內(nèi)部審計(jì)是對(duì)組織中各類(lèi)業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),以確定是否遵循公認(rèn)的方針和程序,是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否有效和經(jīng)濟(jì)的使用了資源,是否在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。關(guān)于內(nèi)部審計(jì),很多專(zhuān)家和學(xué)者也做了一些研究,本文是一篇審計(jì)類(lèi)核心期刊論文發(fā)表范文,主要論述了內(nèi)部審計(jì)——組織價(jià)值的增加者。
摘 要:內(nèi)部審計(jì)是在風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和組織治理領(lǐng)域的獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),目的是為了增加組織價(jià)值并改善組織運(yùn)營(yíng)。以組織價(jià)值增值為引導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)無(wú)疑是站在一個(gè)較高層面,并致力于組織治理結(jié)構(gòu)的完善和工作效率的提高,同時(shí)也對(duì)內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員提出更高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì),價(jià)值,增加,構(gòu)建,專(zhuān)業(yè)
內(nèi)部審計(jì)是和政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并列的三種審計(jì)類(lèi)型之一。發(fā)展初期,內(nèi)部審計(jì)主要職責(zé)是以監(jiān)督為主的查錯(cuò)揭弊財(cái)務(wù)審計(jì)工作。伴隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的飛速發(fā)展,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作也提出更高的要求。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)也將從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變,為企業(yè)增加價(jià)值。
一、內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容
內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),主要包括以下四個(gè)方面的工
作內(nèi)容:第一,財(cái)務(wù)收支審計(jì),主要是對(duì)會(huì)計(jì)記錄的報(bào)表和材料真實(shí)性的證明,保證資產(chǎn)信息完整,財(cái)產(chǎn)信息真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)收支的及時(shí)性;第二,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要集中于干部管理中的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核以及治理腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 等方面,對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員在任職期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核,防止組織財(cái)產(chǎn)流失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全起到重要作用;第三,經(jīng)濟(jì)效益審核,此項(xiàng)工作是目前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)工作,重在保障組織收益情況,并在此前提下體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和對(duì)其他投資效果做出評(píng)價(jià);最后,內(nèi)部控制制度審核,主要是針對(duì)組織內(nèi)部控制系統(tǒng)的完整性以及在現(xiàn)實(shí)工作中體現(xiàn)的重要程度,是否需要改進(jìn)等。
二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作增加組織價(jià)值的具體體現(xiàn)
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)價(jià)值鏈不可或缺的重要組成部分,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷改革,全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展,組織內(nèi)部審計(jì)工作變得愈加重要,成為企業(yè)生存和健康發(fā)展的重要保證。
1.利用內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督功能,增加組織價(jià)值
組織內(nèi)部如有財(cái)會(huì)資料失真,或者財(cái)務(wù)秩序混亂等現(xiàn)象都會(huì)打開(kāi)組織內(nèi)部的腐敗之門(mén),建立健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),成為目前規(guī)模性組織健康持續(xù)發(fā)展的首要條件。內(nèi)部審計(jì)工作需要完善的財(cái)務(wù)制度并加大反腐倡廉的力度,以保障集體財(cái)產(chǎn)的安全。國(guó)內(nèi)很多大型企業(yè)都建立有自己獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),它的職能就是按照國(guó)家的法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度,專(zhuān)門(mén)對(duì)各種資源使用運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查監(jiān)督,并向主要領(lǐng)導(dǎo)做出報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了上審下、交叉審、聯(lián)合審的組織內(nèi)部完整的內(nèi)部審核機(jī)制,有效遏制腐敗貪污等現(xiàn)象,保障集體財(cái)產(chǎn)安全,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),增加組織價(jià)值。
