黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隨即秦皇島城市建設迎來了前所未有的機遇。而生態(tài)城市建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。秦皇島作為宜居宜游的城市，打造和諧的城市生態(tài)系統(tǒng)，對于提升居民生活質量、促進社會經濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

　　1秦皇島市生態(tài)城市建設的條件分析

　　1.1生態(tài)城市建設的優(yōu)勢條件

　　(1)區(qū)位優(yōu)勢。位于河北省東北部的秦皇島，北依燕山，瀕臨渤海，緊鄰京津，是京津冀都市圈的重要城市，處于環(huán)渤海經濟區(qū)的腹地，連接了東北、華北兩大經濟區(qū)。(2)環(huán)境優(yōu)勢。秦皇島地處半濕潤地區(qū)，屬于溫帶季風氣候。因受海洋影響較大，全年氣候比較溫和、干濕相宜。其獨立的自然生態(tài)系統(tǒng)，受到外部影響較小，干旱、內澇等自然災害發(fā)生頻率較低。(3)資源優(yōu)勢。自然資源方面，擁有海洋、礦產、森林、濕地等天然資源。旅游資源方面，集山、河、湖、海、沙、港、寺、廟、園等為一體。農業(yè)資源方面，林果資源豐富，例如昌黎的葡萄、山海關的大櫻桃。文化資源方面，底蘊豐厚，歷史悠久，逆溯有天下第一關的文物古跡，現(xiàn)代又有奧運文化的傳承。

　　2秦皇島建設生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標和步驟

　　2.1秦皇島建設生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標

　　在鄉(xiāng)村振興的背景下，合理調整城市空間布局，從自然、經濟、社會空間結構出發(fā)，建設優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境;轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構，打造高效協(xié)調發(fā)展的生態(tài)經濟;逐步提高人的主觀能動性，營造人人懂生態(tài)、人人愛生態(tài)的良好氛圍。

　　2.2秦皇島市生態(tài)城市建設的步驟

　　生態(tài)城市建設不是一步就能夠完成和實現(xiàn)的，必須分層次有計劃的開展。秦皇島進行生態(tài)城市建設，分為三個階段：(1)建設推進階段(2015年以前)。2001年，秦皇島市委、市政府對秦皇島的未來發(fā)展做出規(guī)劃，力求將秦皇島打造成環(huán)保模范城市。在“創(chuàng)模”的基礎上，全面啟動生態(tài)城市建設，從各方面為生態(tài)城市的建設做好了鋪墊。(2)成長階段(2015-2020年)。進一步加強城市結構和功能建設，構筑生態(tài)產業(yè)體系和生態(tài)人居體系，在市域范圍內建立生態(tài)城市格局。經濟上，進行結構調整和產業(yè)的優(yōu)化。社會上，要不斷完善基礎設施、社會保障體系、公共服務設施，形成生態(tài)城市的基本框架。(3)深化建設階段(2020年以后)。全面提高人們的素質，深化生態(tài)文化建設，城鄉(xiāng)之間形成有效互補、高效互助的良好局面，成為“資源-經濟-文化”復合型生態(tài)城市。

　　3秦皇島市生態(tài)城市建設內容

　　3.1自然生態(tài)系統(tǒng)建設

　　(1)加強海洋環(huán)境保護。合理開發(fā)海洋資源，保證海洋資源的可持續(xù)利用。提升港口船舶廢棄物接收和污染處理能力，加強港口和船舶污染物的防御和治理。(2)治理水體污染。從改善水質出發(fā)，對農業(yè)生產加強化肥量的控制和農藥排放的治理;對工業(yè)生產加大廢水的處理力度;并且完善和提升排污管網建設，采用多種防治手段，對水體污染進行綜合治理。(3)改善空氣質量。針對加熱供熱系統(tǒng)，改用天然氣為加熱原料，以減少有害氣體的排放。同時加強對汽車尾氣的查處力度，鼓勵公交車出行。

　　3.2經濟生態(tài)系統(tǒng)建設

　　3.2.1生態(tài)農業(yè)建設發(fā)揮秦皇島生態(tài)城市建設的優(yōu)勢條件，結合市場需求，樹立品牌意識，大力發(fā)展觀光休閑農業(yè)，建設居民休閑度假的生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，如：集發(fā)生態(tài)農業(yè)示范園。3.2.2生態(tài)工業(yè)建設(1)打造產業(yè)集群。在集群效應中，按照“同質增強，異質互補”的方針幫助新入駐企業(yè)定向聚集，以強化企業(yè)間合作，實現(xiàn)產業(yè)之間的聯(lián)動。(2)發(fā)展循環(huán)經濟。在資源回收和循環(huán)再利用的基礎上，通過資源高效和循環(huán)利用，實現(xiàn)企業(yè)內部、企業(yè)之間、社會化循環(huán)，達到污染的低排放或零排放，保護環(huán)境，實現(xiàn)社會、經濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。(3)建設生態(tài)網絡。依托秦皇島工業(yè)園區(qū)特點，圍繞龍頭企業(yè)合理布局規(guī)劃，發(fā)展配套產業(yè)以延伸產業(yè)鏈。并且開展生態(tài)產業(yè)網絡建設試點，建立與完善生態(tài)網絡節(jié)點。3.2.3生態(tài)服務業(yè)建設(1)生態(tài)旅游業(yè)建設。在原有旅游模式和景點的基礎上，開發(fā)一批特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，推出多條特色鄉(xiāng)村旅游路線，如：山野休閑游線路、產業(yè)觀光游線路、農事體驗游線路等。并且借機打造葡萄溝、子母象、神石溝等特色旅游品牌。(2)現(xiàn)代物流業(yè)建設。充分發(fā)揮秦皇島毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，整合資源。以專業(yè)的物流服務為基礎，打造公路、鐵路、港口、航空多樣化的物流聯(lián)運，實現(xiàn)物流服務的整合。

　　3.3社會生態(tài)系統(tǒng)建設

　　(1)加大環(huán)保投資，建立健全法律體系。以政府為中心，建立有效的行政管理機制，出臺生態(tài)保護政策和完善環(huán)境立法。在健全的法律體系上，加大環(huán)境保護的投資力度，從而保護生態(tài)城市建設的順利進行。(2)加強居民公共教育，搭建公眾參與平臺。生態(tài)城市建設不僅要有體制、機制建設，更需要生態(tài)文明的思想觀念建設。生態(tài)城市建設，要不斷開展教育，普及生態(tài)知識，強化公民的生態(tài)意識。要開展各種活動，例如：環(huán)保先鋒、義務植樹、全民洗城等，且加大鼓勵程度，促進全民參與到生態(tài)城市建設當中。

　　參考文獻

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　　《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)城市發(fā)展路徑》來源：《中外企業(yè)家》，作者：尉春艷

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