古黃河生態(tài)環(huán)境綜合治理是宿遷市委市政府建設(shè)“生態(tài)宿遷，綠色家園”戰(zhàn)略構(gòu)想中一個(gè)重要的組成部分，是建設(shè)城市水務(wù)一體化的重要內(nèi)涵，是構(gòu)筑區(qū)域中心城市的一道亮麗風(fēng)景線。筆者現(xiàn)對(duì)古黃河生態(tài)環(huán)境綜合治理談幾點(diǎn)個(gè)人看法和建議。
　　一、古黃河歷史變遷
　　古黃河（廢黃河）是歷史上黃河侵泗奪淮行洪入海的故道，自宿豫縣王官集鎮(zhèn)朱海村入我市境內(nèi)，蜿蜒流向東南，從泗陽(yáng)縣新袁漫水閘入淮安市，市內(nèi)河道全長(zhǎng)121.5千米，流域面積304.0平方千米。
　　據(jù)史書記載，黃河侵淮始于漢，公元前168年，河決酸棗，東潰金堤、東郡，“河溢通泗”，既通泗，必通淮。這是黃河侵淮最早的文字記載。黃河大規(guī)模南泛，長(zhǎng)期奪淮入海始于1194年，是年冬，杜充決河，此番奪淮歷史長(zhǎng)達(dá)661年，至1855年黃河在銅瓦廂決口，再度北徙，使奪淮歷史告一段落。后來(lái)于1938年6月國(guó)民黨在花園口炸開(kāi)黃河大堤，使北徙83年的黃河再次奪淮，歷時(shí)九年之久，至1947年3月堵口完工，才結(jié)束了奪淮的歷史。
　　數(shù)百年來(lái)，黃河兩岸人民為了防洪保安，付出了很大的代價(jià)。今日廢黃河兩岸的堤防，就是黃河奪淮以后，隨著河床不斷淤高，逐步修筑而成的。新中國(guó)成立后，對(duì)廢黃河段進(jìn)行了分段治理，對(duì)重要地段河坡進(jìn)行了護(hù)砌。原宿遷縣、泗陽(yáng)縣人民于1963年、1975年、1982年對(duì)古黃河進(jìn)行了三次大規(guī)模的整治；1992年，徐洪河將古黃河隔斷，我市上游不再有客水入境，古黃河成為宿遷市內(nèi)納污、排澇河道，生態(tài)環(huán)境逐步惡化；1998年，市委、市政府組織宿豫、宿城區(qū)人民對(duì)古黃河部分河段進(jìn)行了綜合整治，主要措施是：開(kāi)挖中泓，出土結(jié)合筑堤，兩岸修筑梯田，植樹(shù)造林，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，使昔日鹽堿地，變成今日米糧倉(cāng)。
　　二、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
　　古黃河穿越宿遷市區(qū)，是地級(jí)宿遷市區(qū)內(nèi)主要河流之一,沿線皂河安瀾龍王廟、楚霸王故居、黃河水景園、洋河酒鄉(xiāng)等象一顆顆明珠鑲嵌在其間。古黃河宿遷市區(qū)段長(zhǎng)約23.20km，是宿遷市區(qū)一道亮麗的水域風(fēng)景線。古黃河城區(qū)上段宿靳公路橋至南環(huán)路長(zhǎng)約8km，經(jīng)過(guò)幾年的努力，疏浚了河道，加固了堤防，護(hù)砌了河坡，綠化了兩岸，還興建了河濱公園、黃河公園、水景公園等，現(xiàn)已成為宿遷市民休閑娛樂(lè)的好去處。但是，古黃河還存在諸多問(wèn)題：一是河道淤積、河槽內(nèi)埂壩阻水嚴(yán)重，險(xiǎn)工隱患較多，排水出路未得到解決，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低；二是粉砂性土質(zhì)，林木草地植被稀少，水土流失嚴(yán)重；三是古黃河兩岸生活污水、垃圾、工業(yè)廢水排放問(wèn)題尚未徹底解決，水質(zhì)污染嚴(yán)重；四是堤頂無(wú)暢通道路，既不利于防汛搶險(xiǎn)，也不利于沿線居民的休閑娛樂(lè)；等等。
　　三、治理思路構(gòu)想
　　古黃河生態(tài)環(huán)境綜合治理要從宿遷濃厚的、悠久的文化底蘊(yùn)入手，從水環(huán)境綜合治理入手，從現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市的定位入手，實(shí)現(xiàn)綜合治理的目標(biāo)。
