摘要：氣象信息與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)系密切，氣象信息服務(wù)雖然不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但在生產(chǎn)中是個(gè)不可或缺的要素，是防災(zāi)減災(zāi)、趨利避害的重要手段。服務(wù)“三農(nóng)”更是氣象部門(mén)最重要的任務(wù)之一，氣象信息不僅在防災(zāi)減災(zāi)和人工影響天氣的服務(wù)工作中效益顯著，而且在合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源、依靠氣象科技振興農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)民脫貧致富方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。

　　關(guān)鍵詞：氣象信息，服務(wù)三農(nóng)，作用

　　1、當(dāng)前氣象信息產(chǎn)品存在的不足

　　1.1信息產(chǎn)品形式單一

　　氣象要素包括溫度、雨雪、光照(太陽(yáng)輻射)、風(fēng)、濕度、蒸發(fā)量、冰(霜)凍等等，這些要素從不同的側(cè)面、非線性地影響植物和動(dòng)物的生長(zhǎng)發(fā)育。處于不同的生長(zhǎng)發(fā)育季節(jié)，對(duì)外界氣象環(huán)境變化的敏感度相差很大，在某個(gè)關(guān)鍵的季節(jié)，某個(gè)氣象要素值的變化甚至?xí)��?duì)動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生決定性的作用。當(dāng)前氣象臺(tái)站公開(kāi)發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)信息只包含晴雨、氣溫和風(fēng)等3個(gè)要素，這與越來(lái)越精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理要求極不相適應(yīng)，更不能反映種植業(yè)類(lèi)和養(yǎng)殖業(yè)類(lèi)氣象信息產(chǎn)品的不同特點(diǎn)。

　　1.2信息產(chǎn)品準(zhǔn)確性低

　　氣象信息的準(zhǔn)確性主要是指預(yù)報(bào)或預(yù)測(cè)未來(lái)氣象變化狀況的能力。當(dāng)前，氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性主要取決于氣象專(zhuān)用軟件對(duì)大氣運(yùn)動(dòng)規(guī)律的數(shù)值模擬相似程度和天氣預(yù)報(bào)員的人為訂正，而計(jì)算機(jī)模擬不可能完全反映大氣變化的實(shí)際狀況，人為訂正也存在主觀隨意性，這就決定了氣象信息不可能達(dá)到非常高的準(zhǔn)確性。尤其在基層氣象臺(tái)站，由于預(yù)報(bào)區(qū)域小、局部小氣候反作用明顯，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性與天氣預(yù)報(bào)員的工作經(jīng)驗(yàn)和預(yù)報(bào)責(zé)任心關(guān)系最大。

　　1.3信息產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng)

　　氣象信息產(chǎn)品的針對(duì)性問(wèn)題，包括時(shí)間、地域和品種的針對(duì)性。要使氣象信息發(fā)揮作用，產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容要有針對(duì)性是前提。在品種、時(shí)間、空間上過(guò)于寬泛的信息產(chǎn)品，都會(huì)使產(chǎn)品使用者無(wú)所適從。面向農(nóng)村服務(wù)的氣象信息產(chǎn)品基本上是一般氣象信息產(chǎn)品的翻版，缺乏開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)用氣象信息產(chǎn)品，產(chǎn)品千篇一律，對(duì)時(shí)間、地域和品種的針對(duì)性不強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象信息產(chǎn)品是不分品種的，也沒(méi)有針對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)不同要求分門(mén)別類(lèi)，削弱了氣象信息產(chǎn)品對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參考或指導(dǎo)作用。

　　1.4信息產(chǎn)品供給不夠及時(shí)

　　時(shí)間性強(qiáng)是氣象信息最重要的特征之一，不能將氣象信息及時(shí)傳遞到使用者手中，再準(zhǔn)確的氣象信息也是枉然。一些氣象災(zāi)害，例如雷雨大風(fēng)、龍卷等，其預(yù)警時(shí)間較短，將預(yù)警信息迅速傳遞出去是關(guān)鍵。用戶若能及早知道突發(fā)性災(zāi)害天氣的影響時(shí)間和區(qū)域，也許僅僅是提前幾分鐘得到警報(bào)，還能為采取適當(dāng)?shù)姆烙�措施�?zhēng)取時(shí)間。目前基層氣象臺(tái)站普遍的只是每日定時(shí)若干次發(fā)布天氣預(yù)報(bào)，即使通過(guò)雷達(dá)等現(xiàn)代化氣象裝備監(jiān)測(cè)到雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣也以報(bào)告政府領(lǐng)導(dǎo)為止，沒(méi)有向公眾發(fā)布的機(jī)制和載體;電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳媒播放氣象信息都只能在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)，氣象信息產(chǎn)品使用者一旦錯(cuò)過(guò)了收聽(tīng)收看時(shí)間，就有可能延誤或錯(cuò)失避讓、防御氣象災(zāi)害時(shí)機(jī)。

