基于水利工程管理現(xiàn)代化的探索
發(fā)布時間：
1
黃方倫
摘要：隨著通信與計算機技術的飛速發(fā)展，各式各樣的信息輔助工具在水利工程管理中得到廣泛應用，水利工程的現(xiàn)代化建設進程不斷加快，水利工程管理開始由傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)代化管理模式，因此，開展水利工程管理現(xiàn)代化的研究具有非常重要的意義。本文重點從幾方面進行分析。
關鍵詞： 水利工程管理； 現(xiàn)代化
Abstract: with the communication and the rapid development of computer technology, all kinds of information auxiliary tools in water conservancy engineering management has been extensively applied, the water conservancy project modernization advancement to speed up, water conservancy project management from the start of the experience of the traditional management mode change to modern management mode, therefore, the water resources management in modern research has important significance. This paper mainly analyzed from several aspects.
Keywords: water conservancy project management; modernization
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
1實施現(xiàn)代化與精細化建設的基本思路與目標
1．1 基本思路
堅持科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路， 樹立民生水利工作理念， 以工程安全運行和效益為中心， 深化水利工程管理體制改革， 進一步健全工程管理良性運行機制體制， 研究制定、完善工程管理標準和相關管理制度、辦法，在充分利用、整合現(xiàn)有工程信息的基礎上， 以標準化推動管理規(guī)范化、精細化， 以信息化推動管理現(xiàn)代化， 建立健全現(xiàn)代水利工程管理體系， 實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利發(fā)展的根本性轉變， 為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力支撐和保障。
1．2 具體目標
深化水利工程管理體制改革，通過對水利工程的運行、管理進行系統(tǒng)化、精細化梳理， 認真開展工程基礎資料收集和整編并入庫， 結合工程管理實際建立數(shù)學模擬系統(tǒng)， 逐步實現(xiàn)工程規(guī)范化、精細化管理， 在此基礎上， 借鑒國內(nèi)外先進的管理技術和管理手段， 建立高效的計算機網(wǎng)絡、實時的水情工情信息采集系統(tǒng)、動態(tài)的遠程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)和實用的專家決策支持系統(tǒng)， 利用公共通信傳輸線路，通過實時數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲管理和在線分析處理， 實現(xiàn)對工程運行狀態(tài)的安全評估和預測預報， 實時掌握工程的運行狀態(tài)， 為快速、準確、科學制定工程維護管理策略提供決策支持， 更好地為水利工程安全運行、科學調(diào)度服務。
2現(xiàn)代化與精細化建設主要內(nèi)容
在實際工作中， 重點需要加強工程管理設施與監(jiān)控手段建設， 結合完善有關工程基礎資料、管理標準與制度， 實行精細化管理， 最終實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細化、現(xiàn)代化。
2．1 管理體制方面
深化水管體制改革， 繼續(xù)完善水利工程管理體制和運行機制， 進一步實施內(nèi)部改革， 在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新， 充分調(diào)動一切積極因素， 積極推進維修養(yǎng)護隊伍市場化工作， 全面提升工程管理水平。
2．2 管理制度方面
按照有關技術標準與管理規(guī)程， 結合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標準， 認真開展水利工程基本資料收集、整理， 健全和完善工程管理標準、運行檢查表格和相關管理規(guī)章制度， 建立一套完整的管理標準、管理制度體系， 實行嚴格的工作考核， 為實現(xiàn)工程“精、準、細、嚴”管理打下堅實基礎。
2．3 管理設施與手段方面
2．3．1 監(jiān)視系統(tǒng)建設
建設工程視頻監(jiān)視系統(tǒng)， 監(jiān)視工程的日常情況諸如河流流勢， 大壩、閘門運行情況以及破損情況等，節(jié)省人力物力， 及時發(fā)現(xiàn)和解決問題， 提高管理水平， 為防洪調(diào)度及全流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度提供準確的實時依據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)建設的總體要求是監(jiān)視點布局合理、數(shù)量足夠，信號傳輸系統(tǒng)快捷、清晰， 保證監(jiān)視的全面性、實時性。
2．3．2 監(jiān)控系統(tǒng)建設
