行政事業(yè)單位是我國行使行政職能與社會公共服務職能的主要主體。行政事業(yè)單位會計核算管理方面，在國家法律層面，會計法與預算法對其會計核算與預算管理提出具體要求，接下來小編匯總一篇行政單位會計論文。

　　摘要：會計信息作為國民經濟信息系統(tǒng)的重要組成部分，是一種全社會通用的商業(yè)語言，承擔著向外界傳遞經濟活動信息的重要職責，是政府對國民經濟進行宏觀和微觀管理的重要信息來源和依據，其重要作用正受到越來越多的關注。對于會計信息質量而言，國家有相應的會計法、行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度等規(guī)范，同時，對于行政事業(yè)單位而言，財政預算及內部控制建設都將直接影響行政事業(yè)單位會計核算信息質量。本文首先分析了提高行政事業(yè)單位會計核算質量的重要性，進而識別了行政事業(yè)單位會計核算質量管理中存在的主要問題，在此基礎上，提出了提升行政事業(yè)單位會計核算質量的主要措施。

　　關鍵詞：行政事業(yè)單位;會計核算;質量

　　部門規(guī)章層面，財政部分別針對行政單位和事業(yè)單位頒布實施相應會計制度，對行政事業(yè)單位會計核算提出具體規(guī)定，同時，財政部對行政事業(yè)單位的內部控制亦頒布相應制度，提出相應要求，這些都是對行政事業(yè)單位會計核算與管理的專門要求，對于會計信息質量的提升起到重要作用，是行政事業(yè)單位會計質量持續(xù)提升的重要抓手。在行政事業(yè)單位會計核算管理中，行政事業(yè)單位也存在著諸多問題，影響會計信息質量，需要行政事業(yè)單位加以識別，并提出相應的整改措施，不斷促進會計核算質量的提升，進而提升行政事業(yè)單位的管理職能發(fā)揮，實現國家治理水平的不斷提升與完善。

　　一、提高行政事業(yè)單位會計核算質量的重要性分析

　　1、有利于反映行政事業(yè)單位經濟活動實際情況

　　會計的重要職能之一是反映職能，通過會計核算可以記錄反映經濟組織的經濟活動。行政事業(yè)單位會計核算根據會計法與會計制度規(guī)定，通過會計科目設置、會計制度建設，以規(guī)范的會計核算方法，對行政事業(yè)單位經濟活動進行確認記錄與計量，其對會計人員的要求亦非常高，需要會計人員有較專業(yè)的職業(yè)判斷，正確記錄與反映行政事業(yè)單位經濟活動實質。加強行政事業(yè)單位會計核算質量管理，可以幫助行政事業(yè)單位建立科學的會計核算管理基礎，在會計部門中進行符合實際的人員分工與職責安排，并按照會計制度要求進行相應的會計核算基礎設置，同時會計人員在不斷提升專業(yè)素質與能力的基礎上，對行政事業(yè)單位經濟活動進行判斷與識別，完成會計核算，反應準確的會計信息質量，實現會計核算客觀性、及時性、可比性等信息質量要求的落實與提升。

　　2、有利于監(jiān)督行政事業(yè)單位行政相關職能發(fā)揮

　　行政單位是我國政府的主要組成單位，事業(yè)單位是我國社會公共服務的主要提供單位，兩者是國家公權力的主要執(zhí)行部門，肩負著國家治理重任，需要以過硬的服務質量與水平，不斷滿足人民群眾的需求。會計是社會科學的重要學科，是經濟組織的基礎管理工具。監(jiān)督是會計的另一重要職能。會計核算所反映的經濟活動數據，是行政事業(yè)單位按照國家要求，披露相應信息的基礎，需要接受第三方的審計和國家審計部門的審計。因此，會計監(jiān)督的職能發(fā)揮，不僅是對本單位內部經濟活動的監(jiān)督，同時也是外部相關者對于行政事業(yè)單位進行監(jiān)督的基礎信息。加強行政事業(yè)單位會計核算質量管理，將通過會計、預算、內控等方面的管理，不斷提升會計信息質量，對于監(jiān)督行政事業(yè)單位行政相關職能的發(fā)揮起到重要的作用。

　　3、有利于行政事業(yè)單位持續(xù)改進服務質量水平

　　行政事業(yè)單位是國家治理體系中的重要組成部分，其服務質量水平直接影響人民群眾生活水平，高質量高水平的行政事業(yè)單位管理將直接提升老百姓對國家政府的信任程度與依賴程度。對于行政事業(yè)單位而言，公共資源在全國各地的分配并不均衡，如何運用好有限的資源，創(chuàng)造無限的需求滿足感，是各級政府需要集中精力解決的問題。在行政事業(yè)單位管理過程中，持續(xù)改進服務質量水平至關重要。會計核算質量的提升將直接通過會計數據反映出國家公權力實施的有效性，在會計核算質量提升的同時，亦需要行政事業(yè)單位應用會計信息，通過對比與分析，發(fā)現自身在管理中可能存在的問題，進而有的放矢，制定與實施改進措施，以不斷促進行政事業(yè)單位服務質量的改進與提升。

　　二、行政事業(yè)單位會計核算質量管理中存在的主要問題

　　1、會計基礎建設存在的主要問題

　　行政事業(yè)單位提升會計核算質量關鍵在與會計核算基礎的建設與提升，這一點是最為基礎且重要的。行政事業(yè)單位會計核算質量管理中，往往存在行政事業(yè)單位忽視會計基礎管理、人員素質不高、制度建設不完備等問題。有的行政事業(yè)單位認為會計的計量基礎是收付實現制，將會計視為報銷的部門，沒有認識到會計部門的實際重要作用。也有的行政事業(yè)單位會計部門人員較少，且滿足于日常會計機械式的記賬工作，對行政事業(yè)單位的經濟活動缺乏判斷與識別，會計核算模式難以突破。還有的行政事業(yè)單位會計制度建設長年保持原樣，沒有結合行政事業(yè)單位的實際情況，建立全周期的管理制度體系，同時，在預算和內部控制對會計核算的提升方面制度，也缺乏相應的制度建設與定期修訂。

