摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑施工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈。施工單位往往要以較低的價(jià)格才能中標(biāo),而建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面的要求往往又比較高,兼之建筑材料價(jià)格和施工人員勞務(wù)工資不斷的上漲,并且還可能受到其它不定因素的影響,導(dǎo)致施工過程中所需的費(fèi)用不斷增加,施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越小。因此,施工企業(yè)必須要做好施工階段的工程造價(jià)管理,從內(nèi)部控制中挖掘潛力,為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多的利益,保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑施工,造價(jià),管理,控制
1建筑施工過程中造價(jià)管理存在的問題
1.1隨意變更設(shè)計(jì)導(dǎo)致工程造價(jià)的損失
在建筑施工過程中,需要細(xì)致的分析和研究項(xiàng)目的投資限額和可行性,計(jì)劃好施工過程中每個(gè)階段的實(shí)際造價(jià)并嚴(yán)格加以控制管理,在施工造價(jià)的過程中要嚴(yán)格的控制全部施工過程。但是,在實(shí)際工作中,部分施工企業(yè)在建筑標(biāo)準(zhǔn)、投資額度和設(shè)計(jì)深度等方面沒有提前做好準(zhǔn)備,也沒有制定合理的施工措施就盲目的施工。一旦施工中遇到了問題,就會(huì)根據(jù)實(shí)際的需要來變更設(shè)計(jì),同時(shí)又缺乏對(duì)變更可行性和必要性的進(jìn)行管理控制,而限額控制的范圍內(nèi)又沒有包含變更設(shè)計(jì)所帶來的損失,給工程造價(jià)帶來了一定的損失。
1.2工程的真實(shí)造價(jià)與計(jì)量方面存在不符
施工企業(yè)一般是在工程結(jié)束后進(jìn)行工程計(jì)量,一旦質(zhì)量監(jiān)理部門確認(rèn)了工程無質(zhì)量問題且工程數(shù)量與施工實(shí)際情況相符合的情況下,監(jiān)理可以簽證計(jì)量,批準(zhǔn)項(xiàng)目。但是在工程施工管理過程中,一般是由建筑企業(yè)選派工程項(xiàng)目組進(jìn)行項(xiàng)目管理,倘若項(xiàng)目組的成員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員沒有執(zhí)行管理原則,違反了相關(guān)規(guī)定,就不能真對(duì)建筑工程的內(nèi)容加以真實(shí)的反映,工程造價(jià)也會(huì)隨之失控。
1.3缺乏資料共享平臺(tái)
在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí),整理和收集一些已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目的造價(jià)資料是具有非常重要的參考價(jià)值和借鑒意義的。但是目前,我國(guó)絕大部分施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理方面的資料整理和收集的制度都還不夠完善。
1.4工程造價(jià)管理控制機(jī)構(gòu)過多,造成了控制困難
在施工過程中,施工企業(yè)、銀行都與工程造價(jià)有著密切的關(guān)系,會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生極大的影響。建筑施工的過程實(shí)質(zhì)就是按照設(shè)計(jì)圖紙建造實(shí)際建筑的過程。在這個(gè)過程中,必須對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)有效的管理。由于建筑工程一般的工期比較長(zhǎng),在施工過程中必須詳細(xì)記錄簽證,為施工結(jié)束后的結(jié)算索賠提供依據(jù)。負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢的單位要謹(jǐn)慎的防止施工單位利用各種借口虛報(bào)工程造價(jià)。工程造價(jià)控制的相關(guān)工作人員要記錄并且清楚的描述出有關(guān)部委、數(shù)量等因素,防止在結(jié)算時(shí)錯(cuò)算或是漏算某些項(xiàng)目。
2加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制
工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各個(gè)階段。在建設(shè)項(xiàng)目前期,造價(jià)人員就應(yīng)與各有關(guān)技術(shù)人員一起工作,對(duì)工程投資的經(jīng)濟(jì)合理性、工程概預(yù)算、投資報(bào)價(jià)、工程結(jié)算等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和調(diào)控,讓工程造價(jià)的變化始終處在合理范圍內(nèi),真實(shí)反映工程實(shí)際。
2.1增強(qiáng)施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)
在施工過程中,一些施工技術(shù)人員,只重視技術(shù)管理,忽視工程實(shí)施階段的造價(jià)控制,因而常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)支出。所以必須加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育和經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí),正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。
2.2加強(qiáng)合同管理
加強(qiáng)對(duì)合同簽訂和實(shí)施過程中的工程造價(jià)管理,是工程造價(jià)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。在簽訂工程施工合同時(shí),要重點(diǎn)把握合同中涉及價(jià)格、調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)方法和結(jié)算方法的條款是否合理,應(yīng)全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題,對(duì)每項(xiàng)合同條款要透徹理解,避免以后在結(jié)算時(shí),因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償。要明確規(guī)定執(zhí)行計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件及日期等,內(nèi)容要明確,不夾帶模棱兩可的條款,以免給結(jié)算工作帶來不必要的矛盾沖突,通過嚴(yán)把合同關(guān),保證合同的公平性。如某工程,在簽訂合同時(shí),對(duì)材料價(jià)格沒有明確規(guī)定所要執(zhí)行的具體文件及要求(只說明執(zhí)行相應(yīng)文件),但因該工程的工期較長(zhǎng),且在此段時(shí)間內(nèi)材料價(jià)格發(fā)生較大變化,導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)對(duì)執(zhí)行的文件產(chǎn)生爭(zhēng)議,給結(jié)算工作帶來極大麻煩。此類因合同條款不明確造成的紛爭(zhēng)很多,所以施工單位在簽訂合同時(shí)應(yīng)尤為重視。