結合先進的計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術、通信技術， 根據(jù)工程管理的需求， 建立工程監(jiān)控系統(tǒng)， 通過對各監(jiān)控點的圖像、語音、數(shù)據(jù)進行處理， 實施監(jiān)控， 并結合遠程視頻技術的應用， 及時了解水利工程的運行狀況， 遠程控制工程的操作(諸如閘門起閉等)， 實現(xiàn)統(tǒng)一操作， 統(tǒng)一調(diào)度，體現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。
2．3．3 監(jiān)測系統(tǒng)建設
完善工程監(jiān)測設施， 建立儀器先進、定點監(jiān)測與移動監(jiān)測相結合、監(jiān)測點全面、傳輸及時的監(jiān)測系統(tǒng)。對工程發(fā)生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時監(jiān)測， 準確地傳至管理中心， 從而做出及時迅速的處理， 在改變現(xiàn)有工程設施遠不能適應現(xiàn)代管理需要局面的同時， 也為地方人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2．3．4 維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)建設
工程維修養(yǎng)護是日常管理重點工作之一， 加強維修養(yǎng)護工作， 實現(xiàn)維修養(yǎng)護的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化是我們追求的目標， 選擇典型堤防段試點建設維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)將非常必要。結合網(wǎng)絡技術、地理編碼、地理信息技術、GPS、GPRS、信息安全技術以及移動通訊技術， 建立維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)， 實現(xiàn)信息實時傳輸， 具備考勤、位置查詢、巡查問題上報、信息查詢及問題協(xié)調(diào)處理等， 從而推動維修養(yǎng)護管理工作程序化、精細化。
2．3．5 安全評估系統(tǒng)建設
安全評估系統(tǒng)是“工程管理現(xiàn)代化”的核心要件， 工程管理的數(shù)據(jù)和信息量是大量的， 各種數(shù)據(jù)都需要按一定結構有效地組織起來形成數(shù)據(jù)庫， 通過數(shù)據(jù)庫存儲及處理系統(tǒng)建設， 構建工程管理數(shù)字化集成平臺。
在數(shù)據(jù)庫的基礎上建立數(shù)學模型， 運用數(shù)學模型對自然系統(tǒng)進行仿真模擬， 對工程實體、水流運動等等各種自然現(xiàn)象進行各種尺度的實時模擬， 形成一個面向具體應用的虛擬仿真系統(tǒng)，對工程信息進行安全評估與綜合處理， 為準確揭示和把握工程在運行中遇見的問題提供技術支持。
2．3．6 運行管理系統(tǒng)建設
建立內(nèi)容全面的決策支持庫， 涵蓋諸如國家法律、法規(guī)及有關政策， 歷史上處理同類問題的經(jīng)驗和教訓，專家評審意見，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求， 各種工程管理的模式、運行管理情況， 工程管理考核情況， 工程管理技術及相關管理人員技術要求等， 形成方案決策的大背景， 將數(shù)學模擬的各種方案結果置身于此大背景下進行優(yōu)化分析， 從中選擇一個可行方案。同時對數(shù)學模擬的結果進行后臺處理， 使之以較強的可視化形式表現(xiàn)出來， 為決策者研究、討論、決策提供支持。
2．3．7 建設管理系統(tǒng)建設
該系統(tǒng)對在建工程各種信息及參建單位有關信息實施網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)庫管理， 主要包括工程建設緣由、規(guī)劃、設計、招標投標和工程建設質量、安全、進度以及投資管理等。
2．4 隊伍現(xiàn)代化建設方面
水利工程現(xiàn)代化及精細化管理需要高素質的水利管理人才， 為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須將水利工程管理隊伍現(xiàn)代化建設作為一項重要的戰(zhàn)略性措施來抓。著力改善人才結構， 大量引進和培養(yǎng)復合型管理人才， 加強水利技術人才的繼續(xù)教育， 強化管理隊伍的技術培訓， 研究管理隊伍健康、快速發(fā)展的相關政策和激勵機制，真正調(diào)動好、運用好、發(fā)揮好管理隊伍的積極性。
3 實現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細化的基本途徑
3．1加強領導。提高認識
近年來， 國家針對工程管理實施了系列活動，進行了水管體制改革， 中央及地方財政每年下達一定的維修養(yǎng)護經(jīng)費， 工程運行管理得到了根本性保障， 但是人們的“重建輕管”思想仍未從根本上扭轉， 制約了水利事業(yè)的發(fā)展， 究其根本原因， 是對建管并重、實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的思想認識不到位。因此， 必須加強組織領導， 提高思想認識， 切實負起責任， 堅持建管并重， 從水利可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)， 逐項強化和落實責任， 提出管理工作實施的具體措施， 并將具體責任層層分解， 落實到每個環(huán)節(jié)， 并及時了解工作實際， 協(xié)調(diào)解決問題， 督促各項工作措施的落實， 從而實現(xiàn)水利事業(yè)的更大發(fā)展。
3．2 繼續(xù)深化水管體制改革
進一步加強配套制度建設， 在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新， 調(diào)動一切積極因素， 建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的內(nèi)部運行機制， 圍繞保證維修養(yǎng)護質量、降低維修養(yǎng)護成本， 進一步研究日常維修養(yǎng)護管理程序， 實行嚴格的合同管理， 建立考核激勵機制， 促進維修養(yǎng)護工作規(guī)范化、精細化。建立工程維修養(yǎng)護競爭機制， 盡快實現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護專業(yè)化、市場化和社會化， 并通過研究制定維修養(yǎng)護市場準入機制、招標投標管理辦法等制度， 建立維修養(yǎng)護市場秩序， 維護市場良性運行行為。
