棉花是大荔縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終有著舉足輕重的地位。

　　摘要 總結(jié)了大荔縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，并提出發(fā)展對策，以期促進(jìn)大荔縣棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表,棉花產(chǎn)業(yè),現(xiàn)狀,問題,發(fā)展對策,陜西大荔

　　當(dāng)前，由于受宏觀政策、自然災(zāi)害和大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等諸多因素的影響，棉花產(chǎn)業(yè)又面臨新的危機(jī)和問題，怎樣正確看待棉花產(chǎn)業(yè)，在縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中如何正確定位，研究提出今后的發(fā)展思路及方向，已成為該縣當(dāng)前“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)縣跨越的緊要課題。通過棉花生產(chǎn)、加工企業(yè)、市場流通等各個環(huán)節(jié)，解決好出現(xiàn)的重大問題，才能使棉花產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　1 棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　棉花是大荔縣的主要經(jīng)濟(jì)作物，有著悠久的栽培歷史。據(jù)考究，1578年棉花已在該縣批量生產(chǎn)，1949年達(dá)到1.2萬hm2，棉花作為關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，大荔縣為國家做出了積極的貢獻(xiàn)，1986年被國家農(nóng)業(yè)部確定為第2批國家優(yōu)質(zhì)棉基地縣，1990年成為全國棉花生產(chǎn)百強(qiáng)縣，也是陜西省的主產(chǎn)棉區(qū)，棉花面積占到全省總面積的1/2。1992年隨著棉鈴蟲的猖獗暴發(fā)，以及棉花市場供應(yīng)和國家優(yōu)惠政策的相繼取消，產(chǎn)量徘徊不前，1997年全縣僅種植棉花0.5萬hm2，皮棉產(chǎn)量都在750 kg/hm2以下，難以突破750 kg/hm2大關(guān)，跌入歷史最低谷。

　　1998年，由于抗蟲棉的引種成功及棉花市場的逐步好轉(zhuǎn)，棉花生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長，產(chǎn)量穩(wěn)步提高，面積迅速遞增，逐步穩(wěn)定在2.3萬～2.7萬hm2，成為全縣最大的經(jīng)濟(jì)作物，皮棉穩(wěn)定在1 125 kg/hm2左右，收入超過1.5萬元/hm2，總產(chǎn)值2億元以上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但是2007年以來，棉花生產(chǎn)中存在的問題和矛盾日益突出，受輸入型通貨膨脹和世界金融危機(jī)的雙重重壓，棉花價格下滑，生產(chǎn)資料、用工等成本大幅上漲，棉花沒有最低保護(hù)價;另外災(zāi)害性惡劣性氣候頻頻發(fā)生，棉田病害增多，蟲害嚴(yán)重，土壤養(yǎng)分比例失調(diào);加之棉花品種多、亂、雜現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致棉農(nóng)收益減少，植棉積極性受挫。2014年棉花種植面積降至 533.33 hm2，棉花產(chǎn)業(yè)又跌入最低谷。

　　2 優(yōu)勢

　　綜合分析大荔縣棉花生產(chǎn)發(fā)展歷程，做大做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)仍有以下優(yōu)勢：一是自然條件優(yōu)越。大荔縣是一個無山的平原農(nóng)業(yè)大縣，土壤肥沃，光熱資源豐富，水利灌溉便利，又是國家優(yōu)質(zhì)棉基地縣，有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花的資源優(yōu)勢。二是群眾植棉基礎(chǔ)較好。大荔縣棉農(nóng)務(wù)棉時間長，經(jīng)驗(yàn)豐富，科技意識較強(qiáng)，生產(chǎn)中總結(jié)出了大量抗災(zāi)奪高產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一大批科學(xué)務(wù)棉“土專家”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到較好的帶動作用。三是棉花市場和加工企業(yè)規(guī)范，建有西北最大的棉花交易市場和1萬t聯(lián)盟物流棉花儲備庫。四是快速發(fā)展的棉紡企業(yè)成為棉花產(chǎn)業(yè)化的龍頭骨干。除了育紅、同鑫和農(nóng)墾光華紡織廠，還擁有中小紡織廠10余家。

　　3 棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　3.1 體系建設(shè)

