摘要：項目質(zhì)量是考察和評價項目成功與否的首要方面。項目的質(zhì)量管理是使所實施的項目達(dá)到設(shè)計質(zhì)量及技術(shù)指標(biāo)的關(guān)鍵，是項目得以順利完成的基礎(chǔ)，是經(jīng)營與管理的基本原則。

關(guān)鍵詞：公路管理;應(yīng)用含義;質(zhì)量管理

0 引言

《中華人民共和國公路法》第26條規(guī)定“：公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)公路建設(shè)項目的設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定健全質(zhì)量保證體系，落實崗位責(zé)任制，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理，保證公路工程質(zhì)量。”這項規(guī)定旨在保證公路工程的質(zhì)量。公路建設(shè)若要符合公路工程的技術(shù)要求，施工企業(yè)在公路工程施工中的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制就顯得尤為重要。

1 公路工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵

1.1 公路工程項目實體質(zhì)量 單項、分部、分項及三方面的工程構(gòu)成了公路工程項目，則由每道工序共同來組成公路工程項目的建設(shè)，在各道工序中創(chuàng)造出公路工程項目的質(zhì)量。因此，分項、分部及單項工程的質(zhì)量和工序質(zhì)量共同構(gòu)成了公路工程項目實體質(zhì)量，而生產(chǎn)設(shè)備(裝置)本身的質(zhì)量及建筑工程安裝工程組成了單項工程的質(zhì)量。

1.2 功能和使用價值 從使用價值及功能的角度來分析，公路工程項目質(zhì)量又通過其經(jīng)濟(jì)性、適用性、環(huán)境協(xié)調(diào)、外觀質(zhì)量及可靠性等方面表現(xiàn)出來。公路工程項目使用價值和功能不存在統(tǒng)一且固定的標(biāo)準(zhǔn)，因為其是相對于業(yè)主的要求而言的。

1.3 工作質(zhì)量 工作質(zhì)量是指為確保公路工程項目的質(zhì)量，工程建設(shè)者參與工作的完善程度水平。工作質(zhì)量涵蓋了生產(chǎn)過程工作質(zhì)量和社會工作質(zhì)量。公路工程項目質(zhì)量不只是依靠質(zhì)量檢驗的，它綜合反映出各方面的工作質(zhì)量，如計劃、決策、設(shè)計、施工及勘察等。若要確保公路工程項目質(zhì)量，相關(guān)部門及人員就要精心工作，嚴(yán)格控制對工程質(zhì)量有影響或起決定作用的各種因素，即通過工作質(zhì)量的提高以使公路工程項目的質(zhì)量得到提升。

1.4 公路工程項目質(zhì)量的形成 公路工程項目質(zhì)量屬于系統(tǒng)的工程，各環(huán)節(jié)的質(zhì)量疊加影響而成的綜合質(zhì)量，如項目的決策、可行性研究、施工、設(shè)計及竣工驗收等質(zhì)量。

2 施工企業(yè)在公路工程項目施工中的質(zhì)量控制

2.1 施工質(zhì)量目標(biāo)控制 施工過程包括施工準(zhǔn)備、工程施工和竣工驗收三個階段。這三個階段的質(zhì)量控制就是施工時的質(zhì)量控制，而質(zhì)量控制的核心在于工程的施工，施工階段的質(zhì)量控制就是對環(huán)境、人、機(jī)械、材料及方法的控制。

2.2 施工質(zhì)量控制程序 需檢查施工質(zhì)量控制的各個環(huán)節(jié)，與要求不符的一定要重做、修補(bǔ)或返工，直到全部合格為止。

2.3 施工質(zhì)量控制方法 實施控制時，若實際狀態(tài)較多的偏離計劃狀態(tài)，糾偏時采用動態(tài)優(yōu)化控制法，在現(xiàn)行計劃范圍內(nèi)對可用資源重新安排。參照施工控制的特性，跟蹤實施狀態(tài)并及時反饋。