2.內(nèi)部審計(jì)工作綜合評(píng)定并改進(jìn)組織內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)狀況,增加組織價(jià)值
內(nèi)部審計(jì)是為了保障組織利益、效益最大化,風(fēng)險(xiǎn)降至最低,并保證組織財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性以及國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)的遵守狀況,但絕不是單純的追求利益,而是采用有計(jì)劃、有復(fù)查、有記錄的方式來(lái)指導(dǎo)組織內(nèi)部工作順利進(jìn)行,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和效益情況。雖然很多企業(yè)有審計(jì)部門(mén),但是仍有很多不完善的地方,并且不乏有走形式的現(xiàn)象。為了讓組織內(nèi)部管理精細(xì)化,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)展,細(xì)化各部門(mén)職能,通過(guò)審計(jì)工作加強(qiáng)組織內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀況的管控,進(jìn)而增加組織價(jià)值。
3.通過(guò)內(nèi)部審計(jì)完善組織的治理措施,增加組織價(jià)值
內(nèi)部審計(jì)人員以其公認(rèn)的道德操守和良好的職業(yè)技術(shù),通過(guò)對(duì)上述治理程序的定期評(píng)價(jià),主要是對(duì)組織治理程序的完整性、有效性、合法性等進(jìn)行評(píng)價(jià)以及改進(jìn)方案,包括組織內(nèi)部的管理層面的風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督。最重要的還是要明確內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職能和角色,完善組織內(nèi)部的治理制度以及規(guī)章,并制定完善的審計(jì)制度和程序。隨著外部法律法規(guī)的監(jiān)督力度逐漸強(qiáng)化,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制的健全,組織內(nèi)部審計(jì)制度的不斷完善,一定可以將組織價(jià)值最大化。
三、內(nèi)部審計(jì)工作為增加組織價(jià)值的優(yōu)勢(shì)
內(nèi)部審計(jì)工作在目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制下,是組織持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在維護(hù)國(guó)家法規(guī)、降低腐敗、提升效率等方面都起到非常關(guān)鍵的作用。內(nèi)部審計(jì)工作肩負(fù)更加沉重的任務(wù),同時(shí),在增加組織價(jià)值上也有很大的自身優(yōu)勢(shì),并且是其他任何職能部門(mén)都無(wú)法替代的作用。
1.內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督上的優(yōu)勢(shì)
內(nèi)部審計(jì)的職能部門(mén)有些預(yù)先監(jiān)督、評(píng)價(jià),并且可以充分發(fā)揮預(yù)防和服務(wù)功能的優(yōu)勢(shì)。就相當(dāng)于組織內(nèi)部的“免疫系統(tǒng)”,把對(duì)組織最為重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都可以進(jìn)行監(jiān)督,不僅能幫助組織控制支出,還可以改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)下的風(fēng)險(xiǎn),降低成本,提升利潤(rùn),進(jìn)而增加組織價(jià)值。
2.內(nèi)部審計(jì)是日常活動(dòng),更容易發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部日常監(jiān)控活動(dòng),熟悉情況,能夠隨時(shí)掌握大量企業(yè)內(nèi)部信息,更容易發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有體制下的漏洞與問(wèn)題。此外,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是受托于當(dāng)局組織的監(jiān)管職能部分,充分了解內(nèi)部控制系統(tǒng)的情況,從而可以全面的評(píng)價(jià)組織風(fēng)險(xiǎn)。伴隨經(jīng)濟(jì)體制日益深化,對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的重視逐步加強(qiáng),職能范圍也逐步拓展,這樣結(jié)合監(jiān)督作用,在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管控以及規(guī)避方面都有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
3.內(nèi)部審計(jì)提出的建議和改進(jìn)方案可操作性強(qiáng)
內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的組成部分,能從組織的實(shí)際和利益出發(fā),在評(píng)定項(xiàng)目時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。此外,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),能將損失控制在最低范圍,有效節(jié)約成本,并降低在不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)范圍下的損失程度。更重要的是,內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)從控制的角度考慮如何完善內(nèi)部控制,從根本上預(yù)防類(lèi)似行為的再次發(fā)生。綜上,內(nèi)部審計(jì)提出的建議切合實(shí)際,現(xiàn)實(shí)工作改進(jìn)中可操作性強(qiáng),同時(shí)還可以及時(shí)對(duì)建議的實(shí)施進(jìn)行后續(xù)追蹤,促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部控制系統(tǒng),防患于未然。