3．3 實施科技創(chuàng)新， 實現(xiàn)新材料、新技術、新方法在管理上的運用
進行科技創(chuàng)新， 是水利傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉變的必要途徑。因此， 必須進行管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃， 積極研究、引進、推廣使用管理新技術， 建立安全監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng)， 實現(xiàn)工程運行自動化控制， 增加工程管理的科技含量。通過實時掌握和了解工程運行狀態(tài)， 評估工程安全狀況， 切實提高管理水平和管理手段， 推進工程管理現(xiàn)代化進程。
3．4 全面提高管理隊伍素質
人是工程管理的實施者， 是管理的主體， 如果沒有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術的高素質管理人才， 實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此，在引進高素質復合型管理人才的同時， 必須加強對現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育， 加大管理技術培訓力度， 實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略， 提高水利隊伍的政治、文化、技術等綜合素質，使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應工程管理現(xiàn)代化的需要。同時研究制定激勵措施， 真正調(diào)動人才的積極性。
3．5 狠抓水利工程管理考核工作
水利工程管理考核工作作為促進工程管理的一項有力措施， 必須長期堅持不懈。需按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求， 加強工程管理考核工作的領導，結合構建和諧社會目標要求， 圍繞各自水利工程管理考核的目標任務， 加強組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導， 形成合力， 積極推動國家級水利工程管理單位建設， 努力實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、精細化和現(xiàn)代化。
3．6 繼續(xù)狠抓工程日常管理以及調(diào)度運用管理
按照工程管理要求對工程進行監(jiān)督檢查， 加強水庫大壩、水閘及堤防渠道等主要工程設施檢查檢修， 特別是汛前的隱患排查， 確保設備完好、正常運行； 進一步強化水利工程運行管理責任制， 嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用方案， 實施科學調(diào)度， 確保工程安全良性運行。
3．7 齊抓共管，通力合作
如果不對工程管理進行認真研究， 不提高工程管理水平， 就不能實現(xiàn)工程的安全良性運行， 其防洪減災能力也無法得到保證。因此， 工程管理工作需要規(guī)劃設計、建設、財務、人事、水政、防汛、水保、通信網(wǎng)絡等部門的共同重視與大力支持， 比如在進行規(guī)劃設計時，需要充分考慮工程管理現(xiàn)代化需要， 規(guī)劃設計必要的現(xiàn)代化管理設施與手段，建設管理時， 充分結合工程運行管理標準， 保證工程建設質量， 等等， 實現(xiàn)管理大家抓， 全面推進工程管理現(xiàn)代化。
4 結語
深度分析伴隨當今社會人們管理理念轉變、管理技術發(fā)展， 近年來國家加大了水利投資力度， 我們一定要搶抓這一難得機遇， 全面加強水利工程管理， 向管理要效率、要質量、要效益， 通過及時更新管理過程中的管理制度、管理技術， 實施管理隊伍現(xiàn)代化、精細化管理理念與管理技術培訓， 以工程管理信息化、自動化為核心， 實時精確掌握工程的運行狀態(tài)， 為快速、準確、科學制定工程維護管理策略提供決策支持， 全面促進工程管理規(guī)范化、法制化、精細化、現(xiàn)代化。
摘要：隨著通信與計算機技術的飛速發(fā)展，各式各樣的信息輔助工具在水利工程管理中得到廣泛應用，水利工程的現(xiàn)代化建設進程不斷加快，水利工程管理開始由傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)代化管理模式，因此，開展水利工程管理現(xiàn)代化的研究具有非常重要的意義。本文重點從幾方面進行分析。
關鍵詞： 水利工程管理； 現(xiàn)代化
Abstract: with the communication and the rapid development of computer technology, all kinds of information auxiliary tools in water conservancy engineering management has been extensively applied, the water conservancy project modernization advancement to speed up, water conservancy project management from the start of the experience of the traditional management mode change to modern management mode, therefore, the water resources management in modern research has important significance. This paper mainly analyzed from several aspects.