　　2、財政預算管理存在的主要問題

　　財政預算是行政事業(yè)單位實施各類經濟活動的依據。近年來，我國對預算法進行了專題的研究，并進行了專門修訂。新預算法將行政事業(yè)單位的全部事項均納入預算管理，實現了全面性與全周期性。這為行政事業(yè)單位加強會計管理提供了抓手，同時會計管理也為行政事業(yè)單位日常管理提供了工具。但在財政預算管理過程中，有的行政事業(yè)單位對財政預算的重視程度不足，機械編制預算，沒有與實際情況結合，造成很多費用不該支出而支出，也造成有些必要的支出，無從開支。也有的行政事業(yè)單位為了將預算完成，在每年年底集中進行費用開支，使得財政支出不均衡，同時形成資金浪費。還有的行政事業(yè)單位對財政預算缺乏分析，沒有將財政預算作為行政事業(yè)單位管理的依據，使得會計核算與財政預算脫節(jié)，沒有形成有機的聯合系統(tǒng)。

　　3、內部控制實施存在的主要問題

　　行政事業(yè)單位內部控制是當前我國加強行政事業(yè)單位管理的主要措施，國家先后下發(fā)了內部控制指引等文件，并要求行政事業(yè)單位每年進行內部控制評價。內部控制對于會計核算質量提升非常重要。但在行政事業(yè)單位內部控制管理中，有的行政事業(yè)單位沒有將內部控制與會計核算聯系到一起，在內部控制建設中缺乏對會計核算環(huán)節(jié)的風險評估與控制活動建設，使得會計核算質量難以提升。也有的行政事業(yè)單位在會計核算中，沒有將內部控制的管理思想應用到會計管理中，使得會計核算的實時性較差，特別是我國將逐步推進行政事業(yè)單位會計核算基礎由收付實現制向權責發(fā)生制的轉變，將對于會計核算提出更高的要求，都需要通過行政事業(yè)單位內部控制建設與實施，不斷提升質量。

　　三、提升行政事業(yè)單位會計核算質量的主要措施

　　1、持續(xù)加強會計基礎建設管理

　　行政事業(yè)單位應認真執(zhí)行新的《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定，按月及時進行會計核算。規(guī)范設置賬簿(賬套)，正確設置、使用新的會計科目，按照政府收支分類科目的分類要求，對相關資金進行詳細、正確的會計明細核算，保證資金安全、運行高效。加強對“三公經費”的核算和管理，確保會計核算真實、準確、及時、完整。認真審核原始憑證，保證記賬憑證金額與原始憑證金額一致，附件規(guī)范、完整，確保會計信息質量真實可靠。提升會計人員專業(yè)素質，對會計人員的崗位職責與能力提升進行不斷完善與改進，實現會計核算基礎的夯實與提升。

　　2、持續(xù)提升財政預算建設管理

　　行政事業(yè)單位應按照新預算法的要求進行財政預算管理設計與實施，充分結合行政事業(yè)單位實際情況，對行政事業(yè)單位各項經濟活動有全面的考量與把控，將全面預算貫徹到行政事業(yè)單位會計核算管理中去。以會計歷史數據作為編制預算的依據，并進行適度修訂，同時，在預算實施過程中，以會計數據監(jiān)督財政預算的完成進度，對于超預算及虧預算的情況應及時預警，在年度終了，應對財政預算實施情況進行分析，與會計核算數據結合到一起，分析其存在的主要不足，以不斷促進行政事業(yè)單位管理質量與水平的提升。

　　3、持續(xù)提升內部控制建設實施

　　行政事業(yè)單位內部控制建設與實施應按照國家內部控制指引的要求，建立組織保障體系，并有步驟的實施開來，以環(huán)境建設為起點，通過流程梳理與風險識別，建立控制活動，并通過溝通交流與持續(xù)評價改進，提升內部控制實施的效果。特別在會計核算管理中，應與內部控制充分結合，將兩者有機結合到一起，以內部控制促進會計管理活動效率與質量的雙重提升，進而有效提升會計信息質量。

　　四、結束語

　　行政事業(yè)單位是我國國家治理的重要組成，是國家公權力的主要行使者。會計核算是行政事業(yè)單位的基礎管理工具，也是外部監(jiān)督的主要依據。行政事業(yè)單位應加強會計各項法律法規(guī)制度的學習，結合預算法和內部控制相關制度對行政事業(yè)單位的要求，將會計核算管理與預算和內部控制有機結合，不斷促進行政事業(yè)單位會計核算質量的提升，實現行政事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

　　參考文獻

　　[1]沈濤：試論事業(yè)單位內部會計控制制度[J].財會研究，2006.

　　[2]李秀敏：行政事業(yè)單位會計信息化存在的問題和對策[J].財經界：學術版，2014(8).

　　閱讀期刊：《會計研究》

　　《會計研究》(accounting research)　 《會計研究》雜志創(chuàng)刊于1980年3月，是財政部主管、中國會計學會主辦的國家一級學術期刊，是國家自然科學基金委員會確定的管理科學A類重要期刊，是CSSCI來源期刊中惟一的會計類學術期刊，是學術界公認的會計學權威期刊。

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