摘要：工程監(jiān)理制度是建筑管理體制改革的重要內(nèi)容之一,建設工程招投標制度的實行和基本建設利用外資貸款項目的增加，工程監(jiān)理制度變的也越加重要。經(jīng)多年的探索、實踐，已形成了較為完善的工程監(jiān)理體系，并建立了一套法規(guī)和組織管理模式。此文結合本人從事監(jiān)理的工作經(jīng)驗以及參與監(jiān)理工作的實際情況，就探討監(jiān)理工程師應該如何做好工程質量監(jiān)督與管理，提出幾點概述。

　　關鍵詞：工程;質量;施工;技術

　　1質量監(jiān)理的階段劃分和內(nèi)容

　　1.1施工準備階段

　　(1)施工技術資料的質量控制。工程項目開工前，項目監(jiān)理機構應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期。

　　(2)施工測量的質量控制。項目監(jiān)理機構中的專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時予以簽認：①承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書;②復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果;③對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果(記錄)進行復驗和確認。

　　(3)施工技術方案的質量控制。項目開工前，項目監(jiān)理機構組織監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(施工方案)，提出關于質量和安全方面的審查意見，并經(jīng)項目監(jiān)理機構審核、簽認后報建設單位。

　　1.2.1施工階段質量監(jiān)理的原則

　　工程建設監(jiān)理在其監(jiān)理活動中應始終堅持：質量第一，用戶至上;堅持質量標準;堅持以人為核心;堅持以預防為主;堅持科學公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。要以主動控制為宗旨，對施工階段進行質量控制;以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑，監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應有的質量保證作用;嚴格掌握未經(jīng)審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程;嚴格禁止未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用;對未經(jīng)工程建設監(jiān)理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認，且不得進入下道工序施工。

　　1.2.2施工階段質量監(jiān)理的程序

　　工程項目施工階段是工程實體形成的過程，也是工程質量目標具體實現(xiàn)的過程。工程建設監(jiān)理應對施工的全過程進行監(jiān)控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監(jiān)督、檢查和驗收，使工程質量的形成處于受控狀態(tài)。

　　項目開工時，項目監(jiān)理機構應對承包單位提交的開工申請進行審查，并對其完成的施工準備情況進行全面的檢查。審查通過后，項目監(jiān)理機構方可簽發(fā)開工令并報建設單位。

　　項目開工后，項目監(jiān)理機構應對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理機構應安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，項目監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。

　　1.2.3施工過程階段的質量控制

　　(1)建立健全質量保證體系，加強合同管理。監(jiān)理方一旦進入工程質量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。

　　(2)質量監(jiān)控事前預防，施工操作事先指導。對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制，首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質保書、合格證，還要有材料復試報告)，未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時清退出場。采用目測和檢測相結合，對鋼筋焊接半成品首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。

　　(3)動態(tài)控制，事中認真檢查。在工程施工過程中進行質量控制，是現(xiàn)場監(jiān)理與質監(jiān)部門的重要不同之處。對工程監(jiān)理工作認識不多的同志往往認為監(jiān)理工程師只是在現(xiàn)場轉一轉、看一看，驗收時檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標準進行施工。這樣往往使一些質量問題已經(jīng)出現(xiàn)，甚至還要返工。在質量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制，主要抓住以下幾方面。加強管理力度，全天候旁監(jiān)。對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師要求做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位;手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常記，處理哪些問題要有記錄;腿勤，常到現(xiàn)場轉轉;口勤，對于施工隊易出現(xiàn)的質量隱患要常提醒，對施工隊要經(jīng)常交底;腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”(嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把關)、“準”(處理問題要果斷、準確，要以數(shù)據(jù)為說話依據(jù))、“細”(工作中細心，自理事情要細致)、“實”(做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，遇到質量問題要做實質性處理，不能找理由推脫，要為建設單位、施工單位解決實質性的技術難題)。

　　(4)事后驗收，及時處理質量問題。當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，及時按相應的施工質量驗收標準和方法，對所完工的工程質量進行驗收。質量控制中最后的補救措施是事后驗收。通過事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經(jīng)濟損失。

　　1.3工程完工驗收階段

　　項目監(jiān)理機構應按現(xiàn)行國家標準《工程施工質量驗收規(guī)范》的質量評定標推和辦法組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位(子單位)工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認，對于有使用要求的分項(采暖、電器等項)，必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)，同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。針對工程質量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢簽署工程竣工報驗單，在此基礎上提出工程質量評估報告并報監(jiān)理公司審核簽字。

　　2質量監(jiān)理的程序

　　監(jiān)理程序是合同管理中為保證監(jiān)理工程師有效地控制工程質量，而將工程中承包人和監(jiān)理工程師應做的工作按照時間先后的順序而確定下來的工作步驟，這個步驟一旦形成正式規(guī)定，承包人和監(jiān)理人員都必須嚴格執(zhí)行。已采用的工程質量監(jiān)理程序有：施工監(jiān)理程序和質量管理程序兩種。

　　施工監(jiān)理程序是在技術規(guī)范中明確規(guī)定的隨工程施工順序，承包人和監(jiān)理工程師應做的工作內(nèi)容和順序，就工程監(jiān)理規(guī)劃中土建部分對各個工序的劃分，明確監(jiān)理工質量管理的程序是工程監(jiān)理中一整套管理程序之一。其中還有合同管理及進度控制程序及計量與支付管理程序，這個質量管理程序中主要控制“開工申請，質量驗收，交工簽證”三個環(huán)節(jié)。