2.3加強(qiáng)施工過程控制
2.3.1施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一在施工過程中,認(rèn)真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價(jià)和其他有關(guān)文件,組織技術(shù)人員和預(yù)算人員針對(duì)該施工項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。如某工程,在施工過程中,針對(duì)當(dāng)?shù)貕K石供應(yīng)困難、工期要求緊等因素,根據(jù)施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,施工單位提出對(duì)原漿砌石擋土墻及漿砌石護(hù)坡的施工方案進(jìn)行優(yōu)化,改用混凝土面板的施工方案,得到業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)。經(jīng)過優(yōu)化后的方案,不但縮短了工期,而且比原方案節(jié)約投資約100萬元?梢妼(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的優(yōu)化,對(duì)施工階段的造價(jià)控制起到了不可低估的作用。
2.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制管理
工程造價(jià)人員必須同施工人員一起參與工程實(shí)施過程的現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)施工方案、技術(shù)要求、資金使用等要全面了解,并且應(yīng)加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的控制:①加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。制定合理的資金使用計(jì)劃,使造價(jià)控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào);②加強(qiáng)質(zhì)量管理。實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制,搞好整個(gè)項(xiàng)目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,少留和不留隱患;③做好現(xiàn)場(chǎng)旌工記錄及簽證控制。在現(xiàn)場(chǎng)常常會(huì)發(fā)生各種變化,如:地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)變更、工程量增減、材料的替換等,施工管理人員要認(rèn)真如實(shí)地作好第一手資料記錄;④加強(qiáng)施工材料和機(jī)械設(shè)備的合理利用及管理。在實(shí)際施工中常常出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備利用不當(dāng)、管理不善、損耗很大的現(xiàn)象。對(duì)材料的管理也是比較混亂,常常亂堆亂放,高消耗低利用,對(duì)周轉(zhuǎn)性材料不加以妥善保管,極大地降低周轉(zhuǎn)
材料的利用率。所以施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要各自負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,把機(jī)械設(shè)備和材料的消耗降到最低;造價(jià)工作者要定期對(duì)材料費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)進(jìn)行核算,以便及時(shí)控制工程造價(jià)。
3加強(qiáng)變更索賠工作
在施工階段,常會(huì)發(fā)生一些項(xiàng)目的索賠問題,而索賠問題也是雙方爭(zhēng)議最大、最難解決的問題。“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢靠索賠”雖然不盡合理,但在建材成本不斷上漲,企業(yè)施工成本不斷加大的施工單位來說的確很重要。.
3.1提高索賠意識(shí)
由于傳統(tǒng)管理方式,加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識(shí)方面存在不足,對(duì)索賠沒有概念,對(duì)處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚,使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容,做好索賠資料的收集、整理與保存工作,并且對(duì)進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記
錄,讓會(huì)議參加者簽字,作為正式文檔資料保存。同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)往來文件應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、記錄、做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實(shí)和依據(jù)。
3.2提高處理索賠問題的效率
在處理索賠問題中,現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的管理尤為重__要,所以施工管理人員要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的管理。施工單位在遇到簽證問題時(shí),要立即**簽證手續(xù),同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)資料的收集,為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)資料。對(duì)已發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時(shí)、合理地處理,把索賠問題擱置下來會(huì)給以后的工作帶來很大的麻煩,有時(shí)會(huì)因積累的索賠工作,影響承包商的資金周轉(zhuǎn),從而影響整個(gè)工程進(jìn)度,甚至造成承包方的經(jīng)濟(jì)損失得不到應(yīng)有的補(bǔ)償?shù)。所以在施工過程中對(duì)索賠工作要采取干凈利落的手法,發(fā)生一件,處理好一件,不留后患,為后期工作排除阻礙。
4結(jié)束語
建筑工程造價(jià)管理涉及面廣,綜合性強(qiáng),貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程。施
工企業(yè)生存與發(fā)展的前提是提高盈利空間同時(shí)降低生產(chǎn)成本,施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)管
理人員不僅要準(zhǔn)確計(jì)算工程量,加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)控預(yù)測(cè)力度,盡可能規(guī)避虧
損風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要統(tǒng)籌兼顧,能夠處理好與技術(shù)、材料人員的關(guān)系,把“技術(shù)與
經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫穿整個(gè)施工過程,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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