　　2、提高氣象信息產(chǎn)品質(zhì)量的具體措施

　　氣象工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，氣象部門(mén)必須以需求為導(dǎo)向，以滿足服務(wù)對(duì)象的要求為目標(biāo)。以科技創(chuàng)新為主線，完善服務(wù)機(jī)制，完善氣象信息傳遞渠道。堅(jiān)持氣象現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高天氣預(yù)報(bào)的精度、時(shí)效和針對(duì)性，不斷拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，積極做好以農(nóng)業(yè)為主的綜合信息服務(wù)。

　　2.1積極擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，提供多樣化的農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品

　　氣象部門(mén)應(yīng)該本著為農(nóng)服務(wù)的宗旨，建立常設(shè)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職的農(nóng)業(yè)氣象科技人員，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域所需人才的培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)的合作關(guān)系，保持與農(nóng)村農(nóng)民和農(nóng)業(yè)管理者的聯(lián)系，建立定點(diǎn)和定時(shí)的聯(lián)系走訪制度，拓寬農(nóng)業(yè)信息獲取和收集的渠道，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)刈钚罗r(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向和變化特點(diǎn)。對(duì)本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致的分析，既要研究綜合天氣對(duì)作物和養(yǎng)殖動(dòng)物的影響，更要分別研究溫度、濕度、氣壓等氣象要素的不同作用。既要開(kāi)發(fā)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)產(chǎn)品，也不能偏廢氣候分析產(chǎn)品。區(qū)分種植養(yǎng)殖的比重，區(qū)分不同地理區(qū)域，針對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種和服務(wù)對(duì)象，挖掘氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的潛力，不斷拓展氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域和項(xiàng)目。

　　2.2依靠科技發(fā)展，提高農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品的質(zhì)量

　　隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)值預(yù)報(bào)模式分辨率提高，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率有明顯改善，24小時(shí)的晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了90%。但日常的降水預(yù)報(bào)、氣象要素預(yù)報(bào)和重大災(zāi)害性天氣的定量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率還較低。因此：一是要依靠氣象現(xiàn)代化建設(shè)，深入研究天氣和氣候的機(jī)理，建立科研業(yè)務(wù)化和研究型業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)體制，開(kāi)發(fā)新一代天氣數(shù)值預(yù)報(bào)模式，輸出更精細(xì)的可適用數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)基層氣象臺(tái)站的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，建立健全各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，提高天氣預(yù)報(bào)員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)預(yù)報(bào)、定性預(yù)報(bào)上升到客觀預(yù)報(bào)、定量預(yù)報(bào)，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，逐步提供定點(diǎn)、定時(shí)、定量的氣象信息產(chǎn)品。三是加強(qiáng)短時(shí)和臨近天氣預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)天氣變化，綜合運(yùn)用衛(wèi)星云圖、新一代天氣雷達(dá)和自動(dòng)氣象站資料，做好0～12小時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化服務(wù)，以補(bǔ)救12小時(shí)以上短時(shí)天氣預(yù)報(bào)的可能失誤。

　　2.3完善農(nóng)村氣象服務(wù)體系，提高農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品的針對(duì)性

