摘要：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是貴州解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展既有優(yōu)勢，同時也存在不足，必須把握好未來發(fā)展方向。
　　關(guān)鍵詞貴州特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展
　　特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)村“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，具有十分重要的意義。
　　一、貴州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
　　特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。貴州省氣候類型多樣，立體農(nóng)業(yè)氣候十分明顯，為發(fā)展具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品質(zhì)量和特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)越的自然條件。貴州據(jù)此作出了加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的決定，并明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想：以市場需求變化為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)化為標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展加工和培育農(nóng)產(chǎn)品銷售市場為手段；立足自身資源優(yōu)勢，在品種選擇上以我為主，品種多樣化；在布局上充分考慮各地區(qū)的自然資源特點、生產(chǎn)和技術(shù)基礎(chǔ)，實行區(qū)域化生產(chǎn)；在種植規(guī)模上做到規(guī)模適度；注重市場體系建設(shè)和龍頭企業(yè)培育，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
　　二、貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　貴州省通過比較選擇提出了全省“十一五”期間重點發(fā)展的１６種（類）特色農(nóng)產(chǎn)品，其中特色種植業(yè)產(chǎn)品11種（類）。同時注重發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。充分利用貴州地理氣候多樣性和生物資源多樣化的特性，挖掘特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿�，�?yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求，在鞏固烤煙、油菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的同時，選擇具有貴州特點和市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品作為開發(fā)重點，集中力量發(fā)展馬鈴薯、烤煙、油菜、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、茶葉、花卉等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批有特色、上規(guī)模的知名品牌，形成有競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
　　清晰的發(fā)展“點子”，為貴州省新興的特色重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)摸索出一條新路子，使貴州的特色農(nóng)產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。其中蕓豆是貴州傳統(tǒng)的出口土特產(chǎn)品，種植面積黔西北較大，白蕓豆、紅蕓豆、花蕓豆等，目前種植面積69.96萬畝，總產(chǎn)過7.6萬噸，平均單產(chǎn)108.98公斤。近年每年出口穩(wěn)定在2噸左右，是畢節(jié)地區(qū)、水城特區(qū)出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。馬鈴薯是貴州集糧、經(jīng)、飼于一身的重要經(jīng)濟(jì)作物，近年通過脫毒薯的推廣，總產(chǎn)量已超過小麥，僅次于水稻和玉米。貴州馬鈴薯總產(chǎn)在全國居首，播面占第二位。到2006年底，種植面積發(fā)展到50.86萬公頃，總產(chǎn)量達(dá)136.9萬噸。
　　三、貴州特色農(nóng)業(yè)在區(qū)域布局上日趨合理
　　在區(qū)域布局上，建設(shè)黔北、黔南、黔西北和黔中4個優(yōu)質(zhì)辣椒重點發(fā)展區(qū)，黔西北、黔中、黔東和黔南4個優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯重點發(fā)展區(qū)，黔北、黔東北和黔中3個雙低油菜重點發(fā)展區(qū)，大婁山區(qū)、烏蒙山區(qū)、苗嶺山區(qū)、武陵山區(qū)4個夏秋反季節(jié)蔬菜重點發(fā)展區(qū)，以天麻、杜仲等14種大宗中藥材為重點的中藥材規(guī)范化種植基地，黔北方竹重點發(fā)展區(qū)，黔北、黔東南、黔中、黔西南和黔南5個優(yōu)質(zhì)茶重點發(fā)展區(qū)，以都柳江、清水江、南北盤江等低熱河谷的優(yōu)質(zhì)柑橘和黔中、黔西南、黔東、黔西北落葉水果重點發(fā)展區(qū)，黔東北、黔中、黔西南3個冷水魚重點發(fā)展區(qū)。同時積極發(fā)展各地區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品。建立特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和質(zhì)量監(jiān)控體系、良種繁育和技術(shù)推廣服務(wù)體系和培育特色農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，實施特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)制度，鼓勵和支持有條件的地方大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
　　貴州在發(fā)展特色旅游方面主要抓好：特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)各種具有地方風(fēng)味的特色產(chǎn)品，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和市場占有份額；重點扶持和引導(dǎo)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，加快企業(yè)改革改制步伐，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強龍頭企業(yè)競爭力和帶動力；把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資工作的重點，力爭引進(jìn)一批具有較強實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參與貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；進(jìn)一步建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)的收益，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展；按照“民辦民管民受益”的原則，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，讓更多的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)民專業(yè)合作組織。
　　四、貴州省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)主要存在的主要問題
　　1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平不高。多年來，貴州農(nóng)業(yè)得到很大發(fā)展。但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱以及投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)推廣、勞動力培訓(xùn)等方面資金不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平不高，影響特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。
　　2、特色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)與加工需求矛盾突出。原料基地建設(shè)滯后是貴州特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展需要的專用、優(yōu)質(zhì)原料缺乏，原料生產(chǎn)分散，規(guī)�；�生產(chǎn)程度低，主要特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足加工需要，影響特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。
　　3、特色農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)薄弱。大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施簡陋，同時缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，交易方式陳舊，市場化組織程度低，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展不適應(yīng)市場需要，農(nóng)民進(jìn)入市場渠道不暢，抗御市場風(fēng)險能力弱。
　　4、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模小、科技含量低、創(chuàng)新能力弱
　　多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，企業(yè)規(guī)模小，實力弱。許多特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備落后，勞動生產(chǎn)率低。科技創(chuàng)新能力弱，多數(shù)企業(yè)缺乏產(chǎn)品自主開發(fā)能力，新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用程度低，產(chǎn)品檔次不高，市場競爭力不強。
　　5、資金投入短缺。資金投入不足是制約貴州特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要因素，如2005年，貴州特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)固定資產(chǎn)投入僅23.28億元，占全社會固定資產(chǎn)投入的2.29%，無力更新先進(jìn)的技術(shù)裝備和加工工藝。特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，可抵押物少，擔(dān)保難、融資難，加之特色農(nóng)產(chǎn)品加工原料收購季節(jié)性強，正常周轉(zhuǎn)流動資金量較大，資金供需矛盾突出，難以滿足正常生產(chǎn)需要。
　　
　　五、貴州發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的問題
　　實踐證明,不同地質(zhì)、氣候背景下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有明顯差異。各地應(yīng)有針對性地加強相關(guān)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查和研究,在不斷深化細(xì)化對資源環(huán)境與特色農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系認(rèn)識的基礎(chǔ)上,做好重點特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。要研究和預(yù)測市場,大力實施名牌戰(zhàn)略,提高特色產(chǎn)品的市場競爭力;要大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,盡快形成特色農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模;充分發(fā)揮科研院所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的作用,努力提高科技含量,著力解決好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項關(guān)鍵技術(shù);要加強種養(yǎng)業(yè)良種繁育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、動植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理等農(nóng)業(yè)“七大體系”的規(guī)劃和建設(shè),以此促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展;要建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理,重點推行無公害農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展綠色食品,積極發(fā)展有機食品,提高貴州特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力;除積極爭取中央農(nóng)業(yè)投資對貴州特色農(nóng)業(yè)的支持外,各地要增加對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸資金投入,同時多方吸引外資和鼓勵民間資本、民營企業(yè)投資貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;制定出臺促進(jìn)貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資、管理、稅費優(yōu)惠政策,鼓勵科技人員從事貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研、技術(shù)推廣和信息服務(wù)的獎勵政策,促進(jìn)貴州特色農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。

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