　　一是隨著相關(guān)單位的職能轉(zhuǎn)變，過去的四級科技推廣體系網(wǎng)逐漸斷開，科學(xué)技術(shù)推廣出現(xiàn)“一公里”問題，新技術(shù)推廣受阻。二是技術(shù)服務(wù)體系受條件限制，難以發(fā)揮服務(wù)體系的作用，有些科學(xué)技術(shù)雖然很成熟，但受條件限制，難以普及，如輪作倒茬、深翻改土、全程化調(diào)、科學(xué)采拾等。四是棉花收購加工機(jī)構(gòu)還沒有與棉農(nóng)結(jié)成公司+ 農(nóng)戶訂單模式，棉農(nóng)利益得不到保證。

　　3.2 生產(chǎn)

　　大荔縣是產(chǎn)棉大縣，但不是產(chǎn)棉強(qiáng)縣。就農(nóng)戶而言，植棉規(guī)模小，均攤成本高，收益不高。主要表現(xiàn)在6個方面：一是棉田面積迅速減少，呈現(xiàn)大起大落;二是產(chǎn)量降幅較大，近年來一直徘徊在900～1 050 kg/hm2;三是植棉效益驟降，棉價下滑跌入谷底，棉農(nóng)收入甚至出現(xiàn)負(fù)增長，再度出現(xiàn)“賣棉難”;四是棉田常年連作，病蟲為害嚴(yán)重，后期易早衰;五是單一施化肥，忽視有機(jī)肥，土壤養(yǎng)分比例嚴(yán)重失調(diào);六是種植的骨干品種不突出，品種多、亂、雜現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　3.3 加工紡織企業(yè)

　　一是私人加工企業(yè)參差不齊，缺乏統(tǒng)一組織管理，直接影響了收購秩序;二是紡織企業(yè)產(chǎn)品競爭力差，產(chǎn)品銷路差，市場風(fēng)險增大;三是棉副產(chǎn)品開發(fā)待深化，副產(chǎn)品加工能力低，附加值低。

　　4 發(fā)展對策

　　各級政府，相關(guān)涉農(nóng)部門應(yīng)積極宣傳黨中央連續(xù)第十一個一號文件精神，宣傳國家棉花等相關(guān)政策，發(fā)布生產(chǎn)銷售等利好消息，宣傳做到村、組及農(nóng)家大院，穩(wěn)定棉農(nóng)情緒。因地制宜調(diào)減棉田面積。對常年低產(chǎn)、早衰、病蟲害嚴(yán)重的老棉田，可改種其他經(jīng)濟(jì)作物，一旦棉花市場回暖，可復(fù)種棉花;推廣和經(jīng)濟(jì)作物的各種間作套種，增加復(fù)種指數(shù)，化解市場風(fēng)險，增加棉農(nóng)收入[1]。凈化棉花種子市場和農(nóng)資市場，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子和其他生產(chǎn)資料，對違規(guī)給棉農(nóng)造成損失的要嚴(yán)肅查處，賠償棉農(nóng)損失，直至追究法律責(zé)任[2]。大力推進(jìn)棉花專業(yè)合作社。美國、澳大利亞等一些主產(chǎn)國，都采取棉花專業(yè)合作社的形式將棉農(nóng)和棉花購銷企業(yè)等共同的利益聯(lián)系在一起，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，減少市場風(fēng)險[3]。提高規(guī)�；�、集約化水平。一是以市場為導(dǎo)向，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè);二是生產(chǎn)部門與棉紡企業(yè)合作，建立生產(chǎn)基地，帶動千家萬戶，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營;三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣優(yōu)良品種、合理密植、簡化管理、測土配方施肥、節(jié)水灌溉和科學(xué)防治病蟲草害等簡化新技術(shù)，提高產(chǎn)量。棉紡企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新高新技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品開發(fā)檔次;開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，面向市場，創(chuàng)品牌，擴(kuò)大市場占有份額;商榷成立紡織公司，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，提高在全國的知名度，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力[4]。

　　5 參考文獻(xiàn)

　　[1] 王娟玲，賀學(xué)信，常繼農(nóng)，等.陜西關(guān)中東部棉區(qū)棉花持續(xù)高效生產(chǎn)的技術(shù)障礙與對策建議[J].中國棉花，2009(12)：38-40.

　　[2] 梅正鼎，張志剛，曾昭云.淺談湖南省棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].江西棉花，2006(5)：11-12.

　　[3] 鄭繼有，鄭秀梅，孫瑋琪.山東省棉花產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國棉花，2003(4)：22-24.

文章TAG標(biāo)簽：區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文

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