摘要：園林工程是城市建設(shè)、綠化項目的主要工程項目，成本的預(yù)算是項目成本管理中的重要環(huán)節(jié)，是成本管理中成本計劃的重要組成部分。園林工程的管理中，工程預(yù)算涉及環(huán)節(jié)較多，管理起來偏復(fù)雜。本文以園林工程預(yù)算的內(nèi)容出發(fā)，闡述目前園林工程預(yù)算管理中存在的問題，結(jié)合目前園林工程發(fā)展的狀況及國家對園林工程的政策管理，提出完善園林工程預(yù)算的改進策略。

　　關(guān)鍵詞：園林工程;運算原理;成本管理

　　0引言

　　成本是經(jīng)濟學(xué)中不可缺少的話題，它是一個企業(yè)或項目為生產(chǎn)商品和提供勞動服務(wù)等所耗費的物化勞動。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中具有重要地位，并貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終，與企業(yè)的利潤價值密切相關(guān)。

　　據(jù)我國十二五規(guī)劃中城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展計劃顯示，預(yù)計到2020年，我國城鎮(zhèn)化水平將超過45%，城鎮(zhèn)居民迫切的住宅、房地產(chǎn)公共設(shè)施、房地產(chǎn)配套服務(wù)建設(shè)等需求，必將帶動我國城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展到新的高度。[1]園林工程借助城市建設(shè)的熱度得到了新的發(fā)展，園林的建設(shè)逐漸形成了系統(tǒng)的管理，部分園林工程項目以園林企業(yè)為依托，形成集成本的計劃、成本管理、工程管理的整體流程。

　　1園林工程預(yù)算管理含義及內(nèi)容

　　1.1園林工程預(yù)算管理的含義

　　園林工程預(yù)算管理，指園林施工單位在正常的施工條件下，完成一定計量單位合格的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的即人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準。細分來說是以園林相關(guān)的工程項目為載體，形成成本預(yù)算表格、成本預(yù)算驗證、成本預(yù)算計劃和成本預(yù)算實際管理的過程。在這些環(huán)節(jié)中，工程預(yù)算的預(yù)測、決策和計劃為工程的預(yù)算管理提供了依據(jù)。[2]成本預(yù)算既要保證園林工程中會涉及的各個環(huán)節(jié)費用、資源做出預(yù)算計劃，其預(yù)算的計劃將會指導(dǎo)整個園林工程項目，實現(xiàn)項目成本目標(biāo)管理的效果，同時還要滲透到成本預(yù)測、決策和計劃之中�，F(xiàn)代化園林工程的預(yù)算管理需要著眼于成本計劃及管理的全過程。

　　1.2園林工程預(yù)算管理的內(nèi)容

　　園林工程的預(yù)算管理先從該工程包含的造價項目開始，園林工程的造價包括：苗木預(yù)算價、種植費、成活率期養(yǎng)護費、管理費、利潤、獨立費、苗木差價、稅金8部分組成。

　　主要來講，園林工程預(yù)算的管理項目有以下幾個方面：

　　①人工成本：約占工程總造價的20%;

　�、诓牧铣杀荆哼@是房屋裝飾工程中最大的一項成本開支，基本占到工程總造價的50%左右;

　�、蹤C械成本：約占工程總造價的5%;

　�、苁┕す芾沓杀荆杭s占工程總造價的5%;

　�、菔鹿食杀炯捌渌�成本：約占工程總造價的5%。

　　1.3園林工程預(yù)算管理的流程

　�、偎鸭�各種編制所需的依據(jù)資料;

　　②熟悉施工圖紙和施工說明書，參加技術(shù)交底，解決疑難問題;

　�、凼煜な┕そM織設(shè)計和現(xiàn)場情況;

　　④學(xué)習(xí)并掌握好工程概預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定;

　�、荽_定工程項目、計算工程量;

　　⑥編制工程預(yù)算書。

　　2園林工程預(yù)算管理存在的問題

　　2.1工程材料預(yù)算管理制度缺乏系統(tǒng)性

　　園林工程的材料是項目中的重點成本支出因素，是成本預(yù)算的重中之重。在實際的園林工程預(yù)算中，材料往往具有不確定性因素，預(yù)算的浮動比例比較大。主要是對施工的預(yù)期控制不全面，技術(shù)管理預(yù)估不到位，造成整個園林工程預(yù)算的材料費用偏高，引起施工的過程中浪費的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為園林剪裁器械丟失比例預(yù)算高，圍欄損耗率預(yù)算高，苗木成活率預(yù)算低。

　　2.2園林工程安全事故預(yù)算不到位

　　園林工程的項目過程比較復(fù)雜，在此過程中出現(xiàn)的安全事故種類較多，小到工人施工受傷、器械損壞、車輛安全事故等，園林工程現(xiàn)場大小材料堆積凌亂，空氣污染、火災(zāi)等所隱埋的安全隱患也不可小視。而在進行工程的預(yù)算管理中，對安全事故的費用支出預(yù)算偏少，只是會籠統(tǒng)地概括為其他預(yù)算項目，甚至為了獲得工程的審批，忽視安全事故預(yù)算項。例如，園林工程高處作業(yè)不搭建腳手架、不使用安全帶或其他防止墜落措施。而在屋頂、陡坡等危險邊沿工作時，臨空一面不安裝設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿，未使用安全帶。某些園林工程的圍欄需要油漆施工作為輔助材料，施工后的油漆未單獨擺放，用完即棄的現(xiàn)象時有發(fā)生，缺乏安全事故的預(yù)算不利于后期財務(wù)預(yù)算計劃的執(zhí)行。

