習(xí)主席指出的中國(guó)夢(mèng)是民族夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，必須靠人民實(shí)現(xiàn)，為人民造福。承辦第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)是遼寧人的驕傲，沈陽(yáng)的城市形象是遼寧人的名片，而名片的書(shū)寫(xiě)離不開(kāi)沈陽(yáng)所有環(huán)衛(wèi)工人的共同努力。本方案以環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化為切入點(diǎn)，對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人未來(lái)的職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了可行性研究。

　　摘要：以建設(shè)和諧中國(guó)為背景，以共同建造中國(guó)夢(mèng)為主題，詳細(xì)了解環(huán)衛(wèi)工人目前的工作環(huán)境，工資待遇等現(xiàn)狀，并就其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討和分析。通過(guò)與環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師的交流，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工人自身表述，提出了沈陽(yáng)市以沈北和渾南兩區(qū)為例的環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化的可行性實(shí)施建議方案。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)工人,現(xiàn)狀,體制,職業(yè)化,方案

　　1環(huán)衛(wèi)工人在城市建設(shè)中的地位和作用

　　環(huán)衛(wèi)工人是城市的標(biāo)簽，代表著城市的容貌。城市建設(shè)意味著城市經(jīng)過(guò)規(guī)劃、建設(shè)后為人民提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境。依據(jù)十八大報(bào)告，解決環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)問(wèn)題就是解決民生問(wèn)題，使得人權(quán)得以尊重和保障，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。在現(xiàn)代社會(huì)中，職業(yè)是一種對(duì)個(gè)體認(rèn)證的身份，這種身份是對(duì)個(gè)體進(jìn)行社會(huì)地位，自身素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)條件等的體現(xiàn)。城市的建設(shè)不僅僅是建造師們手中的藍(lán)圖，同時(shí)需要環(huán)衛(wèi)工人用雙手去創(chuàng)造。顯然，環(huán)衛(wèi)工人在城市建設(shè)中起著不可或缺的地位，在構(gòu)建和諧社會(huì)中起著決定性的作用。

　　2目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　2.1個(gè)人素質(zhì)環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)化涉及方方面面，而個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)是其重要前提和組成部分，即只有提高了環(huán)衛(wèi)工人的個(gè)人素質(zhì)才可能會(huì)實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)化。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基本禮儀方面，經(jīng)常聽(tīng)到“禮儀，不太了解”、“知道些，也不會(huì)用啊”等。不難看出，兩區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人對(duì)于基本禮儀認(rèn)識(shí)、重視程度不夠，理解方向也有偏差。溝通能力方面，不少環(huán)衛(wèi)工人反映由于他們不懂得怎樣與路人溝通才最好，也不懂采取什么樣的方法與上級(jí)及同事進(jìn)行事情協(xié)商。

　　2.2交通法規(guī)意識(shí)遇到自身權(quán)益受到侵害時(shí)，80%的環(huán)衛(wèi)工人知道一點(diǎn)但不會(huì)使用基本的法律法規(guī)，有15%的環(huán)衛(wèi)工人選擇了知道并會(huì)使用一點(diǎn)點(diǎn)，只有5%環(huán)衛(wèi)工人選擇了知道并會(huì)使用。

　　我們調(diào)查顯示，絕大部分的環(huán)衛(wèi)工人對(duì)基本的交通法規(guī)停留在知道卻不會(huì)使用的階段，甚至有的環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，只是選擇默默的自我忍受。

　　2.3技能方面①環(huán)衛(wèi)工人溝通能力。一般環(huán)衛(wèi)工人在工作期間很少與其他人進(jìn)行交流，因此在與人溝通上少有遜色，在與人溝通上應(yīng)當(dāng)給予他們適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與相應(yīng)的培訓(xùn)，讓他們?yōu)槿嗣癯浞终宫F(xiàn)出城市美容師的良好風(fēng)貌。②環(huán)衛(wèi)工人的語(yǔ)言技能。環(huán)衛(wèi)工人是我們沈陽(yáng)城市形象一道亮麗的風(fēng)景線，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人語(yǔ)言技能的培訓(xùn)，整體提高環(huán)衛(wèi)工人的自身素質(zhì)，是全運(yùn)盛會(huì)最濃墨重彩的一筆。

