在整個社會中，行政事業(yè)單位的存在非常重要，因為其不僅承擔(dān)著其各自不同的職能，而且是整個社會形象的代表，在維護社會的穩(wěn)定以及促進社會市場經(jīng)濟的規(guī)范化上起著至關(guān)重要的作用。文章是一篇蘭州學(xué)刊投稿的論文范文，主要論述了行政事業(yè)單位會計委派制可行性。
　　【摘要】：在基層行政事業(yè)單位實行會計委派制是對政府內(nèi)部的控制和有效監(jiān)督機制。會計委派制在很大程度上可以發(fā)揮其會計的監(jiān)督職能，而且還可以促進我國的黨風(fēng)建設(shè)。會計委派制有很多的優(yōu)點，當(dāng)然在實踐中也會有一定的問題需要不斷的完善。

　　【關(guān)鍵詞】：基層行政事業(yè)單位,會計委派制,優(yōu)點

　　一、概述

　　在近幾年中，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，以至于現(xiàn)在企業(yè)會計制度也在不斷的提高，因此，對政府的行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上的一系列運算管理、財政管理等等各個方面的改革起了很大的推動作用�；鶎有姓�事業(yè)單位在其財務(wù)管理上存在很多的問題，而會計委派制則是其內(nèi)部的控制和自我監(jiān)督機制的自我完善。

　　而就現(xiàn)在的基層行政事業(yè)單位而言，其財政人員以及制度存在很多的問題，如：很多基層單位沒有專業(yè)的會計人員;每年招收和分派到基層的公務(wù)員較少;現(xiàn)在很多基層的會計人員非專業(yè)且裙帶關(guān)系嚴重等等。這些問題會在很大程度上影響基層行政事業(yè)單位的財務(wù)以及整體發(fā)展甚至影響黨風(fēng)廉政的建設(shè)。而會計委派制在基層行政事業(yè)單位的實施則可以有效地改善現(xiàn)存的很多問題，進而促進社會的全面發(fā)展與進步。

　　本文就基層行政事業(yè)單位會計委派制的可行性進行簡單的分析：

　　二、會計委派制的優(yōu)點

　　1.基層行政事業(yè)單位實行會計委派制是推行部門內(nèi)部預(yù)算改革的基礎(chǔ)。

　　部門預(yù)算的改革包括很多方面，如：制定科學(xué)的、合理的、符合現(xiàn)實的、可行的額定標準，根據(jù)現(xiàn)狀完善現(xiàn)存的預(yù)算科目體系，將預(yù)算編制細化，等等。在行政事業(yè)單位實行會計委派制度，尤其是會計集中核算制度，可以在很大程度上保證所制定的各項預(yù)算，可以將每一分錢都用在該用的地方，實現(xiàn)�？顚Ｓ�，防止各項資金相互擠占、竄用等等。因此，在基層行政事業(yè)單位實行會計委派制度，在實際上是為會計集中核算的實行以及制定合理的部門預(yù)算在一定程度上奠定了基石。

　　2.在基層行政事業(yè)單位實行會計委派制是國庫收付制度的細化以及保證。

　　對行政以及事業(yè)單位的會計集中核算是會計委派制在行政及事業(yè)單位中實行的重要形式或者手段之一。國庫的集中支付，是指將各個部門的預(yù)算詳細的列到各個具體的使用項目上，例如：工資、補助、會議費、差旅費、購置費等等，這些統(tǒng)一有國家支付。而會計委派制可以很好地保證政府預(yù)算的合理以及合法性。

　　3.會計委派制可以有效地將會計人員和單位間的依附關(guān)系擺脫。

　　這一優(yōu)點可以使派出的會計人員在工作中相對獨立，而這種獨立的工作狀態(tài)可以使會計人員在工作中國依法工作并且可以抵制住一些企業(yè)的不法行為，使得整個企業(yè)乃至整個基層行政事業(yè)單位甚至整個政府社會的會計的工作可以進入到一個全新的良性循環(huán)。

