隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，水泥需量逐漸增加，無形中帶動了水泥工業(yè)發(fā)展。結(jié)合環(huán)境影響評價導(dǎo)則，有必要對評價范圍與等級、生產(chǎn)工藝等方面進(jìn)行全面分析，同時加強(qiáng)環(huán)保措施論證，如此方能在大眾監(jiān)督下合理開展工業(yè)建設(shè)，減少周遭環(huán)境影響。

　　1水泥工業(yè)污染特征與評價因子

　　近年來，水泥行業(yè)迅速發(fā)展，但在此期間，國內(nèi)水泥生產(chǎn)仍然面臨較多問題，環(huán)境污染就是其中之一。

　　1.1污染特征

　　水泥生產(chǎn)期間常常有噪聲、大氣、廢水等污染產(chǎn)生。由原料采購、研磨、煅燒，一直到水泥包裝，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)很多顆粒物排放。一般情況下，新型干法水泥生產(chǎn)線中粉塵污染源數(shù)量超過50個，有些數(shù)量接近100個;原料煅燒、水泥粉磨等不同工序間產(chǎn)生的粉塵量也較多，即便是少量粉塵產(chǎn)生其數(shù)量也在20g/m3。材料加工期間，常用大型破碎設(shè)備、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等，這些都會導(dǎo)致噪聲污染。伴隨污染源的增加，其污染強(qiáng)度也會逐漸增加。

　　1.2污染因子與評價因子

　　污染因子識別與評價篩選作為項目環(huán)境影響評價工作的重點，多在環(huán)境影響評價期間完成。在分析并判定項目污染及評價因子期間，找到工程環(huán)境評價的核心、實際范圍及具體內(nèi)容，是評價工作階段主要基礎(chǔ)。一般情況下，水泥工業(yè)項目污染因子與評價因子主要為揚塵、固廢、噪聲、顆粒物等。水泥工業(yè)項目環(huán)評期間，礦山開采與水泥生產(chǎn)運營過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響經(jīng)常被人們忽視。因環(huán)評文件中沒有對礦山開采情況進(jìn)行合理評價，且建設(shè)單位也沒有全面落實相關(guān)環(huán)保措施，因而導(dǎo)致非污染生態(tài)問題越來越嚴(yán)重。結(jié)合當(dāng)前投產(chǎn)水泥項目環(huán)�？⒐で闆r分析，因沒有對環(huán)境影響因子進(jìn)行全面識別，環(huán)評文件中并沒有對水泥生產(chǎn)運營期與礦山開采非正常排放提出措施。由于缺少環(huán)評文件引導(dǎo)，企業(yè)常忽視水泥生產(chǎn)運營期與礦山開采工作管理。此外，因環(huán)評報告中沒能對礦山開采情況進(jìn)行評價，所以不利于環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)工作的開展與環(huán)境管理工作的落實。

　　2水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

　　國內(nèi)水泥工業(yè)近來出臺了很多行業(yè)規(guī)則與產(chǎn)業(yè)政策，不同地區(qū)以此為基礎(chǔ)，結(jié)合本地現(xiàn)狀給出了相關(guān)政策。但具體操作期間，由于偏重符合性方面分析，余熱發(fā)電政策、等量代替與總量控制等政策和相關(guān)設(shè)備選擇方面有待人們深入研討。

　　2.1余熱發(fā)電政策

　　設(shè)計配套補(bǔ)燃余熱發(fā)電。產(chǎn)業(yè)政策下的余熱發(fā)電主要為純低溫余熱發(fā)電，不進(jìn)行新熱源補(bǔ)充，而使用熟料煅燒中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行發(fā)電，使水泥生產(chǎn)耗能不斷下降。由于要補(bǔ)充燃料的余熱發(fā)電項目與國家規(guī)定建設(shè)項目相違背，因此，環(huán)評期間如果遇到這類問題，應(yīng)立即采取措施同業(yè)主商議，以便第一時間修改設(shè)計方案。日產(chǎn)超過2000t的新型干法熟料生產(chǎn)線中經(jīng)常配備余熱發(fā)電工程，但設(shè)計與建設(shè)單位常用不同理由申請補(bǔ)燃技術(shù)。國內(nèi)水泥行業(yè)余熱發(fā)電技術(shù)現(xiàn)階段已經(jīng)完成混壓汽輪機(jī)研發(fā)。新型干法水泥生產(chǎn)線中配備的低溫余熱發(fā)電工程逐漸成為水泥節(jié)能減耗的主要渠道。所以，環(huán)評期間應(yīng)合理配置純低溫余熱發(fā)電。純低溫余熱發(fā)電工程配套后，不僅可以降低實際能耗，還能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)期間充分展現(xiàn)設(shè)備先進(jìn)性，且窯尾廢氣多是從換熱器回至原工藝中，操作期間可以有效確保窯尾及頭部位置粉塵量達(dá)標(biāo)，這些都集中體現(xiàn)在了環(huán)評文件當(dāng)中。

　　2.2產(chǎn)業(yè)政策

　　產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)中的結(jié)構(gòu)調(diào)整與總量控制和總量控制及分類指導(dǎo)在要求上一致，在落后企業(yè)中應(yīng)進(jìn)行等量替代，即新建的水泥產(chǎn)能應(yīng)和淘汰的理窯等水泥產(chǎn)能相互協(xié)調(diào)，環(huán)評期間應(yīng)確保證據(jù)充足，同時配上政府相關(guān)承諾書。環(huán)評期間，如果出現(xiàn)項目選址量大于區(qū)域總量，地方代替量比新建規(guī)模小的情況，環(huán)評單位需要加大和地方管理部門溝通。若總量與替代量源自其他區(qū)域，則應(yīng)給出被調(diào)劑縣級及人民政府承諾函。