　　2.4安全意識(shí)隨著社會(huì)的進(jìn)步，環(huán)衛(wèi)工人安全問(wèn)題雖然已有所降低，但還是有部分環(huán)衛(wèi)工人的安全受到威脅，原因?qū)映霾桓F，環(huán)衛(wèi)工人自我安全防范意識(shí)差的占34%，司機(jī)違章駕駛引起安全問(wèn)題的占56%，因作業(yè)累導(dǎo)致工作不夠集中使安全隱患發(fā)生的占10%。

　　他們不但專注于自己本身的工作，還熱心投身于社會(huì)，在交通混亂時(shí)主動(dòng)幫助巡警解決道路隱患，大力的提升了城市的交通質(zhì)量，起著不可或缺的作用。3環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化可行性制度

　　3.1健全國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度完備的法律法規(guī)是保障環(huán)衛(wèi)工人安全的必要基石。目前，我國(guó)還沒(méi)有一部關(guān)于保障環(huán)衛(wèi)工人安全、福利待遇、行為規(guī)范各方面的法規(guī)，為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的職業(yè)化樹(shù)立一定的標(biāo)桿，為實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)化，我們呼吁建立完善的環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化

　　法規(guī)。

　　3.2加強(qiáng)政府的政策扶持力度隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市建設(shè)與城市管理也必須有機(jī)協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。目前城市管理體制存在許多缺陷，制約了城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生管理職能存在多頭管理的現(xiàn)象，許多公共設(shè)施有自己的主管部門，如綠化帶、河道、公交站牌等各自有若干個(gè)職能部門，因此政府力度的加強(qiáng)尤為重要。

　　3.3暢通社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持①招聘條件網(wǎng)絡(luò)化。將環(huán)衛(wèi)工人的相關(guān)招聘信息頻繁發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，設(shè)有專人對(duì)環(huán)衛(wèi)相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)定期更換網(wǎng)絡(luò)有關(guān)環(huán)衛(wèi)的信息。②民眾認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介提高民眾對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的新認(rèn)識(shí)。③傳播媒介網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步加強(qiáng)傳播媒介的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，提高信息傳遞效率，降低信息傳遞錯(cuò)誤率，減少信息流失程度。

　　4環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化可行性方案

　　本方案立足實(shí)際調(diào)研與現(xiàn)場(chǎng)走訪，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)的現(xiàn)存問(wèn)題提出建議方案，對(duì)現(xiàn)行的環(huán)衛(wèi)行業(yè)體制政策進(jìn)行完善。

　　在人員招聘之前相關(guān)部門應(yīng)做好必要準(zhǔn)備，采用多種途徑，開(kāi)放多個(gè)報(bào)名平臺(tái)，擴(kuò)大招聘信息的宣傳力度，接著進(jìn)行職業(yè)化選拔依據(jù)具體規(guī)定、要求進(jìn)行選拔，初選過(guò)后針對(duì)待上崗員工進(jìn)行法律意識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)技能等進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后準(zhǔn)許上崗；員工上崗后應(yīng)隨機(jī)跟蹤調(diào)查，對(duì)于工作出現(xiàn)的種種問(wèn)題向管理層反映，要立即制定方案進(jìn)行再培訓(xùn)，以這樣循環(huán)往復(fù)應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題的出現(xiàn)。除上述所列過(guò)程外，在環(huán)衛(wèi)工作中順利進(jìn)行的流程中，保障體系與激勵(lì)政策也起著不可忽視的重要作用。

　　具體流程圖如圖1所示。

　　4.1內(nèi)部準(zhǔn)備

　　①核查各個(gè)崗位，統(tǒng)計(jì)所需環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量；

