農(nóng)業(yè)論文發(fā)表期刊推薦《北京農(nóng)業(yè)》，《北京農(nóng)業(yè)》雜志是北京市農(nóng)業(yè)局主管的1981年創(chuàng)刊的國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性農(nóng)業(yè)科技期刊。《北京農(nóng)業(yè)》雜志在2007年經(jīng)北京市新聞出版局批準，由月 刊改為旬刊。分別為上旬刊（實用技術(shù)）、中旬刊（種業(yè)動態(tài)）、下旬刊（科技論文）。全年36期�，F(xiàn)有3個編輯室、1個設(shè)計制作室。擁有一只素質(zhì)較高、團結(jié) 向上的編輯隊伍；有一個由專家組成的科技顧問團隊�？�發(fā)文章速度快、質(zhì)量高。本刊是北京市農(nóng)業(yè)局主辦的一本農(nóng)林牧副漁等綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)月刊。具有強烈 的生產(chǎn)性、實用性、技術(shù)性、知識性。本刊立足華北，面向北方，憑借首都的科技實力和豐富的情報信息資源，先人一招向廣大農(nóng)業(yè)科技工作者及農(nóng)民提供最新技術(shù) 和致富信息。內(nèi)容新，信息量大，是《北京農(nóng)業(yè)》的最大特點。
　　摘要：水土保持作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和江河治理的根本措施，以水土資源有效保護、綜合治理、合理開發(fā)、科學(xué)利用為主線，以減輕水旱風(fēng)沙災(zāi)害、建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境為目標，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：水土保持,機制,成果

　　河北省承德縣自2000年被列為京津風(fēng)沙源治理工程重點縣以下。累計完成小流域治理面積187km2，造林173176畝，新增節(jié)水灌溉面積42395畝。全縣森林覆蓋率提高了4%，生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善。主要做法是：

　　第一、科學(xué)規(guī)劃注重實效

　　水土保持建設(shè)以小流域為單元，采取工程措施與植物措施相結(jié)合的方針，實行山水林田路綜合治理，規(guī)模推進。在水土保持建設(shè)中，堅持管理出質(zhì)量、管理出精品，實行建設(shè)與管理并重。

　�。ㄒ唬┘訌娝�土保持前期工作。本著因地制宜、適地適種的原則，同時結(jié)合項目區(qū)群眾的意愿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要進行規(guī)劃設(shè)計，從而使工程深受項目區(qū)群眾的歡迎。

　�。ǘ�）加強工程建設(shè)管理。按照基本建設(shè)程序，實行項目法人制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，大大提高了管理水平。為使項目能順利實施，承德縣制定了《承德縣京津風(fēng)沙源治理項目實施管理辦法》，從工程設(shè)計、施工組織、檢查驗收、資金撥付、資金報賬等作出詳細規(guī)定，并依此辦法開展工作；工程施工前對施工單位及技術(shù)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，下發(fā)小流域工程技術(shù)規(guī)范和工程驗收辦法等，明確工程標準、驗收組織、驗收方法及步驟、資金給付形式等，確保項目實施公平、公開、公正、透明；對技術(shù)人員制訂了“四定一追究”責(zé)任制和技術(shù)人員下鄉(xiāng)施工紀律，從而加大了工程檢查監(jiān)管力度；由于對工程加強了管理，使工程的實施更加規(guī)范，同時也確保了工程質(zhì)量。

　　（三）加強資金管理。嚴格財務(wù)制度，設(shè)立專賬，實行�？顚Ｓ�，嚴禁擠占、挪用，杜絕浪費。同時，加強對資金使用的監(jiān)督檢查與審計，嚴格驗收和審查制度，保證了對工程工期、質(zhì)量、投資的有效控制。

　�。ㄋ模┳⒅匦б娴奶岣摺Ｔ谒�土保持治理的同時，注重提高質(zhì)量和治理的效果。水土保持同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)

　　濟發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富以及改善人居環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量緊密結(jié)合，通過合理開發(fā)利用水土資源，取得了很好的治理效益，使水土流失區(qū)的群眾在治理中得到了實惠。

　　第二、活化機制加大“四荒”開發(fā)治理力度

　　結(jié)合京津風(fēng)沙源治理項目，進一步深化水利產(chǎn)權(quán)制度改革，制度優(yōu)惠政策，對宜林宜草“四荒”采取宜包則包、宜賣則賣等一系列適合本縣實際、靈活多樣的開發(fā)治理機制，堅持“誰治理、誰管護、誰受益”的原則。在工程建設(shè)中，我們主要將股份制、“四荒”拍賣等產(chǎn)權(quán)改革形式引入防沙治沙工程中，鼓勵大戶或聯(lián)戶承包，并落實政策，進行扶持，讓群眾參與到“四荒”開發(fā)治理上來，先后出現(xiàn)了許多荒山承包大戶，提高了群眾治理“四荒”的積極性。

　　第三、建管并重鞏固治理成果

　　為了使水土保持項目真正達到目的，充分發(fā)揮效益，我們加大工程管護力度，杜絕以往“重建輕管”的現(xiàn)象。為此縣政府先后出臺了“承德縣人民政府關(guān)于實施家畜禁牧舍飼的通告》、《承德縣封山育林舍飼禁牧管理辦法》，項目區(qū)同時制度了村規(guī)民約等管護制度和措施，嚴禁亂伐林木，禁止陡坡種植農(nóng)作物，治理區(qū)內(nèi)嚴禁人為破壞治理成果，嚴禁從事產(chǎn)生新的水土流失的生產(chǎn)活動，使治理成果發(fā)揮效益。通過這些規(guī)定和辦法的實施，明確了鄉(xiāng)、村、組及廣大村民的權(quán)屬和責(zé)任，亂砍、亂伐、亂牧現(xiàn)象得到有效的遏制。小流域工程涉及到治理前已承包給個人的荒山由原承包人負責(zé)管護，集體的山場，經(jīng)過治理后承包給個人或由集體責(zé)成專人管理，水源節(jié)灌工程是農(nóng)戶個人的由農(nóng)戶自己管理，集體的工程由受益的農(nóng)戶選派專人管理。通過各項管理措施的實施，有效的轉(zhuǎn)變了“重治理、輕管護”的現(xiàn)象，提高了苗木成活率和工程的保存率，有效地鞏固了治理成果。

　　第四、輿論引導(dǎo)搞好宣傳發(fā)動

　　為進一步貫徹《水土保持法》，向廣大群眾講解政策，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入人心，提高全民參與水土流失治理的積極性，水務(wù)局積極組織召開動員會，并多次召開現(xiàn)場會和工作高度會，及時總結(jié)經(jīng)驗，進行指導(dǎo)。在開發(fā)會議的同時還經(jīng)常通過廣播、電視、圖片、報刊等形式，大張旗鼓的進行宣傳引導(dǎo)，明確防治意義。同時規(guī)范了新開發(fā)建設(shè)項目的管理，使廣大干群認清形勢，并強化監(jiān)督管理，減少新的人為水土流失的發(fā)生。加強水土保持生態(tài)建設(shè)，進一步提高居民及各行各業(yè)珍惜水土資源，保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和責(zé)任感，優(yōu)化人文環(huán)境，保過人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，進而增強水土保持生態(tài)建設(shè)的影響面，擴大活動的參與度。

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