　　3質量監(jiān)理的方法

　　工程質量監(jiān)理是根據(jù)合同條款、技術規(guī)范和設計文件對工程施工中各個環(huán)節(jié)，每個工序進行嚴格的、系統(tǒng)的和全面的監(jiān)理，以保證工程質量達到合同規(guī)定的要求，工程質量監(jiān)理的對象主要是原材料、結構和安裝工程的質量以及施工過程中各環(huán)節(jié)和完工后總體質量。為了保證達到質量監(jiān)控的目的，一般可以采用如下的監(jiān)理方法：

　　3.1檢查(旁站)

　　檢查是工程質量監(jiān)理的一種主要方法。檢查就是在工程施工過程中，監(jiān)理人員全部或部分時間“盯”在施工現(xiàn)場或者通過中間抽查來檢查承包人的施工工藝是否符合技術規(guī)范的規(guī)定，所用各材料或混合料配比是否合格，以及是否有發(fā)生事故的苗頭。根據(jù)工程施工的難易程度、復雜性和穩(wěn)定程度不同，對現(xiàn)場檢查的時間長短也有所不同，主要可分為三種情況：全過程旁站、分時間旁站和巡視檢查。

　　(1)旁站監(jiān)理的依據(jù)。為了加強建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，《建設工程質量管理條例》第38條規(guī)定，“采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理”。《建設工程質量管理條例》是與《中華人民共和國建筑法》相配套的一部重要的法規(guī)，它將旁站監(jiān)理以法規(guī)的形式確定下來，充分說明旁站監(jiān)理在監(jiān)理工作中的重要作用。

　　(2)旁站監(jiān)理的關鍵部位。建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》明確規(guī)定了監(jiān)理機構在編寫監(jiān)理規(guī)劃時要有旁站監(jiān)理方案，在方案中根據(jù)工程監(jiān)理的特點、難點等實際情況明確需要旁站監(jiān)理的關鍵工序和部位。建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》規(guī)定下列關鍵部位與關鍵工序必須安排旁站監(jiān)理，既在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝;在主體結構工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網(wǎng)架結構安裝，索膜安裝。

　　(3)旁站監(jiān)理的方法。①工程情況旁站記錄。旁站監(jiān)理記錄應真實、及時、準確、全面反映關鍵部位或關鍵工序的有關情況。內(nèi)容應包括施工活動時的天氣情況、現(xiàn)場人員活動情況、施工內(nèi)容、施工起止時間、施工部位、完成的工程量等。文字書寫應工整、清晰，語言表達應簡明扼要，措辭嚴謹。旁站監(jiān)理記錄應采用專業(yè)術語，基本情況要詳實，所做資料要完整。②監(jiān)理工作情況記錄。旁站監(jiān)理過程中，對總監(jiān)理工程師的指令，專業(yè)監(jiān)理工程師的指令，旁站監(jiān)理人員發(fā)出的指令，施工單位提出的問題及總監(jiān)理工程師的回復，各方指示，包括建設單位、總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理人員的指示都要記錄在旁站記錄中;監(jiān)理工作情況記錄是旁站監(jiān)理工作的真實記載，它不同于《監(jiān)理日記》，監(jiān)理人員除在監(jiān)理日記中詳細記錄施工過程外，還應該在旁站監(jiān)理記錄中詳細記錄，以便日后查閱。

　　3.2測量

　　測量是監(jiān)理人員對承包人的施工放樣和有關幾何尺寸指標進行檢查和控制的重要手段。

　　3.3試驗

　　工程的施工質量判斷，有許多是要通過試驗(室內(nèi)試驗和現(xiàn)場試驗)結果才能做出結論的，因此監(jiān)理工程師對工程質量進行監(jiān)控，試驗是一個重要的手段，試驗內(nèi)容有：各種原材料的物理、力學和化學性質測定，混合料配比、密實度、強度試驗等。這些試驗的結果直接關系到能否驗收和支付。

　　3.4監(jiān)理工程師發(fā)布指令文件

　　在工程質量監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師有時也可通過指令文件對工程質量進行監(jiān)控。如監(jiān)理工程師可通過文件給承包人指出施工中存在的問題或質量事故的苗頭，提醒承包人加以注意或改進，在監(jiān)理發(fā)現(xiàn)或確認發(fā)生了工程質量事故后，可以發(fā)“質量通知書”，這就成為永久性的記載，存入竣工文件和檔案中，這種情況是承包人最不愿意發(fā)生的。監(jiān)理工程師還可通過監(jiān)理指令文件發(fā)布變更設計、補充技術標準和質量要求，以及一些通知、備忘錄、會議紀要等等。這些文件都直接關系到工程質量，一般都能得到承包人的重視，使工程質量得到進一步提高。

　　4結語

　　結合實際情況研究監(jiān)理工程師怎樣做好工程質量監(jiān)理的問題，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則，“公正、獨立、自主”的原則，嚴格監(jiān)理，熱情服務，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和強制性標準，行使好法律賦予的質量簽證權;分析實際工程中出現(xiàn)的質量問題并對相應的處理方式進行總結，不斷學習積累現(xiàn)場經(jīng)驗，加強施工監(jiān)理工作，用細致、踏實、負責的工作把好工程質量關以促進自身素質的提高，使監(jiān)理工程師在施工中起到核心管理作用，促進工程項目按計劃、有序地實現(xiàn)三大控制目標，監(jiān)理就能在市場競爭中得以生存和發(fā)展。

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