　�、谔崆皽�(zhǔn)備好策劃，做好現(xiàn)場(chǎng)招聘事宜準(zhǔn)備；

　　③做好前期宣傳準(zhǔn)備，及時(shí)開(kāi)放各種報(bào)名渠道及平臺(tái)。

　　4.2職業(yè)化選拔

　�、僬衅噶鞒虡�(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果顯示，沈陽(yáng)市渾南、沈北兩區(qū)以往的招聘過(guò)程存在著很多的問(wèn)題，例如：招聘信息發(fā)布有局限，報(bào)名渠道狹窄，報(bào)名人數(shù)少等突出問(wèn)題。這樣就導(dǎo)致了環(huán)衛(wèi)部門無(wú)人可選、部分市民不了解信息想選卻又耽誤了時(shí)間這種尷尬狀況。其后果可想而知，要解決這些問(wèn)題，我們必須建立完備的招聘流程，在每一個(gè)細(xì)節(jié)都做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。

　　招聘流程：前期宣傳——應(yīng)聘者報(bào)名——現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)——問(wèn)題反饋與評(píng)價(jià)。

　　報(bào)名途徑：為讓更多人了解環(huán)衛(wèi)工人招聘信息，從而及時(shí)報(bào)名申請(qǐng)環(huán)衛(wèi)崗位。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)拓寬報(bào)名途徑，增加開(kāi)通網(wǎng)上報(bào)名、電話報(bào)名平臺(tái)，推動(dòng)招聘流程的順利進(jìn)行。

　　前期宣傳：要想達(dá)到好的宣傳效果，就要采用多種途徑。包括電視廣告宣傳，報(bào)紙宣傳，各園區(qū)物業(yè)及時(shí)發(fā)布招聘消息。

　　現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)：評(píng)委是管理人員以及若干優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，以問(wèn)答的形式進(jìn)行考核。

　�、趹�(yīng)聘條件規(guī)范化。以往環(huán)衛(wèi)所對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人的年齡問(wèn)題、身體健康狀況等情況重視程度不夠，環(huán)衛(wèi)工人因?yàn)槟挲g、身體等原因不符合標(biāo)準(zhǔn)，在工作中出現(xiàn)危險(xiǎn)的概率也大大增加了。可見(jiàn)環(huán)衛(wèi)工人招聘的標(biāo)準(zhǔn)還不夠全面，要求不夠規(guī)范，因而在這一方面加強(qiáng)不可或缺。下列條件為參考項(xiàng)目：

　　年齡要求：男士55歲以下；女士50歲以下。

　　身體健康狀況：需有相關(guān)醫(yī)院有效日期的健康證明。

　　優(yōu)先考慮條件：家庭住址就近優(yōu)先、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重者優(yōu)先、下崗待業(yè)者優(yōu)先。

　　4.3職業(yè)化培訓(xùn)

　�、俟芾黼A層培訓(xùn)

　　培訓(xùn)對(duì)象：環(huán)衛(wèi)所管理部門人員。

　　培訓(xùn)重點(diǎn)：提升管理人員各方面能力，重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、組織能力等。

　　培訓(xùn)內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)能力課程培訓(xùn)、管理能力課程培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)能力課程培訓(xùn)。

　　定期培訓(xùn)：對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，時(shí)間間隔最好在一個(gè)月之內(nèi)，每次培訓(xùn)內(nèi)容以具體情況而定。

　�、趰徫粚�業(yè)培訓(xùn)

　　培訓(xùn)形式：各區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、優(yōu)秀員工座談會(huì)、培訓(xùn)講座、優(yōu)秀管理者宣講會(huì)等。