　　1、治水是綜合治理之本。生態(tài)環(huán)境綜合治理首要是從治水出發(fā)，即一是按照中等城市近期防洪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)五十年一遇的要求，進(jìn)行河道疏浚復(fù)堤工程，合理擬定河道中心線走向，科學(xué)設(shè)計(jì)河底寬、高程及堤防斷面，并確保沿河濕地生態(tài)系統(tǒng)不受破壞；二是進(jìn)行河坡護(hù)砌，選用砼預(yù)制板或漿砌石，堤頂、青坎和堤后灘面采用草地、植被綠化，以達(dá)到治理水土流失的目的；三是沿線建設(shè)七堡、蔡支、果園、洋河四座橡膠蓄水壩，以保證古黃河常年流水不斷，讓農(nóng)業(yè)灌溉、城市水環(huán)境有較大改觀；四是讓古黃河水由死水變活水，通過(guò)工程措施，從中運(yùn)河引水入古黃河，既保證了水源,又可以及時(shí)沖污，使河水變清、變美、變活、變凈。
　　2、文化是綜合治理之基石。宿遷是一個(gè)急待開(kāi)發(fā)的具有濃厚文化底蘊(yùn)的新興城市，搞好古黃河生態(tài)環(huán)境綜合治理就要以文化為基石，一是以皂河安瀾龍王廟為中心，把戟隆六下江南，五次下榻此地所留下的許多美麗傳說(shuō)，與古黃河連為一體，建一處市民假期旅游休閑的好去處，既可以水上泛舟，又可以河邊漫步，吟詩(shī)談笑，還可以演一幕戟隆都不曾想到的都市歡歌；二是集環(huán)保、旅游、休閑、防洪于一體，建設(shè)好市中心河岸兩側(cè)的綠化和美化工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善河濱公園、黃河公園、水景園，并在市區(qū)其余范圍建設(shè)觀賞性植物園區(qū)，近郊、遠(yuǎn)郊地區(qū)栽植銀杏林、楊樹(shù)林、石榴林、葡萄林、桃樹(shù)林等，做到生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益兩不誤；三是以楚霸王項(xiàng)羽故居為中心，把“生當(dāng)做人杰，死亦為鬼雄”的悲壯和英雄豪情完整地留下，把虞姬與他的愛(ài)情宣言再一次地升華；四是在洋河的黃河上建設(shè)一個(gè)具有濃郁的酒文化特色的公園，把洋河美人泉的楊柳枝、把“戟隆天子常喝，天時(shí)地利人和”的故事再一次演繹。
　　3、治污是綜合治理之關(guān)鍵。搞好古黃河生態(tài)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵是切斷古黃河的污染源，只有將市區(qū)內(nèi)生活污水、工業(yè)廢水進(jìn)行處理后排放，才能真正改善古黃河生態(tài)環(huán)境，使黃河水“美、清、活、凈”，故應(yīng)實(shí)施截污導(dǎo)污工程，建設(shè)排水管道、污水提升泵站、河濱污水處理廠。
　　4、管理是綜合治理之長(zhǎng)效。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理要長(zhǎng)效。古黃河有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，把城中河建設(shè)具有濃厚文化特色的重要景觀，使其成為宿遷市區(qū)的一道風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)水清可游、岸綠可閑、景美可賞、街繁可貿(mào)。但要實(shí)現(xiàn)永久的生態(tài)環(huán)境，必須要長(zhǎng)效管理。因此，成立黃河開(kāi)發(fā)有限公司，按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，或廣泛招商引資，或吸納社會(huì)資金，或利用銀行貸款，積極融資，加快綜合治理步伐。同時(shí)，在黃河兩岸土地確權(quán)劃界的基礎(chǔ)上，立足于以地生財(cái)，做好資本置換文章，采取土地拍賣、租賃等方式，盤活土地資產(chǎn)，實(shí)行可持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)古黃河管理、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)行。

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