審計管理高校中的經(jīng)濟發(fā)展也需要進行檢測管理。通過高校的審計措施可以使得學(xué)校內(nèi)部的建設(shè)發(fā)展可以得到很好的提升。這篇就是針對高校內(nèi)部經(jīng)濟審計方面的一些介紹。
摘要:高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計存在審計機構(gòu)的獨立性不強、審計結(jié)果公開力度不夠、審計原則未得到有力貫徹、審計制度還不完善四個主要問題。因此要加強對高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計制度建設(shè)、完善高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計程序。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計,審計應(yīng)用,審計制度,審計類論文
一、高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計存在的主要問題
(一)經(jīng)濟責(zé)任審計機構(gòu)的獨立性不強。高校內(nèi)部審計工
作,尤其是經(jīng)濟責(zé)任審計工作有效運行的基本保證是獨立性。如果審計獨立性不強,那審計過程就會受到各方面的干擾,審計結(jié)果的準確性就無法保證。目前,高校內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置隨意性較大,發(fā)展不平衡,許多高校把內(nèi)部審計機構(gòu)與紀委、監(jiān)察室或財務(wù)部門等其他部門合署辦公,獨立設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的仍然不多,完全不符合《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)范》的要求。這是一個表現(xiàn)。另一個表現(xiàn)是對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)不夠,大部分高校主管內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)并非學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)。這體現(xiàn)出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的重視程度不夠,會不同一程度的影響高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展。
推薦期刊:《當(dāng)代審計》經(jīng)濟類的專業(yè)刊物。主要報道黨和國家有關(guān)審計工作的方針、政策、法規(guī),刊登審計資料,傳播審計信息,并研討國家行政機關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)審工作。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公開力度不夠。盡管大部分高校的審計網(wǎng)站定期公開高校專項審計及基建審計調(diào)查結(jié)果,但審計結(jié)果報告卻沒有一所高校向社會公開披露,所有的審計報告都是不公開不透明的、是保密的。內(nèi)部審計結(jié)果不公開就無法發(fā)揮它相應(yīng)的作用,高校進行內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作也沒有了意義。
(三)經(jīng)濟責(zé)任審計原則未得到有力貫徹。“先審后離”“離任必審” 高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作應(yīng)堅持的基本原則,即高校領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)發(fā)生調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、辭職、免職、退休等情況時,或任期滿時,應(yīng)該對其開展內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計。但在實際情況中,因為領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、審計人員不夠、聯(lián)席會議不健全等,這個基本原則沒有得到很好的貫徹執(zhí)行。高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的對象都是高校自己確定的,有的只審計重點單位和重點部門,有的只審計被別人舉報的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)濟責(zé)任審計不是以一種經(jīng)濟監(jiān)督形式而存在。
(四)經(jīng)濟責(zé)任審計制度還不完善,F(xiàn)在大部分高校沒有在經(jīng)濟責(zé)任審計方面單獨出臺相關(guān)的文件。有些高校雖然制定了審計文件,指明了審計對象,但比較籠統(tǒng),既沒有評價指標(biāo)體系,也 沒有做出具體的措施,操作性不強。高校經(jīng)濟審計部門與其他部門的協(xié)調(diào)配合還需要加強,因為高校內(nèi)部經(jīng)濟審計是比較綜合和復(fù)雜的工作。審計工作如果得不到其他部門的積極配合與支持,經(jīng)濟責(zé)任審計的開展就不會順利。
二、改進高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的措施
(一)加強對高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計是責(zé)任重大、任務(wù)量多,因此要加強組織領(lǐng)導(dǎo),這是多好審計工作的重要基礎(chǔ)。首先,高校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,這是改進審計工作的前提。學(xué)校黨委和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該仔細學(xué)習(xí)經(jīng)濟審計的有關(guān)法律法規(guī),增強對它的了解,樹立經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)于高?茖W(xué)發(fā)展的觀念;應(yīng)全力支持、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,定期不定期聽取相關(guān)情況報告,主動解決問題、克服困難,發(fā)揮高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計在監(jiān)督管理干部、反腐倡廉中的作用。
(二)加強高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計制度建設(shè)。高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計要真正發(fā)揮它的應(yīng)用作用,要真正實現(xiàn)常態(tài)化,就必須加強高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計制度建設(shè)。
(1)加快制定《高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》。完善的審計制度,對規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任運行、保障審計工作健康有序發(fā)展意義重大。教育部可以就高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計問題召開一個座談會,組織審計專家學(xué)者、高校領(lǐng)導(dǎo)一起討論、共同研究,結(jié)合高校的實際情況,總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗,最終制定出一部《高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》。實施辦法要詳細規(guī)定出審計對象、內(nèi)容、方法和評價指標(biāo)體系,從而為高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計提供基本規(guī)范。
(2)加強高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計相應(yīng)的配套制度建設(shè)。首先,應(yīng)逐步建立審計承諾制度和承諾虛假責(zé)任追究制度。在高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,資料的真實性對相關(guān)的評價結(jié)果有直接影響。為防止被審計者謊報或瞞報數(shù)據(jù),必須建立承諾虛假責(zé)任追究制度。所謂審計承諾制度,顧名思義,就是被審計對所提供信息材料的真實性的信用承諾。
被審計者如果違背審計承諾制度,就可以依照承諾虛假責(zé)任追究制度的相關(guān)規(guī)定,追究其相應(yīng)的責(zé)任。其次,應(yīng)逐步建立內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計檔案制度。建立內(nèi)部審計檔案制度,可以減少重復(fù)情況的出現(xiàn),減輕審計負擔(dān),提供審計效率。高?梢曰诒拘嶋H設(shè)立內(nèi)部數(shù)據(jù)庫,專門保存相關(guān)的審計數(shù)據(jù)和資料。再次,逐步建立審計質(zhì)量控制制度。高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計如果質(zhì)量不高,就失去了其原本的意義,就會對責(zé)任審計制度的長遠發(fā)展造成消極影響。
因此,高校應(yīng)逐步建立審計質(zhì)量控制制度,以規(guī)范審計行為和程序。審計人員要嚴格按照程和規(guī)范序來開展工作,減少盲目性和隨意性,為提高審計質(zhì)量提供保證?梢栽O(shè)立內(nèi)審人員、審計項目負責(zé)人、內(nèi)審機構(gòu)負責(zé)人三級負責(zé)制度,保證審計工作評價的真實可靠。最后,完善聯(lián)席會議制度,逐步建立審計通報制度。審計工作完成,應(yīng)該及時進行通報。這需要進一步發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,讓聯(lián)席會議成員通報審計結(jié)果、提出審計意見和建議。同時也要通報相關(guān)部門的整改落實情況。
(3)完善高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計程序。一個科學(xué)的高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計程序應(yīng)該包括審計準備、審計實施、審計完成三個階段。在審計準備階段應(yīng)該包括四個程序,即開展審前調(diào)查、制度審計實施計劃、傳達審計通知、給出書面承諾保證。在審計實施階段,依照計劃進行內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計。在審計完成階段包括三個程序,即做出審計報告、分析審計結(jié)果、歸檔保管。其中,在做審計報告時,要先撰寫草稿,然后交給聯(lián)席會議征求意見和建議,在修改報告,最后做出一個終極報告。另外,在程序設(shè)計時可以考慮引入第三方參與。
轉(zhuǎn)載請注明來自:http://www.jinnzone.com/shenjilw/66813.html