)系又相互促進(jìn)的關(guān)系，企業(yè)和諧文化的提出，為企業(yè)廉潔文化賦予了新的內(nèi)涵，而企業(yè)廉潔文化的發(fā)展，又有力地促進(jìn)企業(yè)和諧文化的發(fā)展。

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