3 業(yè)主在公路工程項目施工中的質(zhì)量管理

3.1 制定工程質(zhì)量管理規(guī)章制度 為保證工程建設(shè)施工質(zhì)量及加強(qiáng)建設(shè)項目工程的質(zhì)量管理，開工前應(yīng)編制工程質(zhì)量管理辦法，確立質(zhì)量管理的目標(biāo)，使所有參建者都能統(tǒng)一思想，明確工程質(zhì)量。管理目標(biāo)。此外，在技術(shù)上，需組織編制工程施工指導(dǎo)文件—《施工作業(yè)要求及施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》，以提出施工質(zhì)量控制的指導(dǎo)意見，順利完成工程建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)對工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的宏觀控制 監(jiān)理及施工兩個單位對所承擔(dān)合同段的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，項目業(yè)主在宏觀上控制工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量，且對工程建設(shè)項目的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保工程建設(shè)項目的整體質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)控制和檢查關(guān)鍵部位及工序 首先，在開工前，要明確各合同段的關(guān)鍵工程和部位，清楚監(jiān)理、施工和業(yè)主三個單位的負(fù)責(zé)人，定人定崗，責(zé)任到人，并在施工現(xiàn)場立牌公示。其次，業(yè)主單位

非定期或定期的檢查試驗路段、隱蔽工程、關(guān)鍵部位、施工工藝及工序，仔細(xì)審核設(shè)計地質(zhì)和實際地質(zhì)，檢查工程實體施工質(zhì)量與設(shè)計文件及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的一致性，及時掌握工程質(zhì)量動態(tài)，確保施工質(zhì)量。尤其是重點(diǎn)檢查控制影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度安全的關(guān)鍵部位及工序和隱蔽工程，避免發(fā)生質(zhì)量事故。

3.4 加強(qiáng)對原材料質(zhì)量的控制 對主要進(jìn)場材料重點(diǎn)檢查，如鋼筋、鋼絞線、水泥、瀝青、碎石等確保其與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符，并和組成設(shè)計批復(fù)的一致。在總監(jiān)辦的監(jiān)督下，將特殊的工程材料送至具備一定資質(zhì)的試驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行外委試驗。

3.5 做好三個施工重點(diǎn)階段的工程質(zhì)量檢查 完成三個重點(diǎn)的施工階段后，經(jīng)施工自檢和監(jiān)理的抽檢，業(yè)主單位還應(yīng)及時檢查。三個重點(diǎn)的施工階段即路基土方和橋梁下部施工、上部預(yù)制完工后;路面基層和橋梁上部完工后;路面面層和交通安全設(shè)施完工后，做好專項工程質(zhì)量檢查，消除質(zhì)量隱患。對于不合格工程返工處理后，方可進(jìn)行下個階段的施工。

3.6 加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理 目前監(jiān)理單位存在最突出的問題是多數(shù)監(jiān)理人員是從離退休人員和其他單位臨時借調(diào)的，責(zé)任觀念和工作水平參差不齊，很少監(jiān)理人員對試驗檢測流程精通，甚至幾乎沒有監(jiān)理人員能親自抽檢的試驗檢測。更有不少監(jiān)理人員見風(fēng)使舵，沒有堅持質(zhì)量第一、嚴(yán)格監(jiān)理的原則。項目業(yè)主若不檢查，還有可能不在現(xiàn)場旁站檢查、脫崗?fù)甸e，因此必須加強(qiáng)管理監(jiān)督及監(jiān)理單位，指派專人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理人員是否到崗到位、監(jiān)理程序執(zhí)行情況、工序驗收、分項工程驗收評定簽認(rèn)情況、監(jiān)理獨(dú)立抽檢和試驗工作開展情況。定期組織考核對監(jiān)理單位，通報批評旁站不到位，未履行監(jiān)理職責(zé)，不根據(jù)程序辦事，未嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，沒有監(jiān)理力度且抽檢頻率不達(dá)標(biāo)，甚至欺騙業(yè)主和弄虛作假的監(jiān)理人員，情節(jié)嚴(yán)重的清除出場。

4 結(jié)束語

公路工程項目施工質(zhì)量管理，是公路建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在公路工程項目施工過程中，管理不當(dāng)或質(zhì)量失控必將導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量控制在公路工程建設(shè)中起著舉足輕重的作用。本文結(jié)合公路工程項目施工管理體系，從施工企業(yè)和業(yè)主兩方面提出相應(yīng)的施工過程質(zhì)量控制方法，力求對公路工程質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)的跟蹤管理，實現(xiàn)工程保質(zhì)保量順利竣工。

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