　　2.3設(shè)備選型

　　項目設(shè)計期間多使用直徑小于1.83的水泥粉磨設(shè)備，這種現(xiàn)象在機(jī)立窯水泥企業(yè)中十分常見。因項目和新型干法熟料生產(chǎn)線相符，環(huán)評階段常忽略這一規(guī)定。因此，應(yīng)立即將這一情況反饋到設(shè)計與建設(shè)單位，便于工作人員對其進(jìn)行修正。

　　3應(yīng)用水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)

　　3.1應(yīng)用范圍增加

　　將水泥產(chǎn)品制造與生產(chǎn)內(nèi)容融貫其中，既可以健全工藝及設(shè)備，確保其和水泥生產(chǎn)需求相適應(yīng)，又能充分展現(xiàn)環(huán)保政策。

　　3.2提出顆粒物無組織排放措施

　　新建生產(chǎn)線中的物料傳輸、裝卸及貯存應(yīng)封閉處理，物料、塊石、車船裝卸等都可以使用抑塵措施;生產(chǎn)線在處理干粉料、運輸及貯存期間也應(yīng)封閉處理;露天堆場中需要使用防雨水與防起沉等措施。

　　3.3安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)

　　水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建期間，應(yīng)將煙氣顆粒物監(jiān)測設(shè)備安裝到水泥窯排氣筒中，以確保監(jiān)測操作連續(xù)有效。在現(xiàn)階段水泥生產(chǎn)線中，需要結(jié)合地方環(huán)保部門規(guī)定設(shè)置連續(xù)監(jiān)測裝置。

　　3.4提高非正常排放與事故排放控制要求

　　除塵裝置應(yīng)和生產(chǎn)工藝設(shè)備一同運轉(zhuǎn)。對于新水泥窯來說，即便在生產(chǎn)工藝不斷波動期間，也應(yīng)保證除塵裝置繼續(xù)運轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)非正常排放等問題。因裝置問題導(dǎo)致的排放問題，需要及時采取措施讓設(shè)備停轉(zhuǎn)，等到問題解決后再投入使用。

　　4討論

　　結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)更改內(nèi)容與水泥環(huán)評工作情況分析，環(huán)評期間應(yīng)認(rèn)真做好下面幾點工作：(1)水泥工業(yè)項目環(huán)評委托，工程建設(shè)期間應(yīng)保證項目內(nèi)容含有礦山開采與產(chǎn)品制造、水泥生產(chǎn)。若工程建設(shè)內(nèi)容沒有上述內(nèi)容，則應(yīng)在環(huán)評文件內(nèi)展開詳細(xì)分析，確保礦山開采規(guī)模與項目生產(chǎn)需求用量、水泥產(chǎn)品制造、運輸方案選擇等方面相符。(2)環(huán)保措施當(dāng)中，應(yīng)對顆粒物無組織排放進(jìn)行合理控制。針對標(biāo)準(zhǔn)中的各項規(guī)定，例如：漿料運輸、貯存與裝卸等，除了應(yīng)確保其技術(shù)可行外，還應(yīng)保證其具備一定環(huán)保效益。另外，道路場地、揚塵等也應(yīng)具備對應(yīng)的清掃滯與沉措施。(3)環(huán)評文件內(nèi)關(guān)于水泥窯環(huán)境監(jiān)測與管理方面也給出了明確規(guī)定，同時也對在線監(jiān)測系統(tǒng)提出了相應(yīng)要求。環(huán)境管理機(jī)制除了要包含人員培訓(xùn)、崗位職責(zé)、演練計劃與應(yīng)急預(yù)案等，還應(yīng)包含監(jiān)測檔案、建檔要求與監(jiān)測記錄等方面。(4)新標(biāo)準(zhǔn)在事故排放與非正常排放等方面提出了新要求。所以，在環(huán)�？尚行苑治銎陂g，需要十分關(guān)注除塵設(shè)施選用，并強(qiáng)化實際工作管理，確保各項操作規(guī)范進(jìn)行。(5)環(huán)評期間，有一種情況需要特殊考慮，即環(huán)境容量較小時，此時應(yīng)對排放限值進(jìn)行嚴(yán)格控制。(6)水泥工業(yè)生產(chǎn)中的噪聲問題，也應(yīng)引起人們重視。除了要使用低噪聲設(shè)備，就水泥廠而言，通�？梢允褂密囬g密封措施進(jìn)行處理。發(fā)出噪聲的設(shè)備可以在其內(nèi)部安裝減震裝置。在噪聲傳播過程中，也應(yīng)及時采取措施進(jìn)行控制，以便減少噪聲對人們產(chǎn)生的影響。

　　5結(jié)束語

　　為了確保水泥工業(yè)項目環(huán)境影響評價工作順利開展，環(huán)境影響評價期間，不僅要對相關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)分析，還了解受水泥工業(yè)項目內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)，對建筑項目運營期、施工期與服務(wù)期后環(huán)境污染情況進(jìn)行全面分析，找到排放實際規(guī)律。另外，應(yīng)確保治理措施中的去除率留有余地，避免對工程運行及環(huán)評工作開展帶來影響。

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　　《水泥工業(yè)項目環(huán)境影響評價分析》來源：《環(huán)境與發(fā)展》，作者：樊璠

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