4.內(nèi)部審計(jì)在提升效率,降低成本上面對(duì)組織增值也有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)
首先,內(nèi)部審計(jì)工作在日常工作中一直按照制定的程序執(zhí)行,在面臨突發(fā)調(diào)查等工作時(shí),可以隨時(shí)展開(kāi)調(diào)查,效率高、靈活性強(qiáng);其次,在每一項(xiàng)工作計(jì)劃和審查時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)就將潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目有所預(yù)留,在一定程度上還可以與其他事項(xiàng)融合在一起**,減少資料調(diào)查和復(fù)核的時(shí)間和預(yù)算,降低成本。從多角度、多環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)線索,并靈活采用風(fēng)險(xiǎn)分析、控制評(píng)價(jià)、詢問(wèn)、實(shí)質(zhì)性測(cè)試等多種方法,以提高審計(jì)的效果和效益。
四、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的要求
隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌,國(guó)內(nèi)對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能部門(mén)的建設(shè)更加重視,市場(chǎng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有著更高的要求,市場(chǎng)面臨巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)也有很多機(jī)遇。新環(huán)境下,需要建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍,以滿足日益膨脹的市場(chǎng)需求。
1.要求內(nèi)部審核工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的與時(shí)俱進(jìn)和管理能力的提高
一方面,根據(jù) 2001 年國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA )的最新定義,內(nèi)部審計(jì)師既要幫助客戶開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的業(yè)務(wù)系統(tǒng)并提供評(píng)價(jià)外,還需為同樣的系統(tǒng)提供咨詢和建議的工作,所以在內(nèi)部審計(jì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)上不能固步自封,需要與時(shí)俱進(jìn)。另一方面,隨著國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)外部監(jiān)管機(jī)制的完善和加強(qiáng),要求內(nèi)部審核工作人員不單單是以往的查錯(cuò)、復(fù)核、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工作,在組織內(nèi)部架構(gòu)逐步完善下,內(nèi)部審核人員也必將走向管理崗位,通過(guò)實(shí)踐工作的不斷累積的管理經(jīng)驗(yàn),以及專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng),能出色的完成咨詢角色的新任務(wù)。
2.要求內(nèi)部審核工作人員在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上增加警覺(jué)性
伴隨內(nèi)部審計(jì)工作的核心方向轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)管控、系統(tǒng)內(nèi)部控制以及組織的治理,要求工作人員在工作中時(shí)刻以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,這也是對(duì)內(nèi)部審核部門(mén)工作人員提出的更高層次的要求,變被動(dòng)處理風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)降低風(fēng)險(xiǎn)損失為主動(dòng)分析規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái)。積極主動(dòng)地確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并尋求風(fēng)險(xiǎn)原因所在,進(jìn)而提升自身的服務(wù)意識(shí),讓自己的服務(wù)具有前瞻性和預(yù)料性,公平公開(kāi)公正的表達(dá),并與組織內(nèi)部管理層面處理良好的關(guān)系。
3.要求內(nèi)部審核工作人員有更強(qiáng)的人際交往與溝通能力
由于內(nèi)部審核部門(mén)的定位是為組織增加價(jià)值,所以工作重心就不單純是找到問(wèn)題,更多的是需要提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并用最低的成本解決問(wèn)題。在新項(xiàng)目實(shí)施時(shí),提升效率,增加利潤(rùn),為組織創(chuàng)造價(jià)值。所以在保持原有的獨(dú)立性和客觀性的前提下,新的環(huán)境還要求能處理好人際關(guān)系,善于協(xié)調(diào)好組織內(nèi)部各部門(mén)之間的利益關(guān)系,建立良好有效的溝通,充分提升自己的組織協(xié)調(diào)和溝通能力。
五、建立內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值的評(píng)價(jià)體系
