隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的教育制度也在不斷發(fā)展中，職業(yè)教育是教育中很重要的一部分，也會(huì)根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展需求來進(jìn)行一些改革。本文是一篇山東教育雜志投稿的論文范文，主要論述了職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作存在的問題及對(duì)策分析。
　　[摘要]隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國職業(yè)教育的戰(zhàn)略發(fā)展方向也發(fā)生了變化。職業(yè)教育集團(tuán)化是一種新型的職業(yè)教育辦學(xué)模式，它在進(jìn)行職業(yè)教育的同時(shí)，有效整合了各種有效的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)了資源共享，這種模式提高了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，也是市場經(jīng)濟(jì)下的必然趨勢(shì)。本文將分析職業(yè)集團(tuán)化在實(shí)際運(yùn)作中存在著一些問題，并以問題為導(dǎo)向提出應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)職業(yè)教育功能的有效發(fā)揮。

　　[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育,集團(tuán)化運(yùn)作,問題與對(duì)策

　　引 言

　　職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展是現(xiàn)代化職業(yè)教育的重要內(nèi)容，它促進(jìn)了職業(yè)教育自身的發(fā)展，同時(shí)可以帶動(dòng)學(xué)校周邊城鄉(xiāng)、區(qū)域的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。在市場的作用下，職業(yè)教育不斷發(fā)展，職業(yè)教育集團(tuán)化應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)教育集團(tuán)化使職業(yè)教育功能更加完善，促進(jìn)了多元化的交流與合作。

　　一、職業(yè)教育集團(tuán)化的涵義

　　集團(tuán)化本屬于經(jīng)濟(jì)范疇，指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，各種分散的小規(guī)模經(jīng)營實(shí)體，通過集團(tuán)聯(lián)合的方式，組織形成較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)體，以其內(nèi)容和規(guī)模優(yōu)勢(shì)提高企業(yè)在市場中的經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)教育集團(tuán)化就是將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集團(tuán)化與教育行業(yè)相結(jié)合，它主要以職業(yè)教育為導(dǎo)向，與其他教育主體、相關(guān)企業(yè)有機(jī)聯(lián)合，通過創(chuàng)建、合并、合資等方式使這一主體的規(guī)模更大，從而實(shí)現(xiàn)教育資源整合，實(shí)現(xiàn)多重效益。職業(yè)教育集團(tuán)化主要由職業(yè)院校、投資企業(yè)、行政管理部門等組成。在企業(yè)聯(lián)合下，促進(jìn)職業(yè)院校的聯(lián)系，同時(shí)也促進(jìn)企業(yè)與院校合作，使資源得到有效整合，提高職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)教育集團(tuán)化在發(fā)展中有較大的優(yōu)勢(shì)，各種資源的整合為職業(yè)院校提供了較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。我國的職業(yè)教育集團(tuán)化的總體趨勢(shì)是在曲折中前進(jìn)的。我們要認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育集團(tuán)化客觀發(fā)展中存在的不足，以便更科學(xué)地進(jìn)行分析問題，解決問題，從而促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。

　　二、職業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作存在的問題

　　(一)缺乏地方政府的引導(dǎo)和支持

　　我國在職業(yè)教育集團(tuán)化方面已經(jīng)做了相關(guān)的支持，也有一些政策性的文件為職業(yè)教育的發(fā)展提供了改進(jìn)思路，但相關(guān)的政策不夠明確和細(xì)化，在實(shí)際運(yùn)行中操作性不強(qiáng)，因此不能夠有效發(fā)揮。很多職業(yè)教育集團(tuán)化在運(yùn)行中，政府在其中發(fā)揮的作用少，地方政府對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化的認(rèn)識(shí)不全，認(rèn)為職業(yè)教育集團(tuán)化是企業(yè)為了自己的經(jīng)濟(jì)效益而組織的，企業(yè)本身要發(fā)揮更大的作用。由于缺乏政府政策的科學(xué)引導(dǎo)和支持，使職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展較為混亂，不能夠協(xié)調(diào)好職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)自身利益的關(guān)系，致使職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作中出現(xiàn)了問題。