Keywords: water conservancy project management; modernization
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
1實施現(xiàn)代化與精細化建設的基本思路與目標
1．1 基本思路
堅持科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路， 樹立民生水利工作理念， 以工程安全運行和效益為中心， 深化水利工程管理體制改革， 進一步健全工程管理良性運行機制體制， 研究制定、完善工程管理標準和相關管理制度、辦法，在充分利用、整合現(xiàn)有工程信息的基礎上， 以標準化推動管理規(guī)范化、精細化， 以信息化推動管理現(xiàn)代化， 建立健全現(xiàn)代水利工程管理體系， 實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利發(fā)展的根本性轉變， 為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力支撐和保障。
1．2 具體目標
深化水利工程管理體制改革，通過對水利工程的運行、管理進行系統(tǒng)化、精細化梳理， 認真開展工程基礎資料收集和整編并入庫， 結合工程管理實際建立數(shù)學模擬系統(tǒng)， 逐步實現(xiàn)工程規(guī)范化、精細化管理， 在此基礎上， 借鑒國內(nèi)外先進的管理技術和管理手段， 建立高效的計算機網(wǎng)絡、實時的水情工情信息采集系統(tǒng)、動態(tài)的遠程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)和實用的專家決策支持系統(tǒng)， 利用公共通信傳輸線路，通過實時數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲管理和在線分析處理， 實現(xiàn)對工程運行狀態(tài)的安全評估和預測預報， 實時掌握工程的運行狀態(tài)， 為快速、準確、科學制定工程維護管理策略提供決策支持， 更好地為水利工程安全運行、科學調(diào)度服務。
2現(xiàn)代化與精細化建設主要內(nèi)容
在實際工作中， 重點需要加強工程管理設施與監(jiān)控手段建設， 結合完善有關工程基礎資料、管理標準與制度， 實行精細化管理， 最終實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細化、現(xiàn)代化。
2．1 管理體制方面
深化水管體制改革， 繼續(xù)完善水利工程管理體制和運行機制， 進一步實施內(nèi)部改革， 在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新， 充分調(diào)動一切積極因素， 積極推進維修養(yǎng)護隊伍市場化工作， 全面提升工程管理水平。
2．2 管理制度方面
按照有關技術標準與管理規(guī)程， 結合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標準， 認真開展水利工程基本資料收集、整理， 健全和完善工程管理標準、運行檢查表格和相關管理規(guī)章制度， 建立一套完整的管理標準、管理制度體系， 實行嚴格的工作考核， 為實現(xiàn)工程“精、準、細、嚴”管理打下堅實基礎。
2．3 管理設施與手段方面
2．3．1 監(jiān)視系統(tǒng)建設
建設工程視頻監(jiān)視系統(tǒng)， 監(jiān)視工程的日常情況諸如河流流勢， 大壩、閘門運行情況以及破損情況等，節(jié)省人力物力， 及時發(fā)現(xiàn)和解決問題， 提高管理水平， 為防洪調(diào)度及全流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度提供準確的實時依據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)建設的總體要求是監(jiān)視點布局合理、數(shù)量足夠，信號傳輸系統(tǒng)快捷、清晰， 保證監(jiān)視的全面性、實時性。
2．3．2 監(jiān)控系統(tǒng)建設
結合先進的計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術、通信技術， 根據(jù)工程管理的需求， 建立工程監(jiān)控系統(tǒng)， 通過對各監(jiān)控點的圖像、語音、數(shù)據(jù)進行處理， 實施監(jiān)控， 并結合遠程視頻技術的應用， 及時了解水利工程的運行狀況， 遠程控制工程的操作(諸如閘門起閉等)， 實現(xiàn)統(tǒng)一操作， 統(tǒng)一調(diào)度，體現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。
2．3．3 監(jiān)測系統(tǒng)建設
