水利水電工程造價是水利建設(shè)工程中不可缺少的一部分，很多大型項目都會有專業(yè)的工程造價師來完成這項工作。工程造價師論文發(fā)表期刊推薦《水電能源科學》（WaterResourcesandPower）創(chuàng)刊于1983年，由教育部主管，中國水力發(fā)電工程學會、華中科技大學、國測水電技術(shù)研究院主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行，目前為全國中文核心期刊（2008版，水利水電類核心期刊排名第6）及中國科技核心期刊，也為華中科技大學D類期刊之一。
　　摘要:隨著建筑市場的不斷發(fā)展,合理地控制建筑工程造價,使有限的資金更加合理地運用到建筑工程當中,就要以工程規(guī)劃設(shè)計為源頭,并在工程施工的各階段對建筑工程造價進行控制。

　　關(guān)鍵詞：施工階段,造價控制,應(yīng)用研究

　　一、尋找有效途徑，切實控制工程使用成本

　　降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、等幾個方面采取措施控制。

　　1.采取組織措施控制工程成本

　　要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理單位、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人并管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟實體，應(yīng)對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時，應(yīng)及時報施工企業(yè)成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計搞好簽證追加。

　　2.采取技術(shù)措施控制工程成本

　　要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

　　3.采取經(jīng)濟措施控制工程成本

　　（1)人工費控制

　　人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工，保證人工費不突破。

　�。�2)材料費的控制

　　材料費一般占全部工程費的65%—75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制定材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在施工過程中，實行限額領(lǐng)料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

　�。�3)機械費的控制

　　根據(jù)細化后的施工組織設(shè)計和調(diào)整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應(yīng)加強保養(yǎng)，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。

　　4.加強質(zhì)量管理

　　要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量監(jiān)督，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

　　5.加強合同管理，控制工程成本

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

　　二、有效的施工現(xiàn)場控制

　　1.做好工程變更控制

　　由于設(shè)計方、建設(shè)方或承包方以及其他各方面因素的影響，工程變更常常會在工程項目的實施過程中發(fā)生，使施工的實際情況與工程招投標時的情況有所變化，容易造成工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，最終導致工程費用的增加，因此如果有變更的情況出現(xiàn)，就應(yīng)當盡快地分析變更產(chǎn)生原因及其影響，及時合理地做好變更的控制工作。

　　（1)每個工程項目都應(yīng)建立一套嚴格的工程變更實施制度，明確變更簽證的權(quán)限范圍。由監(jiān)理工程師會同業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位審核后共同簽證，經(jīng)審批后設(shè)計單位對原設(shè)計進行修改。發(fā)出相應(yīng)的圖紙和文字說明后方可實施變更，另外。不同金額的變更采取不同的審批程序。

　�。�2）設(shè)計人員在設(shè)計圖紙時對施工中遇到的實際問題可能欠考慮，變更后的圖紙和說明可能會與實際差異較大，因此施工企業(yè)按照變更的圖紙進行施工，往往會出現(xiàn)一些問題。當遇到問題或有不明確的地方必須由設(shè)計單位和現(xiàn)場監(jiān)理工程師討論后做出修改。經(jīng)設(shè)計部門確認后發(fā)出相應(yīng)的工程變更通知。

　�。�3）變更確定后監(jiān)理工程師同設(shè)計單位和施工單位進行溝通積極主動地提出合理的工程變更，根據(jù)施工合同有關(guān)條款對工程變更進行分析，確定變更后項目的工程量，最終確定一個合理的變更價款盡量為工程節(jié)約投資。另外，要特別重視施工條件的變更，包括未能預(yù)見的現(xiàn)場條件或不利的自然條件，做好現(xiàn)場資料和試驗數(shù)據(jù)的收集整理工作，避免索賠的發(fā)生。在實際施工中會遇到現(xiàn)場條件與招標文件中描述的現(xiàn)場條件存在差異，為了保證施工單價和施工工期的科學性，此時施工單位會向業(yè)主提出施工變更要求，從而使雙方在這一問題上發(fā)生沖突。

　　2.做好工程簽證的管理

　　施工單位在收到業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令后按照合同的條款和程序向監(jiān)理工程師提出工程簽證并提交工程造價費用報告和工期延長的報告，待監(jiān)理工程師和業(yè)主簽認后作為工程結(jié)算的依據(jù)。施工單位在**工程簽證時，要嚴格按照合同規(guī)定的時間進行，改變以往到工程竣工才把工程簽證送監(jiān)理工程師簽認的做法。如：某工程項目，施工單位在完成了部分砌磚工程后，收到了要修改內(nèi)墻布局的工程變更通知單這時施工單位應(yīng)立即請監(jiān)理工程師到現(xiàn)場確認已砌內(nèi)墻的位置、數(shù)量，并及時**工程簽證手續(xù)。若到工程竣工才去**，就很難確認變更前的完成量，施工單位就會蒙受損失。

　　3.優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案

　　施工方案是否先進、合理，不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程造價。在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專項施工方案進行審查。運用價值工程法等不斷地對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，達到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。如某工程項目原施工組織設(shè)計中土方開挖主要采用機械開挖，考慮到地下水的影響施工機械開挖占70％，人工開挖占30%并有降水設(shè)施。經(jīng)過認真審核施工組織設(shè)計發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)的時間正值枯水期，機械和人工的比例不合理，經(jīng)過計算調(diào)整，按機械挖土占90％計，人工挖土占10％計，且減少了降水費用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。

　　4.控制工程量的計算

　　對工程計量實行隱蔽工序報驗，事先把變更工程算清楚，不能留有余地。監(jiān)理工程師收到變更工程價款報告后，及時予以詳細認真審核，對施工單位自身的因素而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅決不予認可。對工程進度款的撥付，通過監(jiān)理工程師審核復查，以避免工程款超付現(xiàn)象。

　　5.加強經(jīng)營管理，節(jié)約成本

　　在施工過程中�，F(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料機械人員密切配合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。有許多施工企業(yè)在這方面存在欠缺，經(jīng)營、技術(shù)嚴重脫節(jié)。材料、機械各自為政，勢必造成成本的大量浪費�，F(xiàn)場技術(shù)人員只管施工，不考慮成本，對于施工過程中的工程項目或工程變更增減，未能與業(yè)主及時**變更簽證手續(xù)或手續(xù)模糊等，都會給結(jié)算帶來很多麻煩。對于分包隊伍，現(xiàn)場技術(shù)簽證過于草率，不熟悉定額內(nèi)容造成人工費的大量流失，材料定貨數(shù)一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加控制，避免浪費，遇到材料價格有較大波動，定貨單位要及時反映到預(yù)算部門，以便預(yù)算員能夠調(diào)整預(yù)算差價。對于特殊材料價格嚴重超出預(yù)算的，要得到業(yè)主的認可，機械部門在機械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作情況合理組織實施，力爭最大限度地控制成本。

　　三、結(jié)束語

　　工程造價控制是一項系統(tǒng)的工作，需要進行全過程、全方位的控制與管理。加強對工程造價的全過程控制不僅可以提高工程的質(zhì)量和資金的利用率，更可以提高我國建設(shè)項目投資控制水平，促進我國經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

　　參考文獻:

　　[1]褚一偉.工程項目目標成本管理與財務(wù)風險控制[J].合作經(jīng)濟與科技,2007,(9):92-93.

　　[2]黃智勇.試議我國建設(shè)工程項目管理存在問題及對策[J].廣西工學院學報,2010,(1):82-84.

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