　　2.3園林工程機械設(shè)備預(yù)算率偏高，浪費多

　　園林工程在項目進行中由于會受到各種條件和因素的影響，制約了工程機械的使用性能的發(fā)揮。只有掌握了影響工程機械使用性能的因素，對施工機械充分、合理地運用，才能以最低的成本獲得最大的經(jīng)濟效益。而我國的園林工程預(yù)算管理中，對機械設(shè)備的預(yù)算上欠缺合理的計算，預(yù)算數(shù)據(jù)有偏差，為了保證工程的順利進展，不得不提高預(yù)算的損耗率、報廢率、更換率等，在預(yù)算工程中因為偶發(fā)原因可能出現(xiàn)的機械設(shè)備性能降低、機械維修力量薄弱、完好率低、工人素質(zhì)低、管理水平低、施工任務(wù)多變等，造成預(yù)算偏高，形成不必要的浪費。

　　3完善園林工程預(yù)算管理的策略

　　3.1健全工程預(yù)算的管理系統(tǒng)

　　園林工程的預(yù)算出現(xiàn)上文闡述的問題，首要解決的是健全園林工程預(yù)算的管理系統(tǒng)。首先，建立是確立工程項目的各類細節(jié)，盡可能包含在預(yù)算表之內(nèi)。如在園林的施工現(xiàn)場，油漆(若工程需要)是最危險的可燃物，成桶的油漆，甚至曾經(jīng)裝過油漆的桶都是遇明火就著，因此需要將施工安全事故的預(yù)估支出計算在預(yù)算表內(nèi)。其次，加強預(yù)算系統(tǒng)的升級和更新。避免編制的各項指標(biāo)不同造成預(yù)算的數(shù)據(jù)偏差過大。最后，提升預(yù)算人才的整體素質(zhì)。包括預(yù)算人員安排對施工工人事故安全意識的宣傳，向工人說明施工現(xiàn)場可能存在的風(fēng)險，個人勞動保護器具的使用方法、施工事故的一般急救措施及環(huán)境保護的相關(guān)要求，提高安全事故索賠能力、經(jīng)濟法律的掌握能力等。

　　3.2園林工程加強科學(xué)預(yù)算，降低項目總成本預(yù)算

　　工人工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認為是不可逆轉(zhuǎn)的�？刂乒べY與效益同步增長，減少工程產(chǎn)品中工資的比重，對于形成科學(xué)的預(yù)算，降低項目總成本有重要意義。關(guān)鍵在于加強科學(xué)的預(yù)算，降低工程的總成本預(yù)算。如提前預(yù)算近期的園林工程中如何計劃提高勞動生產(chǎn)率、勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等。園林工程機械設(shè)備的工程預(yù)算中，預(yù)算前可及時溝通設(shè)備部門，如再制造園林工程設(shè)備產(chǎn)品比新產(chǎn)品的制造節(jié)能60%，平均有70%的部件都是可以被再利用的，在制造過程中可以節(jié)省80%以上的能源消耗，價錢平均只有新產(chǎn)品的30~40%，本錢實際上不到原來的50%，毛利率遠遠高于新品。一工期為主線，3個月內(nèi)的工程設(shè)備損耗預(yù)算可以基本為1%以下。確立預(yù)估后進行成本的比例分析，通過細分化的項目確立每個消耗項需要支出的金額，形成有依有據(jù)的科學(xué)預(yù)算表。

　　3.3定額控制材料預(yù)算，預(yù)算金額落到實處

　　材料，歷來是園林工程項目中不可缺少的支出項目，將材料進行定額控制，把明確的金額預(yù)算落到實處，是保證材料預(yù)算可靠、科學(xué)的前提。[3]雖然落到實處需要的預(yù)算時間長，市場考察多，但是對后期的成本管理來說，影響重大。

　　如以園林工程的施工材料為例，預(yù)算中以借貸的方式記錄賬目形成預(yù)算表。

　　以銀行存款支付采購運雜費1500元。

　　①運雜費分配率=1500÷(300+700)=1.5(元/千克)

　　A材料負擔(dān)=300×1.5=450(元)

　　B材料負擔(dān)=700×1.5=1050(元)

　　借：材料采購-A材料450-B材料1050

　　貸：銀行存款1500

　　運雜費的分攤標(biāo)準：數(shù)量、重量、體積或買價金額。

　�、谠搱@林工程的材料使用采用計劃成本預(yù)算的金額進行后期核算，1-3月工程領(lǐng)用裝修材料預(yù)算成本為100000，材料成本預(yù)算差異率為-3%，則借記生產(chǎn)成本97000和材料成本差異3000，貸記周轉(zhuǎn)材料-裝修材料100000。(借：原材料，體現(xiàn)計劃成本;貸：材料采購，體現(xiàn)實際成本)

　　參考文獻：

　　[1]陳澤芳.園林工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代園藝，2013(16)：17.

　　[2]胡潔.城市園林綠化工程項目財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策[J].神州，2012(24)：33.

　　[3]陳澤芳.園林工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代園藝，2013(16)：25.

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