水利論文發(fā)表期刊推薦《黑龍江水利科技》雜志辦刊宗旨：立足黑龍江，面向國內(nèi)外，成為交流水利勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)、水文、水電、環(huán)評、施工及工程管理等科技領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新經(jīng)驗(yàn)的園地，成為開發(fā)、培養(yǎng)水利優(yōu)秀科技人才的搖籃；為繁榮水利科技、堅(jiān)實(shí)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省做出貢獻(xiàn)。
　　摘要:文章分析了水利工程施工管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)加強(qiáng)水利工程施工管理的對策。

　　關(guān)鍵詞:水利工程,施工管理,問題與對策

　　工程施工管理，尤其是水利工程施工管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，水利工程的施工管理是確保水利工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作。應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利工程施工管理的主要特征，對其進(jìn)行有效的、科學(xué)的管理，使水利工程達(dá)到質(zhì)量好、工期短、安全生產(chǎn)、成本低的目標(biāo)。

　　1、我國當(dāng)前水利工程施工管理中存在的主要問題

　　1．1管理人員綜合素質(zhì)較低

　　施工工作的特點(diǎn)，決定了施工管理人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平要高。目前，水利工程施工管理中，大部分現(xiàn)場施工項(xiàng)目管理人員綜合管理素質(zhì)較低，過分依賴其它各職能部門。其中，有些項(xiàng)目管理人員雖具有良好的技術(shù)素養(yǎng)，可又缺乏對工程成本與進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場綜合管理的控制能力；有些項(xiàng)目管理人員具備這些管理才能，可卻對現(xiàn)場施工工藝控制又缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，或者工程造價(jià)知識相對匱乏，不能很好地控制工程造價(jià)�？傊�，當(dāng)前水利工程項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)問題使施工單位的內(nèi)部管理難度很大，嚴(yán)重約束了水利工程施工的質(zhì)量控制。

　　1．2管理體制不健全

　　盡管有些水利工程施工管理由監(jiān)理、施工單位等來綜合執(zhí)行，可往往只停留在形式上，對于如何抓好管理、如何執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度等方面，缺乏配套的管理措施。目前，大中型國有企業(yè)中，水利工程項(xiàng)目管理責(zé)任制還有待完善，而傳統(tǒng)的管理體制約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，很大程度上限制了項(xiàng)目部管理職能的履行，使得許多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)化的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著水利工程設(shè)施的不斷擴(kuò)充，其管理體制標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)隨之完善，否則工程質(zhì)量難以得到保證。

　　1．3目標(biāo)管理不明確

　　目前，水利工程施工管理中普遍存在目標(biāo)管理不明確的現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在：第一，施工成本管理較松懈、造價(jià)控制也不到位；第二，工程質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程；第三，施工進(jìn)度控制不能夠按照合同約定實(shí)施，隨意性較大，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕すに嚭褪┕みM(jìn)度計(jì)劃，又不能采取系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時(shí)對工期的承諾不能很好地履行，施工管理的目標(biāo)設(shè)定缺少科學(xué)性，從而導(dǎo)致實(shí)施起來較困難，導(dǎo)致水利工程施工管理不規(guī)范。

　　1．4施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)謹(jǐn)

　　水利施工中現(xiàn)場管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織與安排，不能做到“以人為本”，普遍存在應(yīng)付現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在施工過程中，從材料采購到現(xiàn)場使用均缺少一套完善的管理措施。在施工現(xiàn)場方面總是存在著安全隱患，主要是管理措施不到位，并且操作人員又不遵守安全操作規(guī)程，經(jīng)常馬虎辦事，使得工傷、設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，從而使目前為數(shù)不少的水利施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理混亂不堪。

　　2、加強(qiáng)水利工程施工管理的對策

　　2．1切實(shí)提高管理人員的綜合素質(zhì)

　　要提高施工管理人員的綜合素質(zhì)，首先要不斷加強(qiáng)對管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，努力提高現(xiàn)場施工管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí)又充分考慮到水利施工管理工作具有專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，還需要有比較豐富的現(xiàn)場施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備經(jīng)濟(jì)管理、工程建設(shè)管理和行政管理的知識和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。而且項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)施工單位應(yīng)有的權(quán)益。水利工程項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)應(yīng)主要包括這些方面：學(xué)習(xí)工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度；學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識，使之能準(zhǔn)確的對概算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核；擬定階段施工進(jìn)度計(jì)劃，并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量要求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益；對各階段的施工方案、材料設(shè)備及資金使用等提出意見，確保嚴(yán)格控制工程總造價(jià)。

