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礦山開采中的安全管理-礦業(yè)論文發(fā)表

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礦山開采中的安全管理
劉 雷
摘 要:安全是礦山生產的頭等大事,安全管理對礦山生產起著保證、支撐和推動作用。本文簡要敘述了礦山安全管理的重要性,分析了國內外礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,提出了對礦山安全管理的幾點建議。
關鍵詞:礦山;開采;安全管理;現(xiàn)狀
影響礦山安全的因素是多種多樣的,有礦山本身自然條件方面的原因,有技
術裝備方面的原因,有職工素質方面的原因,但最主要的,是管理方面的原因。
這幾年的幾起特大事故后面反映出的就是礦山安全管理的種種漏洞與弊端。通過加強管理提高礦山安全工作的水平,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、礦山開采中安全管理的內容
1、以預防事故為中心,進行預先安全分析與評價。預先對生產裝置和作業(yè)中固有的和潛在的危險進行綜合分析、判斷和預測,進而采取有效的方法、手段和行為,控制或消除這些危險,以防事故的發(fā)生,避免損失。
2、從提高裝置或設備的可靠性入手,把安全和生產的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來,綜合考慮強度設計、功能設計、材質性能,設置防止誤操作的裝置、安全裝置及采取預防性維修等措施,從而實現(xiàn)裝置的本質安全化。
3、建立新型的安全管理結構,把企業(yè)的安全管理與財產保險和安全咨詢三
者緊密結合起來,進行安全科學知識和安全技術技能的教育,提高職工的安全意
識和素質,增強企業(yè)的防災能力。
4、根據生產過程的安全信息,不斷調節(jié)、決策、執(zhí)行、反饋,不斷根據客觀情況的變化,與安全管理目標相比較,引出新的安全決策,不斷提高安全管理水平,使安全生產能在安全、穩(wěn)定的前提下,實現(xiàn)長周期運轉,以獲得更大的經濟效益。
二、我國礦山安全管理現(xiàn)狀
1、事故多、傷亡大,重大事故發(fā)生頻率高。近幾年來,礦山企業(yè)每年傷亡事故千余起,死亡近萬人,平均不到l小時死亡1人。每年發(fā)生一次死亡3人以上重大事故600多起,死亡3000多人。每年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故近百起,死亡2000人左右。
2、廣大員工的安全生產技術素質偏低,一方面極其缺乏安全生產的自保互保意識,另一方面是大量使用農民職工,缺乏必要的培訓,造成職工隊伍的技術技能水平普遍下降;
3、礦山井下地質條件復雜,開采條件差,災害嚴重。以煤礦為例,國有重點煤礦中有48%的礦井為高瓦斯或突出礦井,60%的礦井有煤塵爆炸危險,40%的礦井水患嚴重。
三、國外礦山安全管理現(xiàn)狀
發(fā)達國家礦山安全生產保障體制的建設大致可分為兩種模式。一種是以美國
為代表的礦山安全生產保障單軌制體制模式,是指以國家安全監(jiān)察機構為主導,統(tǒng)一負責法規(guī)制訂,安全監(jiān)察,技術監(jiān)督,人員培訓等工作的一種管理模式。另
一種是以德國為代表的礦山安全生產保障雙軌制體制模式,由于德國礦山安全保
障體制是根據工傷保險的法律規(guī)定建立起來的,因此形成了政府機構與工傷事故
保險聯(lián)合會互相配合、共同執(zhí)法的礦山安全保障雙軌體制。
四、對礦山安全管理的幾點建議
1、提高工作人員的安全意識。人員的安全意識淡薄是事故產生的根源, 只有大力提高他們的安全意識, 才能從根本上減少事故的發(fā)生。領導重視, 是搞好安全生產的關鍵要加強對礦山各級領導的安全培訓工作, 建立以各級領導為中心的安全生產責任制, 制定詳細的安全生產規(guī)章制度。認真搞好對一線員工的安全教育工作, 定期組織職工學習安全規(guī)范, 對已發(fā)生的事故進行分析、研究, 查明原因, 制定對策, 杜絕類似事故再次發(fā)生。
2、火工品的具體管理措施。火工品是礦山生產中必不可少的材料。礦山常使用固體**、雷管、導火索, 對其管好、用好是礦山安全工作的重要組成部
分, 包括以下幾個方面:①嚴格把好進貨關。礦山只在國家指定部門購買火工品, 堵塞非法火工品銷售渠道, 嚴格禁止劣質火工品進入市場。②建立火工品專業(yè)庫房;鸸て芬推渌ㄖ锏认喔粢欢ň嚯x。購回的火工品全部置于庫房之中, 其中雷管和**應分開貯放, 由專人進行管理。礦山每天按當天使用量領取, 未用完部分必須及時返回庫房, 防止火工品流失, 造成意想不到的事故。③火工品的放置。火工品應放置在干燥部位, 切勿受潮,并在一定時間后進行檢驗, 以防失效。否則極易形成啞炮, 除了不能達到預定爆破效果外, 還會嚴重影響下一步工作;鸸て鞑牡墓芾硪獓栏癜匆韵鲁绦驁(zhí)行:①爆破器材入庫時必須分類登記規(guī)格、品種、數量、時間,并與民爆公司送貨清單一致,保管員清點后與礦長、爆破員、安全員簽字入庫。②入庫雷管須與其他爆破器材按規(guī)定標準分區(qū)存放。
