針對薄弱環(huán)節(jié) 加強防汛工作建設
針對薄弱環(huán)節(jié) 加強防汛工作建設
韓霜
摘要：吳橋作為農業(yè)縣和地下水資源缺乏地區(qū)，在經濟快速發(fā)展的今天，農、工、人和水資源的供需矛盾日漸突出，為構建和諧的吳橋民生水利，筆者認為充分利用地區(qū)資源，針對薄弱環(huán)節(jié)，開源節(jié)流、加強防汛工作勢在必行
關鍵詞：防汛 民生水利 宣傳 規(guī)劃
吳橋縣地處河北省最南端，人口28.3萬，耕地面積58.2萬畝。由于地屬溫暖帶半濕潤氣候，受地理位置及氣候影響，自古以來“春旱、夏澇、秋吊”已經成規(guī)律。現(xiàn)吳橋縣防汛工作有完善的防汛搶險預案，指揮部成員單位職責明確，物料籌備細致到位，但同時也還存在幾個薄弱環(huán)節(jié)，一是由于常年無汛，長期以來形成的水患意識淡�。欢潜O(jiān)管力度不到位；三是防汛隊伍有待進一步加強；四是繼續(xù)在水利工程建設上下功夫。為此，建議如下。
一、深化宣傳，提升全民水患意識；拓寬思路，構建水利民生
1、強化領導，為水利宣傳提供保證
宣傳工作必須和其他工作一起部署一起抓。領導一手抓，主要領導親自過問親自抓，分管領導經常抓具體抓，對本單位水利宣傳要出課題、下任務。建立健全單位宣傳工作領導責任制，做到人員、設備、資金、措施、組織五落實。讓宣傳工作從上至下的貫徹實施。
2、提高水利宣傳人員的素養(yǎng)，開辟新的宣傳平臺，提升宣傳能力
事業(yè)興衰，關鍵在人。我們要在原有的政策宣傳上再下功夫。一是要繼續(xù)深入基層，了解群眾之聲，真正了解基層所需，化解矛盾、提高自身素質。二是要加強縱向交流。通過走出去、請進來、參加各種培訓向兄弟單位學習好的經驗與做法，內化吸收提升宣傳的整體素養(yǎng)。三是要擴大宣傳信息網絡。在開會政策宣傳的基礎上，可在電視媒體上設立水利專欄進行了宣傳，同時通過網絡搭建互動信息平臺做活宣傳，也可將防汛材料制成傳單，利用集市向群眾宣傳。四是要宣傳內容做文章，內容要豐富多彩、形式要喜聞樂見，要把宣傳內容有機的融入人們的社會生活、經濟生活、文化生活、中的“動態(tài)”中去，營造有利于水利建設和發(fā)展的良好輿論氛圍。在應對大汛、大旱時，水利宣傳要堅持正確的輿論導向，通過具體生動的宣傳，凝聚民心，體現(xiàn)民意，匯聚民智，展現(xiàn)民力，使全民水患意識和水利意識不斷提高。
二、 要加大水利執(zhí)法巡查和執(zhí)法力度
近幾年河坡河堤種樹現(xiàn)象嚴重，個別渠道河底種莊稼的也是屢見不鮮，這就要求我們的管理部門、執(zhí)法部門要加強管理，加大執(zhí)法力度，制定切實有效的可執(zhí)行制度，對于心存僥幸，被眼前利益蒙蔽水患意識淡薄違規(guī)建設、違法破壞行為要加強巡查，限期整改，對說之不聽，勸之不聞、指正不改的不僅要依法制裁，還要作為反面教材進行廣泛宣傳和報道。
三、組織、建立一支專業(yè)化與群眾相結合的抗旱防洪隊伍
吳橋縣現(xiàn)有40人組成的民兵抗洪搶險排，每年汛前都要進行實戰(zhàn)演練。事實證明在大洪 、大旱、大災面前專業(yè)化的引導和匯聚群眾的力量是制勝最有效的法寶，因此我們：
1、要繼續(xù)加強和完善民兵抗洪搶險排的建設和管理，充實搶險機具，進行專業(yè)化的訓練和演練，組織主題模擬訓練，現(xiàn)場操作，使學員掌握定期巡堤查水要領和注意事項，掌握漏洞、脫坡、管涌、滲水等險情的識別和搶護方法。練就一支既能協(xié)同作戰(zhàn)，又能獨立作戰(zhàn)的強軍。
2、要充分調動群眾防汛搶險的積極性和創(chuàng)造性，擴大防汛隊伍，發(fā)揮群眾隊伍的作用
一是組織群防隊伍學習水法、防洪法，深入了解防汛的方針任務，認識防汛的長期性，艱巨性和復雜性，使其樹立水患意識，增強全局觀念；二是按軍事建制組成群眾防汛常務隊、搶險隊和后備隊，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)473個行政村落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)有調度，村村有隊伍。并對其進行培訓，提高隊伍戰(zhàn)斗力，確保遇險時拉得出、搶得上、守得住。
四、科學規(guī)劃、合理布局、強化基礎工程建設
吳橋境內南運河、漳衛(wèi)新河在吳橋南北貫穿；宣惠河、龍王河、沙河、在境內東西縱橫；9條縣級干支渠95條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干支渠網狀連接。有兩座樞紐閘，可使五河相通，溝渠相連，一河有水，河河有水。大小坑塘460個，蓄水能力達600萬m³以上。只要科學的、合理的利用這些資源，就能為防汛抗旱取得勝利提供硬件保障。
1、通渠連河接塘，點線結合，排灌成網
為更好的提升排洪能力，同時方便引水進行農田灌溉。河道的疏通勢在必行，本著產權歸誰由誰管，誰的責任誰負責，誰管理誰受益的原則，分片包干，協(xié)同聯(lián)動將村塘連溝渠通河道，這樣就形成接點成線，連線成網的排灌系統(tǒng)。
2、乘“中央一號文”東風，建閘、開庫、添泵，蓄排相宜
現(xiàn)吳橋縣域內有多個大面積的深塘，而且他們又成均勻分布，這些坑塘可開發(fā)為可持續(xù)的利用水資源的庫塘資源。例如曹洼鄉(xiāng)小李村現(xiàn)有一個面積約200畝的坑塘，蓄水可達500萬立米，縣里已規(guī)劃在此建水庫。如果對全縣所有的坑塘進行改造，坑塘蓄水可達2000萬立米。今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，也是中央特別重視水利工作的一年，我們應乘“中央一號文”東風，多爭取資金，利勢開塘、通渠、建閘、添泵、造庫。澇蓄，旱灌，使其蓄灌相宜，同時服務當地農業(yè)，使水利深得民心。
3、利用汛期多蓄水
因為降雨集中在汛期，8月份是蓄水的黃金季節(jié)，也是收集廉價雨洪資源的最佳時機，我們一是要收集本地瀝水，二是要利用上游騰空庫容時機，通過德州漳衛(wèi)南局引水，通過南運河第六引水渠至王莊樞紐閘分配到時宣惠河、護路溝和工人渠，通過宣惠河到朱莊樞紐閘分配到沙河龍王河，使一河有水，河河有水。并密切注意天氣變化，在保障防汛安全的前提下，最大限度收集雨洪資源，為“秋吊，秋種”作準備。
4、未雨綢繆，制定長遠水利工程建設規(guī)劃
對于防洪河道，要在旱季早考察、早論證。需要加固的及時加固，有隱患的早整修，要一心有抗大澇、防大災的思想。并根據自己的財力情況，實施愚公移山建設規(guī)劃，分階段，對主河道進行全面加固硬化，最終實現(xiàn)安全隱患零指標。
