隨著建設(shè)市場經(jīng)濟體制的完善與改革的不斷深化，建筑工程造價管理領(lǐng)域改革的步伐也在加快，原有的工程造價管理體制已不能適應(yīng)社會市場經(jīng)濟體制的需要。加入WTO以后，我國參與到國際工程咨詢市場的經(jīng)營，現(xiàn)行的工程造價管理工作在日益激烈的競爭中暴露出越來越多的問題。

　　摘要：本文通過分析我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀，找出工程造價管理工作中存在的問題，通過分析產(chǎn)生問題的原因，提出了相應(yīng)的對策和解決辦法，以使工程造價管理工作更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。

　　關(guān)鍵詞：工程造價管理,現(xiàn)狀,控制,完善,信息服務(wù)系統(tǒng)

　　l我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

　　我國現(xiàn)行的工程造價管理制度早在五十年代形成雛形，八十年代進一步完善。五十年代初，國家直接參與管理經(jīng)濟活動，企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟實體。在當(dāng)時相對穩(wěn)定的計劃經(jīng)濟環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資方面發(fā)揮了重大作用。八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。

　　我國傳統(tǒng)工程造價管理的做法在客觀上造成了輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的結(jié)果；近年來，雖然我國的造價管理工作取得了可喜的發(fā)展，但由于現(xiàn)行的預(yù)算定額跟不上建筑材料價格變化及更新?lián)Q代的需求、工程造價咨詢機構(gòu)不健全、高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人員嚴重不足、工程造價管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致工程造價的控制目標長期難以實現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度越來越不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　2加強工程造價控制與管理的對策

　　2.1合理確定和有效控制工程造價

　�。�1）合理確定工程造價：以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理，建立完善的建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度。

　�。�2）有效控制工程造價：注重技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合，通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理之間對立統(tǒng)一的關(guān)系；在設(shè)計當(dāng)中，積極推行限額設(shè)計，有效控制造價。

　　2.2完善工程造價監(jiān)督機制

　　（1）建立健全法規(guī)，完善對建筑市場的管理：整頓和規(guī)范建筑市場秩序，必須要建立嚴格的管理制度和健全的法規(guī)，只有立法才有法可依，才能完善對建筑市場的管理。

　�。�2）盡快理順工程管理體制，規(guī)范建筑市場秩序：為了整頓和規(guī)范建筑市場秩序，必須理順工程建設(shè)管理體制，要本著大市場大建設(shè)，統(tǒng)一高效的原則。

　�。�3）完善以市場為主體的管理，建立良好的競爭秩序：應(yīng)建立對建設(shè)(業(yè)主)、施工、監(jiān)理等從事工程活動的單位資格審核制度，其它從事工程活動的單位，凡具備資質(zhì)條件的，允許在規(guī)定的范圍內(nèi)從事工程服務(wù)活動，建立規(guī)范的競爭秩序。

　　(4)發(fā)揮有形建筑市場的作用，依法加強對建設(shè)工程招投標的管理：招標投標工作離不開有形建筑市場，只有通過有形建筑市場才能防止規(guī)避招標和假招標，只有在有形建筑市場集中**工程審批事項，才能提高辦事效率，減少扯皮和推誘。

　　(5)建立市場稽查制度，提高依法管理的水平：要保障建筑市場秩序規(guī)范的運行，應(yīng)建立統(tǒng)一的建筑市場稽查制度。在建筑市場管理中，各級都應(yīng)建立專門的執(zhí)法隊伍，必須認真學(xué)法守法，提高大家整體依法管理的素質(zhì)。

　　2.3加快工程造價咨詢業(yè)發(fā)展

　�。�1）合理確定市場定位：現(xiàn)在的造價咨詢服務(wù)幾乎全部集中在標底的編制、審核和決算的審核方面，和注冊造價工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容相去甚遠。工程造價咨詢業(yè)只有從廣度上和深度上培育和拓展服務(wù)市場，尋找新的市場需求，才能具有發(fā)展前景。

　　（2）完善行業(yè)規(guī)范和配套環(huán)節(jié)：國家有關(guān)部門要明確工程造價咨詢業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、造價咨詢性質(zhì)以及開展**咨詢行業(yè)風(fēng)險保險服務(wù)。

　　（3）切實提高從業(yè)人員的素質(zhì)：工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科，要搞好這項任務(wù)，必須有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工程造價隊伍。要加強工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育，從而為工程造價領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。

　　2.4建立完善的工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)

　�。�1）建立信息網(wǎng)絡(luò)：建立價格信息資源管理系統(tǒng)網(wǎng)，該網(wǎng)絡(luò)的組成應(yīng)包括各相關(guān)單位所收集和掌握的工程造價方面的數(shù)據(jù)信息。各單位便可以及時地對文件中的數(shù)據(jù)進行驗證、修改和補充，從而縮小時間、空間的距離，有效地提高工程造價工作的準確度。

　�。�2）建立工程造價數(shù)據(jù)庫：為適應(yīng)招標投標快速報價的需要，使招標投標工作自動化，還需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集各類已完工程資料，建立歷史數(shù)據(jù)庫。通過整理、分析歷史數(shù)據(jù)，指導(dǎo)工程造價管理工作。

　�。�3）軟件應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化：工程造價應(yīng)用軟件必須提供軟件之間、軟件與互聯(lián)網(wǎng)之間的接口，實現(xiàn)即時數(shù)據(jù)上傳與下載，滿足了投標工作的時效性要求。

　　（4）信息處理集成化：工程造價工作應(yīng)該將信息處理的范圍擴展到相關(guān)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)計算機技術(shù)應(yīng)用的集成化與系統(tǒng)性。

　　3總結(jié)

　　工程造價管理工作是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工各階段，工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造有利條件，促進工程造價咨詢機構(gòu)參與到建設(shè)項目全過程造價管理中。同時政府要加強造價動態(tài)管理，正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭，遵循市場運作的客觀規(guī)律，確定調(diào)整經(jīng)濟政策，發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策，建立健全信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)造出一套科學(xué)的、規(guī)范化的管理體制，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　參考文獻：

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