③爆破器材出庫時必須將領取的爆破器材規(guī)格、品種、數量、時間、雷管編號由保管員作詳細登記,并在安全員的監(jiān)督下領取,爆破員、安全員、礦長、保管員及時在《爆破器材購買、消耗登記薄》、《火雷管消耗編寫記錄卡》**簽字手續(xù)后方可出庫。④爆破器材領用人只僅于爆破員,嚴禁其他人員領取,領取數量不得超過當班用量。⑤出庫后的爆破器材必須由現(xiàn)場保管員專門看管,并及時登記使用消耗,填寫《爆破器材使用目志》。⑥每日爆破結束,由礦長、爆破員、安全員統(tǒng)計當日消耗數,清退回庫數,由保管員在《爆破器材使用目志》上**簽字手續(xù)回庫,保管員在安全員的監(jiān)督下把剩余的爆破器材及時退回民爆公司,并**退回登記簽字手續(xù)。⑦保持爆破器材庫門窗完好,鎖具可靠,必須雙門雙鎖雙人保管,保管員、安全員各持一把鑰匙。⑧庫內外嚴禁煙火,無關人員嚴禁入內,值班人員須監(jiān)守崗位。⑨《爆破器材購買、消耗登記薄》、《火雷管消耗編寫記錄卡》、《爆破器材使用目志》由保管員嚴加保管,不得隨意亂放,防止丟失并保存兩年備查。
3、建立嚴格的管理制度。我國應學習國外的先進管理制度,實行垂直領導的管理體系。監(jiān)察員依法行使礦山安全監(jiān)察職權,發(fā)現(xiàn)問題,能及時下達整改指令書,違者則將受罰。對于難以解決的技術問題,可由礦山安全技術支援中心提供技術服務,為提高管理人員素質,安全培訓教育學院可提供培訓服務。礦山安全監(jiān)察、技術監(jiān)督與服務、培訓教育三者有機的結合,工作非常規(guī)范。在礦山發(fā)生一次死亡3人以上事故時,為檢查本行政區(qū)域內監(jiān)察員的工作,采取異地監(jiān)察員調查制.同時,勞工部設督察長辦公室,監(jiān)督監(jiān)察員正確行使職權,防止違法或違反職業(yè)道德的行為。通過立法,強化監(jiān)察,礦主和礦工一般多能自覺遵守法規(guī),依法辦事,依法生產。一是威懾于國家安全監(jiān)察制度嚴厲的處罰,二是出于追求效益最大化的需求,自身對安全生產有較高的認識。他們以“安全第一、質量第二、成本第三,,的原則抓生產,普遍采用3E為基礎的安全管理方式。即:Engineering(技術)、Eudcatoin(教育)、Enofcrmeeni(嚴格管理),推行安全生產創(chuàng)優(yōu)計劃和安全管理體系認證制度。對工人把工資獎金與安全生產情況掛鉤,獎罰分明,調動了工人的積極性。
4、積極推進安全文化建設。企業(yè)安全文化體現(xiàn)了企業(yè)人員的安全素質和安全水平。國際核安全咨詢組認為“安全文化是單位和個人所具有的有關安全素質和態(tài)度的總和,它是一種超出一切之上的觀念”?梢姡踩仁菃挝坏膯栴}又是個人的問題,既是人的素質問題又是態(tài)度問題,這種超出一切之上的觀念即是安全第一的觀念,是安全生產的根本保障。企業(yè)通過積極推進安全文化建設,使安全文化深入每個員工的內心。只有形成“安全為生產,生產講安全,人人說安全,人人關心安全”的文化氛圍,才能真正提高礦山企業(yè)安全水平,切實減少礦山企業(yè)安全事故的發(fā)生。
五、結束語
安全生產是我國的一項基本國策。礦山企業(yè)必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依法規(guī)范礦山安全生產行為,改善不良的作業(yè)環(huán)境,積極預防各類安全事故的發(fā)生。通過對礦山安全事故因素的分析,切實采取安全生產責任制、加強安全生產檢查、推行安全標準化與安全文化建設等對策措施,確保礦山企業(yè)的安全生產。此外,還應通過增加設備安全的投入,對機械設備進行整改;對操作人員的安全知識培訓和安全教育,提高安全生產意識,保證礦山生產安全有序,為礦山經濟建設和發(fā)展提供堅實的基礎。總之,只有安全管理,才能實現(xiàn)礦山企業(yè)的“科學發(fā)展”、“和諧發(fā)展”與“可持續(xù)發(fā)展”。


參考文獻
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[3]葉建華.論礦山安全文化建設[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2009.
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