　　氣象部門(mén)要重視農(nóng)業(yè)災(zāi)害的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)預(yù)警、評(píng)估及控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與天氣、氣候密切相關(guān)的重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)警，災(zāi)中跟蹤、災(zāi)后評(píng)估和減災(zāi)控制。一是完善農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)體系，分別建立種植業(yè)類(lèi)和養(yǎng)殖業(yè)類(lèi)各種作物(養(yǎng)殖動(dòng)物)新品種生長(zhǎng)發(fā)育、產(chǎn)量形成與天氣氣候條件的關(guān)系以及各品種生育期最適宜和致害農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)，分階段、有步驟地建立當(dāng)?shù)馗髦饕�作物發(fā)育期業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，以提醒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提前采取相應(yīng)的管理措施，躲避重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響。二是加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等方面與環(huán)境氣象條件關(guān)系的研究力度，開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品氣象保障服務(wù)技術(shù)，并形成業(yè)務(wù)能力。三是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新作物(植物和動(dòng)物)品種引進(jìn)進(jìn)行氣候可行性論證，以提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性。

　　2.4采用多種渠道，及時(shí)提供農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品

　　氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道問(wèn)題，就是解決信息傳輸?shù)膯?wèn)題，也就是如何能讓氣象預(yù)警信息在第一時(shí)間內(nèi)傳遞到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中去。一是明確氣象部門(mén)主動(dòng)傳遞氣象信息的責(zé)任，確保氣象部門(mén)生產(chǎn)氣象信息產(chǎn)品的時(shí)間頻次，改定時(shí)預(yù)報(bào)為連續(xù)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)發(fā)布。二是建立完善的政府氣象災(zāi)害警示系統(tǒng)，全面推行氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)制度，廣播電視、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門(mén)應(yīng)該重視氣象信息，增加播出次數(shù)，實(shí)時(shí)插播氣象災(zāi)害信息，穩(wěn)定播出時(shí)間，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保氣象信息和各種預(yù)警信息直接傳送到農(nóng)民手里，提醒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提前采取預(yù)防措施，最大程度減輕災(zāi)害損失。

　　提高氣象信息產(chǎn)品質(zhì)量、針對(duì)性及傳輸時(shí)效是氣象部門(mén)的責(zé)任，但僅僅做到這一點(diǎn)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何更好地發(fā)揮氣象信息產(chǎn)品的作用，需要各方面的共同努力。政府相關(guān)部門(mén)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者也要承擔(dān)各自的職責(zé)。

　　3、發(fā)揮氣象信息產(chǎn)品作用的主要途徑

　　3.1.增強(qiáng)提供農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品的責(zé)任意識(shí)

　　農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，決定了作為提供農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品主體的氣象部門(mén)必須堅(jiān)持以為農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，以為農(nóng)村供給多種多樣及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息產(chǎn)品為責(zé)任，堅(jiān)持“公共氣象”的發(fā)展方向，充分認(rèn)識(shí)增加農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品的重要意義和迫切性，進(jìn)一步樹(shù)立面向農(nóng)村、面向農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，把為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更多的氣象信息產(chǎn)品作為本部門(mén)的重要職責(zé)和工作任務(wù)，切實(shí)履行好氣象部門(mén)作為公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)職能。

　　為此，氣象部門(mén)要建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的農(nóng)業(yè)氣象工作人員，確保農(nóng)村需要的氣象信息產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮更重要作用。

　　3.2.健全農(nóng)村氣象信息產(chǎn)品供給的組織機(jī)構(gòu)

　　村民委員會(huì)是農(nóng)村最基層最重要的組織,他們承擔(dān)著鄉(xiāng)村氣象信息員和為廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的雙重職責(zé)�，F(xiàn)在的村委會(huì)已經(jīng)具備了提供公共產(chǎn)品服務(wù)的能力，村級(jí)組織有責(zé)任轉(zhuǎn)變觀念，政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給上的資金投入和扶持力度，明確村級(jí)財(cái)務(wù)保證一定比例的經(jīng)費(fèi)用于為農(nóng)民提供信息服務(wù)，把為農(nóng)民提供包括氣象信息產(chǎn)品在內(nèi)的各種公共產(chǎn)品服務(wù)納入職責(zé)范圍加以落實(shí)。

　　3.3建立高素質(zhì)的鄉(xiāng)村氣象信息員隊(duì)伍

　　各級(jí)鄉(xiāng)村組織要確定專(zhuān)(兼)職氣象信息員，經(jīng)過(guò)相關(guān)的氣象知識(shí)培訓(xùn)后，負(fù)責(zé)收集氣象信息，并由他們及時(shí)通過(guò)廣播、高音喇叭和黑板報(bào)等載體告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，為村民提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的氣象信息服務(wù)，為防災(zāi)減災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間。

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