【摘要】：隨著測繪領(lǐng)域進一步加強和深入,測繪領(lǐng)域內(nèi)的質(zhì)量，顯得尤為重要,本文探討測繪領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量管理的意義和應(yīng)注意的問題。
　　【關(guān)鍵詞】：加強、測繪領(lǐng)域、質(zhì)量管理
　　隨著社會主義法制建設(shè)的日益完善和市場經(jīng)濟的逐步建立，進一步加強測繪領(lǐng)域質(zhì)量管理，是深化改革、擴大開放、加強經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的需要；是實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明和社會主義精神文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。加強測繪領(lǐng)域質(zhì)量管理，切忌生搬硬套，一定要結(jié)合生產(chǎn)實際，才能取得較好效果。為此本文從宏觀角度，對測繪領(lǐng)域質(zhì)量管理，提出幾點具體意見。
　　一、 建立完善的質(zhì)量保證體系
　　建立完善的質(zhì)量保證體系是進一步加強測繪領(lǐng)域質(zhì)量管理的重要措施。質(zhì)量保證體系隨著產(chǎn)業(yè)的不同其具體內(nèi)容有所差別。對測繪生產(chǎn)來說，就是測繪生產(chǎn)單位為及時生產(chǎn)適用、經(jīng)濟、可靠的測繪產(chǎn)品，從設(shè)計、生產(chǎn)直至使用全過程建立起一套嚴(yán)密協(xié)調(diào)的高效能的管理系統(tǒng)，明確規(guī)定各部門和每個人在測繪生產(chǎn)中的職責(zé)，制訂質(zhì)量計劃，并為實現(xiàn)質(zhì)量計劃而使各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。主要應(yīng)抓好以下幾個方面的問題。
　　1、建立專職的質(zhì)量管理部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)
　　嚴(yán)格建立專職的質(zhì)量管理部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，是推行質(zhì)量管理的組織保證。我國近幾年來產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的經(jīng)驗表明，只依靠和相信生產(chǎn)單位的檢查把關(guān)，沒有上級行政主管部門的專職質(zhì)量管理機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗是不可靠的。加強質(zhì)量管理機構(gòu)的建設(shè)工作，不但是對低劣產(chǎn)品的一個制約，而且也是保護生產(chǎn)單位合法經(jīng)濟效益的有效措施。這與對企業(yè)事業(yè)繼續(xù)放權(quán)是一個事物的兩個方面，不但不矛盾，而且能捉進測繪生產(chǎn)力的提高。
　　2、明確質(zhì)量管理崗位職責(zé)
　　加強測繪領(lǐng)域質(zhì)量管理，必須明確質(zhì)量管理崗位職責(zé)。要從落實責(zé)任制入手，加強對《中華人民共和國測繪法》以及勘察測繪法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，不斷提高全體測繪人員的質(zhì)量責(zé)任感，明確規(guī)定各級行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、檢驗人員以及質(zhì)量管理機構(gòu)的職責(zé)，做到質(zhì)量工作事事有人管，人人有職責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，建立一套完整的質(zhì)量管理體系。
　　3、按設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、使用組織質(zhì)量保證體系的全部活動，保證計劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
　　測繪產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生和形成離不開設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、使用四個質(zhì)量管理階段，從產(chǎn)生到形成，都要進行總結(jié)，并提出新的質(zhì)量目標(biāo)。（1）設(shè)計過程是產(chǎn)品質(zhì)量形成的過程的起點，只有提高設(shè)計工作質(zhì)量，才能使測繪產(chǎn)品有較高的質(zhì)量水平。如果外業(yè)測區(qū)踏勘，內(nèi)業(yè)資料分析倉促，設(shè)計考慮不周，很容易給產(chǎn)品質(zhì)量留下后遺癥。這種先天性的質(zhì)量問題，在生產(chǎn)過程中很難消除和彌補。因此，測繪生產(chǎn)單位，應(yīng)堅持先設(shè)計后生產(chǎn)，不允許邊設(shè)計邊生產(chǎn)，更不允許不設(shè)計就生產(chǎn)。