油田企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題與對策思考
資產(chǎn)是一個企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的物質資源和條件。資產(chǎn)能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利益，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質基礎。資產(chǎn)管理的核心是合理運營資產(chǎn)。在油藏經(jīng)營管理體制下，盡管資產(chǎn)管理機構維持不變，但卻對資產(chǎn)管理內容提出了新的要求，資產(chǎn)管理的內容必須由單純的實物與數(shù)據(jù)管理向核算與全面管理過渡。
摘要：資產(chǎn)是油田企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟資源，是油田企業(yè)賴以維持簡單、發(fā)展再生產(chǎn)和實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營的物質基礎。分析了當前油田企業(yè)在資產(chǎn)管理中存在的問題，提出了今后改進油田企業(yè)資產(chǎn)管理的對策。
關鍵詞：油田企業(yè),資產(chǎn)管理,存在問題,對策思考
1當前油田企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題
1.1資產(chǎn)管理缺乏總體認識，管理過程缺乏有機協(xié)調
長期以來，油田企業(yè)的資產(chǎn)購置資金均來源于計劃部門申請到的企業(yè)自有資金，國家大包大攬的投入體制助長了部分油田企業(yè)對資產(chǎn)重投入、輕管理的錯誤觀念，大多數(shù)油田企業(yè)把重點放在資產(chǎn)的申購報批環(huán)節(jié)，忽視資產(chǎn)形成后的運營與管理，對資產(chǎn)的事中和事后管理重視不足，從而導致大量閑置資產(chǎn)和低效資產(chǎn)的存在。同時，油田企業(yè)資產(chǎn)購建以部門為主，致使很多資產(chǎn)名義上歸油田企業(yè)所有，實際上是歸各部門所有的管理現(xiàn)狀。在這種管理體制下，由于資產(chǎn)使用部門間不能有效共享信息，以致管理不到位，造成資源浪費和管理效率低下。
1.2資產(chǎn)管理制度不健全，管理方法和手段滯后
受計劃經(jīng)濟體制管理思想的影響，目前不少油田企業(yè)的資產(chǎn)管理制度不健全。如：在資產(chǎn)的預算配置環(huán)節(jié)缺乏科學的審核機制，在資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)沒有清晰和規(guī)范的管理控制程序和方法。同時，管理手段依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上，數(shù)據(jù)具有陳舊和靜態(tài)的特征，不能及時反映資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。而且，對固定資產(chǎn)的長期動態(tài)管理也不到位，以致家底不清，資產(chǎn)賬、卡、物不相符等情況的發(fā)生。
1.3資產(chǎn)管理機構分散，職能不清
油田企業(yè)資產(chǎn)管理是對油田企業(yè)所屬范圍內的資產(chǎn)進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和控制的過程。油田企業(yè)資產(chǎn)管理職能由不同部門執(zhí)行，計劃部門負責制訂購置計劃，財務資產(chǎn)部門負責資金核算，設備部門負責設備管理，房產(chǎn)部門負責房產(chǎn)類的資產(chǎn)管理。從表面上看，這種資產(chǎn)管理形式涉及多個部門，分工管理，具有一定的科學性。但在實際工作中，由于資產(chǎn)分塊管理，職能界定不清晰，各部門間缺乏密切配合，致使油田企業(yè)資產(chǎn)管理缺乏有效的協(xié)調、檢查、監(jiān)督和控制。
1.4資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)不完整，缺少資產(chǎn)使用效益評估監(jiān)控體系
很多單位對資產(chǎn)的管理至今仍局限于資產(chǎn)賬面管理.部分單位對占用的資產(chǎn)沒有進行完全成本核算，沒有制定具體的資產(chǎn)成本核算及計提折舊辦法，資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)不全面、不具體，造成無法對資產(chǎn)使用效益進行合理評估與考核，同時，沒有建立資產(chǎn)監(jiān)控、監(jiān)督機制，對閑置資產(chǎn)不聞不問；沒有建立資源共享機制.購置的設備形同部門私有財產(chǎn)，甚至僅局限于個別人的使用，從而造成高投資、低效益現(xiàn)象的發(fā)生。
2改進油田企業(yè)資產(chǎn)管理的對策思考
2.1觀念創(chuàng)新，擴展經(jīng)營資產(chǎn)的思路