　　培訓(xùn)重點(diǎn)：增強(qiáng)員工安全、法律意識(shí)，加強(qiáng)提升技能及個(gè)人素質(zhì)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容：①安全意識(shí)：環(huán)衛(wèi)所應(yīng)采取崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境特殊，具有一定危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，培訓(xùn)要采取現(xiàn)場(chǎng)模擬演示的形式，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)中的安全區(qū)域及如何拾撿突發(fā)出現(xiàn)的白色垃圾進(jìn)行規(guī)范和演示；②法律意識(shí)，由于環(huán)衛(wèi)工人法律意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常造成得不到公正對(duì)待的事件，影響環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，因此提高環(huán)衛(wèi)工人法律意識(shí)、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)保護(hù)和職工自我保護(hù)是環(huán)衛(wèi)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面；③個(gè)人素質(zhì)：根據(jù)沈陽(yáng)市渾南及沈北一帶環(huán)衛(wèi)工作的實(shí)際狀況，我們應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)環(huán)衛(wèi)工人的知識(shí)文化水平、工作態(tài)度、基本禮儀、溝通能力和道德修養(yǎng)這五方面?zhèn)�人素質(zhì)。

　　4.4工作反饋及再培訓(xùn)在實(shí)際上崗工作中，要實(shí)地考察、詳細(xì)調(diào)研工作人員在培訓(xùn)后的變化，分析培訓(xùn)取得的成果，同時(shí)應(yīng)加備注意培訓(xùn)未能解決的問(wèn)題積極尋求解決方法，及時(shí)策劃方案，為下次培訓(xùn)提供依據(jù)。

　　4.5保障體系

　　①安全：

　　設(shè)備維護(hù)：定期檢查、維修清掃設(shè)備，對(duì)于有損壞的不能維修的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行革新，重視設(shè)備質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)工人危險(xiǎn)系數(shù)；網(wǎng)絡(luò)支持：與移動(dòng)公司相聯(lián)合，推出針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的優(yōu)惠政策，以便環(huán)衛(wèi)工人相互聯(lián)絡(luò)保證其人身相對(duì)安全；政策傾斜：聯(lián)系當(dāng)?shù)卣�府，溝通是否能夠給予環(huán)衛(wèi)工人相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　②福利：救濟(jì)金：對(duì)待家庭經(jīng)濟(jì)困難的環(huán)衛(wèi)工人予以補(bǔ)助；社會(huì)服務(wù)：定期對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行身體檢查，保障環(huán)衛(wèi)工作順利進(jìn)行；五險(xiǎn)政策：健全五險(xiǎn)政策。

　　4.6激勵(lì)政策

　�、僭u(píng)選優(yōu)秀員工：環(huán)衛(wèi)所每月評(píng)選一次優(yōu)秀個(gè)人，年終時(shí)綜合各月表現(xiàn)評(píng)出年度先進(jìn)工作人員，一方面肯定了優(yōu)秀員工的工作成果，另一方面在一定程度上鼓勵(lì)了其他員工積極工作的熱情。

　　②員工技能比賽：開(kāi)展環(huán)衛(wèi)工人工作技能比賽，以培養(yǎng)提升環(huán)衛(wèi)工人工作技能為重點(diǎn)，激勵(lì)他們不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人增強(qiáng)能力的熱情，更好的完成環(huán)衛(wèi)工作。

　�、酃�(jié)日發(fā)放禮品：逢國(guó)家法定節(jié)假日給員工以適當(dāng)物質(zhì)鼓勵(lì)，為他們送上節(jié)日禮品。

　　④領(lǐng)導(dǎo)走訪員工家庭：管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)時(shí)刻注意員工動(dòng)向，定期走訪員工家庭，切實(shí)的做到以事實(shí)為基礎(chǔ)為員工服務(wù)，幫助他們解決一些困難，同時(shí)給予他們精神鼓勵(lì)。

　　5結(jié)論

　　面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的猛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，高質(zhì)優(yōu)量地完成城市環(huán)衛(wèi)工作至關(guān)重要。健全法規(guī)制度，規(guī)范管理制度，完善環(huán)衛(wèi)職業(yè)體制，加大政府扶持力度，踐行到社會(huì)的每個(gè)角落。這樣不斷地總結(jié)，不斷地改進(jìn)，使之適應(yīng)社會(huì)之需要。

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