　　4.在基層行政事業(yè)單位實行會計委派制，在很大程度上可以增強其本身就應(yīng)具有的監(jiān)督力度，并且有利于會計人員積極性的調(diào)動。

　　因為這一制度的實行可以將會計人員的切身利益與其所在單位的利益脫鉤，可以降低其所服務(wù)單位對會計的利益約束甚至人身財產(chǎn)安全威脅等等，這樣可以促進會計人員很好的對所在單位進行財務(wù)上的監(jiān)督。

　　5.在基層行政事業(yè)單位實行會計委派制可以使基層的委派會計的個人能力以及其綜合素質(zhì)提高。

　　委派的會計人員不僅僅是單純的只有記賬和算賬的職能，還要積極的參與其所在單位的財務(wù)安排，是單位費用得到最實際的使用。從制定到監(jiān)督到管理再到實施，會計人員都應(yīng)真真正正的參與到財務(wù)管理中，提高其綜合素質(zhì)。

　　當(dāng)然，這一制度的優(yōu)點還有很多，但是每一項新的制度或者在新的地方應(yīng)用的時候都會存在或多或少的問題。

　　三、基層行政事業(yè)單位實施會計委派制的問題

　　在實際操作中，會計委派制的實施存在很多不可忽視的問題：

　　1、難以讓大眾心服口服，因為會計委派制現(xiàn)在還沒有明確的法律依據(jù)。

　　2、在實際中，會計人員的監(jiān)督以及其被監(jiān)督存在很突出的矛盾。

　　3、現(xiàn)實操作中，很多委派的會計的積極性很難被充分的調(diào)動起來，當(dāng)然，其中的原因多種多樣，有舊時的問題也有新問題隨之產(chǎn)生。

　　4、由于過去在單位中會計的職能問題，以至于現(xiàn)在被委派的會計的切實職責(zé)以及權(quán)力都難以落實。

　　5、委派的會計人員的隨意性，因為這一制度的后續(xù)的管理辦法尚且不夠完善，導(dǎo)致會計人員工作中無據(jù)可依等等。

　　這些問題都會在實際工作中產(chǎn)生，而且對基層行政事業(yè)單位的財務(wù)以及其正常工作循環(huán)都造成不可忽視的危害，所以應(yīng)該在這一制度實施的同時，根據(jù)產(chǎn)生的問題以及現(xiàn)實狀況對其進行完善。

　　四、基層行政事業(yè)單位實施會計委派制的完善

　　1、制定與其相應(yīng)的法規(guī)，使得會計工作規(guī)范、統(tǒng)一、合法。

　　2、建立會計人員與其所服務(wù)單位間的協(xié)調(diào)管理。

　　3、合理建立對委派會計的考核以及管理機制。

　　4、在相應(yīng)的法律法規(guī)中明確委派會計人員在委派單位的職責(zé)以及權(quán)限。

　　5、根據(jù)現(xiàn)狀將會計委派制度不斷地加以完善。

　　五、總結(jié)

　　結(jié)合實踐，可以發(fā)現(xiàn)在基層行政事業(yè)單位實行會計委派制是可行的，其可以促進會計監(jiān)督以及黨風(fēng)廉政的建設(shè)，對于基層行政事業(yè)單位來說是非常有利的。可以有利的監(jiān)督財務(wù)的確實應(yīng)用。但是，工作中的問題需要發(fā)現(xiàn)以及完善。
　　相關(guān)期刊簡介：《蘭州學(xué)刊》1980年3月創(chuàng)刊，是蘭州市社會科學(xué)院、蘭州市社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦的綜合性人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)理論刊物，是一家綜合性學(xué)術(shù)理論期刊。本刊以科學(xué)性、思想性、前沿性為指導(dǎo)，堅持“原則性、學(xué)術(shù)性、探索性、時代性”的辦刊方針，在社會科學(xué)的許多領(lǐng)域開展了研究工作。本刊主要刊登哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域的論文。

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