　　2．2加強(qiáng)工程服務(wù)意識

　　作為水利工程項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員，必須清醒地認(rèn)識到水利工程施工屬于服務(wù)行業(yè)，因而必須加強(qiáng)工程服務(wù)意識。把自己的一切行為控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，并正確處理好與建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位等的關(guān)系，以便更好的在施工過程中順利開展工作，維護(hù)好甲乙雙方的合法權(quán)益。

　　2．3完善項(xiàng)目內(nèi)部控制制度

　　要不斷加強(qiáng)并完善項(xiàng)目內(nèi)部控制制度，就必須建立員工崗位責(zé)任制、資產(chǎn)安全管理制度、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度及工作業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、高效地施工和完成項(xiàng)目評估指標(biāo)做好制度上的保證。此外，發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時(shí)提出改進(jìn)意見，避免遭受更大的損失。這就要求施工管理者必須加強(qiáng)成本管理工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　2．4科學(xué)控制成本

　　成本管理問題一直是施工企業(yè)管理中比較敏感的問題。首先，水利施工單位要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本單位實(shí)際管理水平，以科學(xué)合理的原則編制施工成本定額，作為成本管理的指導(dǎo)文件，并認(rèn)真分析成本差異。水利工程在追求質(zhì)量高的同時(shí)，也要追求價(jià)廉。換而言之，就是要花最少的投入來獲得最大的回報(bào)。其次，在控制成本的同時(shí)，還要對經(jīng)營環(huán)境變化進(jìn)行預(yù)測，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這種差異，然后，針對差異采取有效措施，使得成本控制更加科學(xué)化。第三，不斷加強(qiáng)成本信息的采集和分析工作。最后，還必須定期對各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲，通過分析發(fā)現(xiàn)

　　問題，并及時(shí)糾正，使其能在競爭激烈的水利工程施工市場上站穩(wěn)腳跟。在工程結(jié)束后，更要及時(shí)歸集整理成本費(fèi)用信息，為以后工程制定預(yù)算成本提供依據(jù)。

　　2．5嚴(yán)格按照合同施工

　　水利施工管理者必須嚴(yán)格按照合同，讓施工人員進(jìn)行施工，并明確甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。首先，要嚴(yán)格按合同辦事，堅(jiān)持“以合同為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則；同時(shí)要完善合同清算工作。其次，要本著友好協(xié)商的原則，按照合同中的各項(xiàng)條款約定，進(jìn)一步規(guī)范施工程序，確保水利工程施工項(xiàng)目的順利完成。

　　2．6主抓安全生產(chǎn)

　　當(dāng)前，水利施工企業(yè)安全管理中監(jiān)督不到位的問題比較突出，水利工程安全施工的監(jiān)督管理缺少日常的監(jiān)督管理制度和強(qiáng)有力的措施。監(jiān)督管理人員應(yīng)檢查和督促施工部門建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。施工質(zhì)量和施工安全有著緊密聯(lián)系。所以，加強(qiáng)安全監(jiān)理，控制安全生產(chǎn)，就是控制工程質(zhì)量。應(yīng)建立施工安全生產(chǎn)及文明施工和不良行為公布制度和檔案庫。對違規(guī)及不良行為，要及時(shí)進(jìn)行記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)人、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范施工安全行為。

　　3、結(jié)束語

　　水利工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，在管理過程中除了要善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，嚴(yán)格按規(guī)定辦事外，還要從實(shí)際施工過程的現(xiàn)場施工和監(jiān)管等方面進(jìn)行強(qiáng)化，保證各項(xiàng)管理措施真正落到實(shí)處，從而不斷提高水利工程施工管理的整體水平，促進(jìn)水利工程的快速發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]王寶，韓雪東，敬海峰．關(guān)于加強(qiáng)水利工程施工管理的探析[J]．黑龍江科技信息，2010．03

　　[2]韓發(fā)旺，李守業(yè)，周特奇．淺談水利工程施工管理[J]．河南水利與南水北調(diào)，2010．03

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/shuililw/20997.html