對資產(chǎn)最好的管理不是將其封存.而是對其合理使用。油田企業(yè)資產(chǎn)分為油氣資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，但主體為油氣資產(chǎn)，它是指油田企業(yè)各采油氣區(qū)塊的油氣井和相關的施工設備。油氣資產(chǎn)在采油企業(yè)中占據(jù)重要的地位，其管理的好壞直接影響到油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。在對待油氣資產(chǎn)方面，由于其具有特殊性，可以在現(xiàn)有資產(chǎn)管理辦法的基礎上，著重探索油氣資產(chǎn)報廢與再利用管理辦法，完善已報廢油氣水井在油價和儲量條件許可情況下再次利用的評判方法和標準，對已經(jīng)提完折舊的油水井等資產(chǎn)核算其再利用的價值。在對待固定資產(chǎn)方面，應按照效益最大化原則，適當擴大油藏經(jīng)營管理主體的資產(chǎn)出租權、閑置資產(chǎn)調劑權、廢舊資產(chǎn)處置權等。本著“經(jīng)營油田企業(yè)”的理念，盤活存量資產(chǎn)，以依法理財?shù)乃枷虢?jīng)營油田企業(yè)資產(chǎn)，突出資產(chǎn)管理的整體性原則和效率性原則。
2.2制度創(chuàng)新，建立科學合理的資產(chǎn)預算管理制度
充分認識資產(chǎn)納入預算管理的重要性，通過對資產(chǎn)的預算管理，克服資產(chǎn)的重復購置，調節(jié)閑置資產(chǎn)，做到物盡其用，增強經(jīng)費使用效益，杜絕資產(chǎn)管理中存在的“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。探索建立油田企業(yè)資產(chǎn)預算管理制度，把資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化，制定出系統(tǒng)的、可操作性的資產(chǎn)預算執(zhí)行及報告制度。用制度規(guī)范資產(chǎn)的購建、有效使用和處置行為。
2.3分析方法創(chuàng)新，完善增量資產(chǎn)管理
建立效益跟蹤責任制。首先做好存量清查與分析工作，進行存量分析是摸清家底，提高投資效益的基礎；以存量分析為基礎.對資產(chǎn)的技術適用性、先進性進行鑒定分析，指導資產(chǎn)的購建計劃，再進行資產(chǎn)效益評價，完善資產(chǎn)的投資論證體系，建立效益跟蹤責任制，保證購建的資產(chǎn)具有較高的回報率。
2.4科學手段創(chuàng)新，借助ERP及網(wǎng)絡優(yōu)勢，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理
ERP的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中的PS模塊與財務的Fl模塊有效結合，可以提供資產(chǎn)投入、形成及其價值構成的詳細描述，但資產(chǎn)一旦形成后，數(shù)據(jù)庫中的資產(chǎn)數(shù)據(jù)將變成靜態(tài)數(shù)據(jù)，很難再從中找到以后的動態(tài)變化數(shù)據(jù)以及某一時點資產(chǎn)的具體情況。對此有必要建立符合油田企業(yè)自身要求的資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理體系。與ERP相結合，推進油田企業(yè)資產(chǎn)管理信息化的應用，形成一套包括資產(chǎn)最小類別、資產(chǎn)代碼、生產(chǎn)或非生產(chǎn)使用、維修情況、資產(chǎn)現(xiàn)狀等內容的完整資產(chǎn)檔案完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，事后監(jiān)督為事前審查和實時監(jiān)控，逐步形成對資產(chǎn)的投入需求、形成方式、調節(jié)使用、審核報銷、計價核算、處置報廢的時時監(jiān)控模式，使資產(chǎn)從需求、購入、使用直至報廢都處于制度的嚴密監(jiān)督和管理之下。同時借助網(wǎng)絡優(yōu)勢，實現(xiàn)資產(chǎn)“賬、卡、物.在不同部門之間的實時管理，從而保證資產(chǎn)“賬賬、賬實”相符。
2.5堅持財產(chǎn)管理與財務管理相結合
建立健全資產(chǎn)核算總賬、明細賬、序時賬、備查賬，認真進行固定資產(chǎn)卡片的記錄與登記，嚴密核算；建立健全資產(chǎn)購置、接受捐贈、內部轉移以及資產(chǎn)處置的審批制度，做到資產(chǎn)管理與財務管理相結合。實行企業(yè)首長負責制，并確立具體資產(chǎn)管理人員，把資產(chǎn)管理納入企業(yè)負責人離任審計范圍，明確職責，落實責任。要管理體系創(chuàng)新，實現(xiàn)油田企業(yè)資產(chǎn)效用的最大化。其一，建立資產(chǎn)管理與預算管理相結合的監(jiān)督體系；其二.建立可行的開發(fā)管理單元資產(chǎn)管理評價體系。
3結束語
總之，油田企業(yè)在其資產(chǎn)管理過程中還會有新問題出現(xiàn)，需要其在總結經(jīng)驗的基礎之上，利用先進的管理技術，引進國內外科學的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，時刻保持“觀念創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，分析方法創(chuàng)新，科學手段創(chuàng)新，管理體系創(chuàng)新”的創(chuàng)新思維，走出一條符合油田企業(yè)自身特點的資產(chǎn)管理路子，以加強資產(chǎn)管理水平、提高資產(chǎn)的利用率來增加企業(yè)經(jīng)濟效益，從而提高油田企業(yè)的盈利能力和核心競爭力。
參考文獻
[1]嚴順子淺談企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題及解決對策《現(xiàn)代經(jīng)濟信息》2005第10期
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