完善工程監(jiān)測設施， 建立儀器先進、定點監(jiān)測與移動監(jiān)測相結合、監(jiān)測點全面、傳輸及時的監(jiān)測系統(tǒng)。對工程發(fā)生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時監(jiān)測， 準確地傳至管理中心， 從而做出及時迅速的處理， 在改變現(xiàn)有工程設施遠不能適應現(xiàn)代管理需要局面的同時， 也為地方人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2．3．4 維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)建設
工程維修養(yǎng)護是日常管理重點工作之一， 加強維修養(yǎng)護工作， 實現(xiàn)維修養(yǎng)護的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化是我們追求的目標， 選擇典型堤防段試點建設維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)將非常必要。結合網(wǎng)絡技術、地理編碼、地理信息技術、GPS、GPRS、信息安全技術以及移動通訊技術， 建立維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)， 實現(xiàn)信息實時傳輸， 具備考勤、位置查詢、巡查問題上報、信息查詢及問題協(xié)調(diào)處理等， 從而推動維修養(yǎng)護管理工作程序化、精細化。
2．3．5 安全評估系統(tǒng)建設
安全評估系統(tǒng)是“工程管理現(xiàn)代化”的核心要件， 工程管理的數(shù)據(jù)和信息量是大量的， 各種數(shù)據(jù)都需要按一定結構有效地組織起來形成數(shù)據(jù)庫， 通過數(shù)據(jù)庫存儲及處理系統(tǒng)建設， 構建工程管理數(shù)字化集成平臺。
在數(shù)據(jù)庫的基礎上建立數(shù)學模型， 運用數(shù)學模型對自然系統(tǒng)進行仿真模擬， 對工程實體、水流運動等等各種自然現(xiàn)象進行各種尺度的實時模擬， 形成一個面向具體應用的虛擬仿真系統(tǒng)，對工程信息進行安全評估與綜合處理， 為準確揭示和把握工程在運行中遇見的問題提供技術支持。
2．3．6 運行管理系統(tǒng)建設
建立內(nèi)容全面的決策支持庫， 涵蓋諸如國家法律、法規(guī)及有關政策， 歷史上處理同類問題的經(jīng)驗和教訓，專家評審意見，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求， 各種工程管理的模式、運行管理情況， 工程管理考核情況， 工程管理技術及相關管理人員技術要求等， 形成方案決策的大背景， 將數(shù)學模擬的各種方案結果置身于此大背景下進行優(yōu)化分析， 從中選擇一個可行方案。同時對數(shù)學模擬的結果進行后臺處理， 使之以較強的可視化形式表現(xiàn)出來， 為決策者研究、討論、決策提供支持。
2．3．7 建設管理系統(tǒng)建設
該系統(tǒng)對在建工程各種信息及參建單位有關信息實施網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)庫管理， 主要包括工程建設緣由、規(guī)劃、設計、招標投標和工程建設質量、安全、進度以及投資管理等。
2．4 隊伍現(xiàn)代化建設方面
水利工程現(xiàn)代化及精細化管理需要高素質的水利管理人才， 為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須將水利工程管理隊伍現(xiàn)代化建設作為一項重要的戰(zhàn)略性措施來抓。著力改善人才結構， 大量引進和培養(yǎng)復合型管理人才， 加強水利技術人才的繼續(xù)教育， 強化管理隊伍的技術培訓， 研究管理隊伍健康、快速發(fā)展的相關政策和激勵機制，真正調(diào)動好、運用好、發(fā)揮好管理隊伍的積極性。
3 實現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細化的基本途徑
3．1加強領導。提高認識
近年來， 國家針對工程管理實施了系列活動，進行了水管體制改革， 中央及地方財政每年下達一定的維修養(yǎng)護經(jīng)費， 工程運行管理得到了根本性保障， 但是人們的“重建輕管”思想仍未從根本上扭轉， 制約了水利事業(yè)的發(fā)展， 究其根本原因， 是對建管并重、實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的思想認識不到位。因此， 必須加強組織領導， 提高思想認識， 切實負起責任， 堅持建管并重， 從水利可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)， 逐項強化和落實責任， 提出管理工作實施的具體措施， 并將具體責任層層分解， 落實到每個環(huán)節(jié)， 并及時了解工作實際， 協(xié)調(diào)解決問題， 督促各項工作措施的落實， 從而實現(xiàn)水利事業(yè)的更大發(fā)展。
3．2 繼續(xù)深化水管體制改革