　　(二)職業(yè)教育集團(tuán)化的教育目標(biāo)不突出

　　有些職業(yè)教育在沒有認(rèn)清形勢(shì)下，不對(duì)自己的綜合實(shí)力進(jìn)行考量，盲目地進(jìn)行集團(tuán)化整合，導(dǎo)致職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作中出現(xiàn)目標(biāo)不明確的問題阻礙了職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。職業(yè)集團(tuán)化發(fā)展并不是萬能的，各種組織整合起來可能會(huì)存在不少的問題，如果不能處理好這些問題，這將導(dǎo)致職業(yè)發(fā)展受阻，也不利于職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是以發(fā)展教育為前提的，很多職業(yè)教育集團(tuán)為了擴(kuò)大自身的影響力，在沒有做好分析的情況下盲目擴(kuò)大規(guī)模，這導(dǎo)致資源調(diào)控不當(dāng)，各種組織配合不當(dāng)，造新整個(gè)教育集團(tuán)化目標(biāo)盲目，忽略了教育的地位。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，權(quán)利分配問題也會(huì)影響著激勵(lì)機(jī)制的發(fā)揮。如果權(quán)利過于集中，集團(tuán)內(nèi)部組織者將沒有積極性，不愿意合作，導(dǎo)致各部門的力量難以協(xié)調(diào)發(fā)展;如果權(quán)利過于很分散，職業(yè)教育集團(tuán)化的凝聚力不強(qiáng)，也會(huì)降低資源配置的效率。職業(yè)教育集團(tuán)化的教學(xué)管理功能要妥善協(xié)調(diào)集團(tuán)運(yùn)作時(shí)各方面力量，加大辦學(xué)力度，從而促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　(三)職業(yè)教育集團(tuán)化組織協(xié)調(diào)度不強(qiáng)

　　當(dāng)前我國職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作中，普遍存在著一些問題，這與集團(tuán)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)力度不夠有關(guān)。職業(yè)教育集團(tuán)組織主要以簽訂法律文件而達(dá)成契約，以主體職業(yè)院校的行政部門為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)其它職業(yè)院校和企業(yè)。各單位在職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也獲取自己的利益。職業(yè)教育集團(tuán)化規(guī)模越大，教育資源的整合力度越廣泛，越有利于實(shí)現(xiàn)資源貢獻(xiàn)，提高職業(yè)教育集團(tuán)化的影響力。由于職業(yè)教育集團(tuán)化存在利益掛鉤，其中的某些組織在利益的驅(qū)使下，不能夠做到秉公辦事，加上缺乏科學(xué)的制約機(jī)制和利益保障機(jī)制，導(dǎo)致在職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作中沒有完全為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)作出更大的努力。職業(yè)集團(tuán)化各成員都有其優(yōu)勢(shì)與潛力，如果沒有良好的保障機(jī)制，成員之間的積極性低，配合度下降，這也會(huì)影響職業(yè)教育集團(tuán)化正常運(yùn)行。很多企業(yè)在職業(yè)教育集團(tuán)化中沒有發(fā)揮作用，導(dǎo)致職業(yè)教育集團(tuán)化的產(chǎn)業(yè)、教育、研究不能夠科學(xué)整合。還有一些企業(yè)為院校提供的實(shí)訓(xùn)資源和就業(yè)崗位很少，難以真正實(shí)現(xiàn)校企合作。

　　三、提高職業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作效率的對(duì)策

　　(一)政府提供發(fā)展平臺(tái)，科學(xué)做出引導(dǎo)和支持

　　政府在職業(yè)教育集團(tuán)化中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其引導(dǎo)和支持作用，促進(jìn)其健康發(fā)展。政府可以為職業(yè)教育集團(tuán)化提供有利的政策支持，一方面提供有有利于集團(tuán)化發(fā)展的政策，讓職業(yè)教育集團(tuán)化在運(yùn)行時(shí)少一些阻礙。政府除了要提供給職業(yè)教育相關(guān)的政策性撥款外，還可以在其發(fā)展中，在合資、融資等方面給予優(yōu)惠政策，如降低稅費(fèi)，這樣可以促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)揮更好的資源配置功能，提高辦學(xué)質(zhì)量。政府的決策力對(duì)職業(yè)集團(tuán)化發(fā)展有著較大的影響，政府要充分發(fā)揮宏觀決策力，協(xié)調(diào)集團(tuán)化內(nèi)部組織的力度，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)要仔細(xì)分析國家相關(guān)的職業(yè)教育集團(tuán)化法律文件，提高文件執(zhí)行力，從而有效發(fā)揮政府、企業(yè)的作用，為職業(yè)教育發(fā)展提供有利條件。政府應(yīng)發(fā)揮自己在職業(yè)集團(tuán)化發(fā)展中的作用，通過指導(dǎo)、評(píng)估、投資等方式，促進(jìn)職業(yè)集團(tuán)化健康發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展中要注重有明確的教學(xué)目標(biāo)，通過發(fā)揮政府科學(xué)引導(dǎo)作用，促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作，促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。 　　(二)加強(qiáng)教育目標(biāo)定位