（2）作業(yè)是測繪產(chǎn)品形成的主要過程，作業(yè)人員拿出過硬的第一手資料是保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，要求作業(yè)人員對本職工作要有高度責(zé)任心，對作業(yè)質(zhì)量負責(zé)到底。各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、檢驗人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場，及時抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。（3）鑒于目前測繪人員的素質(zhì)及管理水平，測繪生產(chǎn)質(zhì)量檢查制度不但不能削弱，而且在一定程度上要加強。如生產(chǎn)單位對其所完成的產(chǎn)品經(jīng)中隊初步檢查和隊最終檢查合格后，還要經(jīng)過測繪行政主管部門監(jiān)督檢驗站驗收。（4）測繪產(chǎn)品用過程中的質(zhì)量管理，過去是一個薄弱環(huán)節(jié)，今后應(yīng)當(dāng)逐步加強。在測繪生產(chǎn)單位內(nèi)部，應(yīng)建立內(nèi)外業(yè)，上下工序之間的質(zhì)量互檢制度及經(jīng)濟責(zé)任制。對于提供社會用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的意見或建立產(chǎn)品質(zhì)量反饋制度，主動為用戶提供咨詢，技術(shù)指導(dǎo)及各種服務(wù)。
　　二、抓好質(zhì)量教育與技術(shù)培訓(xùn)
　　推行全面質(zhì)量管理，其教育工作必須先行，建議從兩個方面進行
　　1、提高各級管理人員的政治思想素質(zhì)，對保證測繪產(chǎn)品質(zhì)量起著重要的作用。應(yīng)特別在職業(yè)道德上下功夫，使全體職工熱愛測繪事業(yè)，對本職工作精益求精，建立對國家對人民高度負責(zé)的主人翁責(zé)任感，樹立良好的業(yè)務(wù)作風(fēng)，使作業(yè)成果質(zhì)量信得過，經(jīng)得起各種檢查和驗收。測繪行政主管部門及測繪生產(chǎn)單位應(yīng)建立一支思想好，業(yè)務(wù)強的質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗隊伍。
　　2、有計劃、有步驟、有目的地普及全面質(zhì)量管理知識。各生產(chǎn)單位應(yīng)著重培訓(xùn)一批懂全面質(zhì)量管理的骨干，他們有強烈的質(zhì)量意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部及質(zhì)量管理檢驗人員是推動質(zhì)量管理的中堅力量，應(yīng)經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，并使他們能夠較全面牢固地掌握質(zhì)量管理方面的有關(guān)知識。在此基礎(chǔ)上，各測繪生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際進行全面質(zhì)量管理的普及教育。因為科技的發(fā)展，經(jīng)濟的振興，乃至整個社會的進步，都取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)，同樣，測繪產(chǎn)品質(zhì)量的提高關(guān)鍵在于測繪人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。因此，各測繪管理部門應(yīng)建立培訓(xùn)及考核制度，不斷提高測繪人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　三、開展好群眾性的質(zhì)量管理活動
　　質(zhì)量管理是全面質(zhì)量管理的四大支柱之一，也是開展好群眾性質(zhì)量管理活動的最好組織形。通過這種形式，將會把我國多年來開展的群眾參加管理的經(jīng)驗同國外選進科學(xué)管理方法結(jié)合起來，從而推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，目前，測繪單位都以不同的方式開展了這種活動，并取得了較好的效果，初步改變了過去質(zhì)量低劣的狀況。隨著全面質(zhì)量管理的開展，質(zhì)量管理小組的活動，定會遍及測繪行業(yè)。我們相信，測繪站線上的全體職工將會勇于改革，不斷進取，及時地為經(jīng)濟建設(shè)，國防建設(shè)，科學(xué)研究提供“適用、經(jīng)濟、可靠”的測繪保障，使測繪事業(yè)更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和發(fā)展的需要。
　　參考文獻：[1]《中華人民共和國測繪法》
　　[2]國家測繪局《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》
　　[3]國家測繪局《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》

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