進一步加強配套制度建設， 在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新， 調(diào)動一切積極因素， 建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的內(nèi)部運行機制， 圍繞保證維修養(yǎng)護質量、降低維修養(yǎng)護成本， 進一步研究日常維修養(yǎng)護管理程序， 實行嚴格的合同管理， 建立考核激勵機制， 促進維修養(yǎng)護工作規(guī)范化、精細化。建立工程維修養(yǎng)護競爭機制， 盡快實現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護專業(yè)化、市場化和社會化， 并通過研究制定維修養(yǎng)護市場準入機制、招標投標管理辦法等制度， 建立維修養(yǎng)護市場秩序， 維護市場良性運行行為。
3．3 實施科技創(chuàng)新， 實現(xiàn)新材料、新技術、新方法在管理上的運用
進行科技創(chuàng)新， 是水利傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉變的必要途徑。因此， 必須進行管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃， 積極研究、引進、推廣使用管理新技術， 建立安全監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng)， 實現(xiàn)工程運行自動化控制， 增加工程管理的科技含量。通過實時掌握和了解工程運行狀態(tài)， 評估工程安全狀況， 切實提高管理水平和管理手段， 推進工程管理現(xiàn)代化進程。
3．4 全面提高管理隊伍素質
人是工程管理的實施者， 是管理的主體， 如果沒有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術的高素質管理人才， 實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此，在引進高素質復合型管理人才的同時， 必須加強對現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育， 加大管理技術培訓力度， 實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略， 提高水利隊伍的政治、文化、技術等綜合素質，使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應工程管理現(xiàn)代化的需要。同時研究制定激勵措施， 真正調(diào)動人才的積極性。
3．5 狠抓水利工程管理考核工作
水利工程管理考核工作作為促進工程管理的一項有力措施， 必須長期堅持不懈。需按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求， 加強工程管理考核工作的領導，結合構建和諧社會目標要求， 圍繞各自水利工程管理考核的目標任務， 加強組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導， 形成合力， 積極推動國家級水利工程管理單位建設， 努力實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、精細化和現(xiàn)代化。
3．6 繼續(xù)狠抓工程日常管理以及調(diào)度運用管理
按照工程管理要求對工程進行監(jiān)督檢查， 加強水庫大壩、水閘及堤防渠道等主要工程設施檢查檢修， 特別是汛前的隱患排查， 確保設備完好、正常運行； 進一步強化水利工程運行管理責任制， 嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用方案， 實施科學調(diào)度， 確保工程安全良性運行。
3．7 齊抓共管，通力合作
如果不對工程管理進行認真研究， 不提高工程管理水平， 就不能實現(xiàn)工程的安全良性運行， 其防洪減災能力也無法得到保證。因此， 工程管理工作需要規(guī)劃設計、建設、財務、人事、水政、防汛、水保、通信網(wǎng)絡等部門的共同重視與大力支持， 比如在進行規(guī)劃設計時，需要充分考慮工程管理現(xiàn)代化需要， 規(guī)劃設計必要的現(xiàn)代化管理設施與手段，建設管理時， 充分結合工程運行管理標準， 保證工程建設質量， 等等， 實現(xiàn)管理大家抓， 全面推進工程管理現(xiàn)代化。
4 結語
深度分析伴隨當今社會人們管理理念轉變、管理技術發(fā)展， 近年來國家加大了水利投資力度， 我們一定要搶抓這一難得機遇， 全面加強水利工程管理， 向管理要效率、要質量、要效益， 通過及時更新管理過程中的管理制度、管理技術， 實施管理隊伍現(xiàn)代化、精細化管理理念與管理技術培訓， 以工程管理信息化、自動化為核心， 實時精確掌握工程的運行狀態(tài)， 為快速、準確、科學制定工程維護管理策略提供決策支持， 全面促進工程管理規(guī)范化、法制化、精細化、現(xiàn)代化。
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