　　職業(yè)教育集團(tuán)化是由多種機(jī)構(gòu)組成的，它包括行業(yè)、企業(yè)、大學(xué)、職業(yè)學(xué)校等，集團(tuán)內(nèi)部組織各自關(guān)注的目標(biāo)是不同的。為了更好地實(shí)現(xiàn)資源配置，提高職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作中的經(jīng)濟(jì)效益，以便更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育目標(biāo)，這需要職厘清業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部各組織的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從而有效發(fā)揮各成員的功能。職業(yè)教育集團(tuán)化的主體應(yīng)當(dāng)占有主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，這與職業(yè)教育的功能分不開，它需要以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，因此職業(yè)教育集團(tuán)中國有資產(chǎn)應(yīng)占大部分，還要體現(xiàn)出一定的公益性，促進(jìn)教育發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化鼓勵(lì)多種產(chǎn)權(quán)同時(shí)存在，但是要制定相關(guān)的制度規(guī)范管理，發(fā)揮監(jiān)督作用。職業(yè)教育各成員之間可以根據(jù)相關(guān)協(xié)議和制度，有效利用共同資源，促進(jìn)各成員的發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，才能夠促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化順利發(fā)展。辦學(xué)質(zhì)量是職業(yè)集團(tuán)化得以發(fā)展的生命線，只有提高了教學(xué)質(zhì)量，才能夠發(fā)揮各項(xiàng)資源的作用，促進(jìn)集團(tuán)各成員功能得到有效實(shí)施。

　　(三)協(xié)調(diào)教育職業(yè)集團(tuán)化內(nèi)部關(guān)系

　　職業(yè)教育集團(tuán)化構(gòu)成要素較為復(fù)雜，因此造成了一定的管理問題。為了提高職業(yè)教育集團(tuán)化各成員之間的協(xié)調(diào)度，因此要妥善處理好其內(nèi)部關(guān)系。教育職業(yè)集團(tuán)化在運(yùn)作中，要充分發(fā)揮教育主體的作用，加強(qiáng)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)教育適應(yīng)新的改革方式。主體院校還要充分發(fā)揮有效資源的作用，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高，重視人才培養(yǎng)，從而更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。職業(yè)院校還要充分結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地和教師培訓(xùn)的作用，使院校學(xué)生的實(shí)踐性和操作性更強(qiáng)。企業(yè)在教育職業(yè)集團(tuán)化中也要充分發(fā)揮自己的職能，通過參與職業(yè)學(xué)校的課程研發(fā)，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)的人才需求相匹配，并為學(xué)生提供相應(yīng)的就業(yè)崗位，從而達(dá)成真正的校企合作。制定符合職業(yè)教育集團(tuán)化的管理制度，是協(xié)調(diào)各部分關(guān)系的重要途徑。各成員在辦好教學(xué)的基礎(chǔ)上，完成本部門在教育集團(tuán)化中的職責(zé)，通過資源整合和配置，實(shí)現(xiàn)本部門的利益。通過成員之間的協(xié)作與交流，加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部成員的凝聚力，促進(jìn)了各成員之間的利益得以實(shí)現(xiàn)。

　　四、結(jié)語

　　職業(yè)教育集團(tuán)化趨勢(shì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在培養(yǎng)社會(huì)需要的人才方面發(fā)揮著重要的作用。職業(yè)院校集團(tuán)化能夠整合有效資源，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化在實(shí)際運(yùn)作時(shí)存在著一些問題，因此只有客觀看待問題，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持，確立教育目標(biāo)，促進(jìn)成員將的合作與交流，才能使職業(yè)教育集團(tuán)化得到有機(jī)發(fā)展。
　　相關(guān)期刊推薦：《基礎(chǔ)教育》系由教育部主管，華東師范大學(xué)主辦，教育部普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所承辦，國內(nèi)外公開發(fā)行的教育類學(xué)術(shù)刊物。前身為全國教育類核心期刊《中學(xué)教育》雜志。

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