時(shí)代在變化,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作性質(zhì)也有了很大的改觀,這就要求為新環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)指定新的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,其目的是為了保證內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的活動(dòng)與組織目標(biāo)相一致,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系制定原則
內(nèi)部審計(jì)部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的制定,核心是方法體系和指標(biāo)體系,在制定過(guò)程中需遵守以下六項(xiàng)原則:第一,價(jià)值增值原則,目前,內(nèi)部審計(jì)的定義就是增加組織價(jià)值,所以其考核評(píng)價(jià)體系最重要的也是幫助其實(shí)現(xiàn)增加組織價(jià)值的目標(biāo);第二,戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向原則,就是將內(nèi)部審計(jì)的考核指標(biāo)與組織的發(fā)展和戰(zhàn)略方向一致,更好地為組織持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量;第三,可操作性原則,制定的考核標(biāo)準(zhǔn)的可實(shí)施性是一切體系施行的根本,如果制定的考核體系無(wú)法操作,也終將是一紙空文,無(wú)法帶來(lái)實(shí)際的價(jià)值增長(zhǎng),還會(huì)打擊員工的工作積極性;第四,成本效益原則,由于制定考核體系的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值增長(zhǎng),那么要求提升效益,降低成本,將價(jià)值最大化;第五,動(dòng)態(tài)原則,即要求制定的體系在實(shí)施過(guò)程中有可變通的彈性,并不是一成不變的,要根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行完善和改觀;最后,定量和定性相結(jié)合的原則,這就要求指標(biāo)不但要有直觀的數(shù)字化指標(biāo),仍需要與定性指標(biāo)的廣度和深度相結(jié)合后,綜合衡定績(jī)效成績(jī)。
2.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)考核評(píng)價(jià)的組織體系制定
所謂內(nèi)部審核部門(mén)卡和評(píng)價(jià)的組織體系,就是由誰(shuí)來(lái)審核內(nèi)部審計(jì)的組織增加的價(jià)值。參考西方先進(jìn)的理念,一般分為外部評(píng)價(jià)主體和內(nèi)部評(píng)價(jià)主體,內(nèi)部評(píng)價(jià)主要包括對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的政策和程序、內(nèi)部審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容、內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況、內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià),外部評(píng)價(jià)就是由一些具有豐富知識(shí)和能力的個(gè)人組成的組織進(jìn)行評(píng)定。
3.內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值的指標(biāo)體系建立
在制定內(nèi)部設(shè)計(jì)為組織增加價(jià)值的指標(biāo)體系時(shí),除了要參考考核評(píng)價(jià)體系的六條原則外,還需注意如何選擇并確定衡量指標(biāo),可以具體到金額的大小,也可以按照失誤狀況進(jìn)行衡量。另外,還要對(duì)所選擇的衡量指標(biāo)進(jìn)行賦值和權(quán)重,這也是在內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值的評(píng)價(jià)體系中最難確定的部分。從當(dāng)前研究來(lái)看,具有通用意義上的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇基本上都集中在平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度上,并進(jìn)行了有效的分解與創(chuàng)新。
六、結(jié)語(yǔ)
目前,內(nèi)部審核的核心目標(biāo)就是為組織增加價(jià)值,內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值的理論在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界上已經(jīng)得到充分的可定,同時(shí)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)功能對(duì)組織增值有很大的作用,但是內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值并不能獨(dú)立存在,必須依附于組織或者客戶,所以很大程度上也是組織的價(jià)值和客戶的價(jià)值。越是完善健全的內(nèi)部審計(jì)組織其組織的增值效果越是明顯,F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)仍有待完善,這就要求企業(yè)要把建立完整的內(nèi)部審核體系放在首要位置。
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作者簡(jiǎn)介:馬繼英( 1974-),女 ,山東濟(jì)寧人,審計(jì)主管 。 研究方向 :審計(jì)。
審計(jì)論文發(fā)表期刊推薦《審計(jì)月刊》是面向國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員理論工作者以及財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)性期刊。以探索理論與實(shí)踐,服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展為宗旨,及時(shí)刊載審計(jì)理論與實(shí)踐的新成果,探討研究審計(jì)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)。交流新經(jīng)驗(yàn),綜合反映“人、法、技”最新信息。
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