黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隨即秦皇島城市建設(shè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。而生態(tài)城市建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。秦皇島作為宜居宜游的城市，打造和諧的城市生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

　　1秦皇島市生態(tài)城市建設(shè)的條件分析

　　1.1生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)條件

　　(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。位于河北省東北部的秦皇島，北依燕山，瀕臨渤海，緊鄰京津，是京津冀都市圈的重要城市，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地，連接了東北、華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)。(2)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。秦皇島地處半濕潤(rùn)地區(qū)，屬于溫帶季風(fēng)氣候。因受海洋影響較大，全年氣候比較溫和、干濕相宜。其獨(dú)立的自然生態(tài)系統(tǒng)，受到外部影響較小，干旱、內(nèi)澇等自然災(zāi)害發(fā)生頻率較低。(3)資源優(yōu)勢(shì)。自然資源方面，擁有海洋、礦產(chǎn)、森林、濕地等天然資源。旅游資源方面，集山、河、湖、海、沙、港、寺、廟、園等為一體。農(nóng)業(yè)資源方面，林果資源豐富，例如昌黎的葡萄、山海關(guān)的大櫻桃。文化資源方面，底蘊(yùn)豐厚，歷史悠久，逆溯有天下第一關(guān)的文物古跡，現(xiàn)代又有奧運(yùn)文化的傳承。

　　2秦皇島建設(shè)生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟

　　2.1秦皇島建設(shè)生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)

　　在鄉(xiāng)村振興的背景下，合理調(diào)整城市空間布局，從自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)空間結(jié)構(gòu)出發(fā)，建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造高效協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì);逐步提高人的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造人人懂生態(tài)、人人愛(ài)生態(tài)的良好氛圍。

　　2.2秦皇島市生態(tài)城市建設(shè)的步驟

　　生態(tài)城市建設(shè)不是一步就能夠完成和實(shí)現(xiàn)的，必須分層次有計(jì)劃的開(kāi)展。秦皇島進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)，分為三個(gè)階段：(1)建設(shè)推進(jìn)階段(2015年以前)。2001年，秦皇島市委、市政府對(duì)秦皇島的未來(lái)發(fā)展做出規(guī)劃，力求將秦皇島打造成環(huán)保模范城市。在“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，從各方面為生態(tài)城市的建設(shè)做好了鋪墊。(2)成長(zhǎng)階段(2015-2020年)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)人居體系，在市域范圍內(nèi)建立生態(tài)城市格局。經(jīng)濟(jì)上，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。社會(huì)上，要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障體系、公共服務(wù)設(shè)施，形成生態(tài)城市的基本框架。(3)深化建設(shè)階段(2020年以后)。全面提高人們的素質(zhì)，深化生態(tài)文化建設(shè)，城鄉(xiāng)之間形成有效互補(bǔ)、高效互助的良好局面，成為“資源-經(jīng)濟(jì)-文化”復(fù)合型生態(tài)城市。

　　3秦皇島市生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容

　　3.1自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

　　(1)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)。合理開(kāi)發(fā)海洋資源，保證海洋資源的可持續(xù)利用。提升港口船舶廢棄物接收和污染處理能力，加強(qiáng)港口和船舶污染物的防御和治理。(2)治理水體污染。從改善水質(zhì)出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)化肥量的控制和農(nóng)藥排放的治理;對(duì)工業(yè)生產(chǎn)加大廢水的處理力度;并且完善和提升排污管網(wǎng)建設(shè)，采用多種防治手段，對(duì)水體污染進(jìn)行綜合治理。(3)改善空氣質(zhì)量。針對(duì)加熱供熱系統(tǒng)，改用天然氣為加熱原料，以減少有害氣體的排放。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)尾氣的查處力度，鼓勵(lì)公交車(chē)出行。

　　3.2經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

　　3.2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮秦皇島生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)條件，結(jié)合市場(chǎng)需求，樹(shù)立品牌意識(shí)，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)居民休閑度假的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，如：集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。3.2.2生態(tài)工業(yè)建設(shè)(1)打造產(chǎn)業(yè)集群。在集群效應(yīng)中，按照“同質(zhì)增強(qiáng)，異質(zhì)互補(bǔ)”的方針幫助新入駐企業(yè)定向聚集，以強(qiáng)化企業(yè)間合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)。(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在資源回收和循環(huán)再利用的基礎(chǔ)上，通過(guò)資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、社會(huì)化循環(huán)，達(dá)到污染的低排放或零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。(3)建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。依托秦皇島工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，圍繞龍頭企業(yè)合理布局規(guī)劃，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。并且開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)，建立與完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。3.2.3生態(tài)服務(wù)業(yè)建設(shè)(1)生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)。在原有旅游模式和景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)一批特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，推出多條特色鄉(xiāng)村旅游路線(xiàn)，如：山野休閑游線(xiàn)路、產(chǎn)業(yè)觀光游線(xiàn)路、農(nóng)事體驗(yàn)游線(xiàn)路等。并且借機(jī)打造葡萄溝、子母象、神石溝等特色旅游品牌。(2)現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮秦皇島毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合資源。以專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)為基礎(chǔ)，打造公路、鐵路、港口、航空多樣化的物流聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的整合。

　　3.3社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

　　(1)加大環(huán)保投資，建立健全法律體系。以政府為中心，建立有效的行政管理機(jī)制，出臺(tái)生態(tài)保護(hù)政策和完善環(huán)境立法。在健全的法律體系上，加大環(huán)境保護(hù)的投資力度，從而保護(hù)生態(tài)城市建設(shè)的順利進(jìn)行。(2)加強(qiáng)居民公共教育，搭建公眾參與平臺(tái)。生態(tài)城市建設(shè)不僅要有體制、機(jī)制建設(shè)，更需要生態(tài)文明的思想觀念建設(shè)。生態(tài)城市建設(shè)，要不斷開(kāi)展教育，普及生態(tài)知識(shí)，強(qiáng)化公民的生態(tài)意識(shí)。要開(kāi)展各種活動(dòng)，例如：環(huán)保先鋒、義務(wù)植樹(shù)、全民洗城等，且加大鼓勵(lì)程度，促進(jìn)全民參與到生態(tài)城市建設(shè)當(dāng)中。

　　參考文獻(xiàn)

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　　《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)城市發(fā)展路徑》來(lái)源：《中外企業(yè)家》，作者：尉春艷

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