建設(shè)工程成本管理中的機械和材料問題探悉
　　范耀中
　�。ㄉ虾�寶冶建設(shè)長沙分公司湖南長沙410000）
　　[摘要]：建設(shè)工程成本管理是增強建筑企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。建筑企業(yè)必須明確施工項目成本管理的基本內(nèi)涵，針對存在的問題采取相應(yīng)的解決措施。注重提高提高項目人員的整體素質(zhì)，增強責(zé)任感，抓好材料和機械的使用和管理，是實現(xiàn)建設(shè)工程成本管理的重中之重。
　　[關(guān)鍵詞]：建設(shè)工程成本管理機械材料
　　中圖分類號:文獻(xiàn)標(biāo)識碼:
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益完善，我國建筑市場準(zhǔn)入機制也越來越健全，絕大多數(shù)建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國建筑工程招標(biāo)率已經(jīng)由2000年的63%提高到目前的95%。隨著監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等歪門邪道逐漸失去市場，中標(biāo)的唯一條件靠的就是企業(yè)的實力。因此，加強項目成本管理，科學(xué)合理的降低成本，是增強建筑企業(yè)競爭力的關(guān)鍵，建筑企業(yè)要想在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)中求得生存和發(fā)展，就必須認(rèn)真對待建筑工程的成本管理。降低成本可以采取加強預(yù)算管理，增加工程預(yù)算收入，降低材料成本和施工管理費，提高勞動生產(chǎn)率和機械利用率等措施來實現(xiàn)，本文僅就材料和機械兩個方面談?wù)勛约旱目捶ā?br /> 　　一、施工項目成本管理的基本內(nèi)涵
　　建筑企業(yè)從事施工項目生產(chǎn)的目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益,實現(xiàn)企業(yè)的增值。在這個目標(biāo)下,一切經(jīng)濟(jì)活動都必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心。為此，建筑企業(yè)紛紛引進(jìn)了成本管理概念。所謂施工項目成本管理,就是在實施某一個工程項目的過程中,對所發(fā)生的一切成本費用支出,進(jìn)行有組織、有目的、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學(xué)管理工作,這是一項以降低成本為目標(biāo)的綜合管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)增強企業(yè)競爭力的一條非常重要的途徑。施工項目成本管理主要包括:成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析。這個過程受以下一些因素的影響:例如管理人員、施工技術(shù)、資金成本、核算方法、上級單位、施工方案、原料價格、外界環(huán)境等等。建筑企業(yè)要在可控范圍內(nèi)盡力降低成本，實現(xiàn)成本管理的目的。
　　由于市場競爭越來越激烈,建筑企業(yè)的利潤空間被擠壓得非常狹小,致使施工項目成本管理的難度越來越大，施工項目成本管理面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工程量清單報價方式的運行,使建筑企業(yè)承擔(dān)的因投標(biāo)報價而產(chǎn)生的風(fēng)險明顯增加,導(dǎo)致項目成本的不可控因素增多。建筑企業(yè)就是要在這種不利情況下，通過加強成本管理來立住陣腳，并不斷地發(fā)展壯大。
　　二、建筑工程項目成本管理過程中存在的問題
　　在相當(dāng)長的一段時間里，不少建筑企業(yè)的施工項目成本管理走入了誤區(qū)，只重制造成本的計算，卻忽視了采購成本、工藝成本以及質(zhì)量成本等方面的控制，導(dǎo)致企業(yè)利潤不高，或者出現(xiàn)了虧損還找不到原因。這應(yīng)該引起建筑企業(yè)的高度關(guān)注，從制度層面力避這種誤區(qū)。
　　目前，在建筑工程項目成本管理過程中還存在著諸多問題，但是主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
　�。ㄒ唬┤藛T素質(zhì)不高，管理不明確。有的項目部工作人員文化水平不高，專業(yè)知識欠缺，缺乏成本管理能力。有的項目部具有理論知識的人因?qū)嵺`經(jīng)驗不足而不能夠擔(dān)當(dāng)重任。在人員管理上，缺乏科學(xué)系統(tǒng)地排兵布陣，尤其是對項目責(zé)任制、目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利等沒有落實到人。在待遇上，因為獎懲機制不完善，干多干少一個樣，滋長了部份人員的消極怠工情緒，責(zé)任感不強。
　　（二）材料設(shè)備管理不嚴(yán)，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。有資料顯示，一個建設(shè)工程的材料費用占到整個工程造價的60％，因此，材料費用管理得好壞，直接影響整個工程的盈虧。有的項目部沒有認(rèn)真執(zhí)行材料領(lǐng)用制度，出庫有數(shù)，無回收無底，失竊浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；有的下料計算不準(zhǔn)，損耗率明顯超過標(biāo)準(zhǔn)。或者材料型號不對，只能閑置浪費，有時候材料的供應(yīng)量與實際不符，明顯過多或者過少，一方面影響工期，更重要的是增加了成本。機械設(shè)備選型不科學(xué)，造成設(shè)備閑置，不能滿足施工需要，或者使用不恰當(dāng)，過度磨損甚至損壞；有些小型手動工具更是缺乏日常的維護(hù)保養(yǎng)，有時借出有手續(xù)，返還無驗收，損壞了也不知道，到需要的時候又去臨時購買。
　　三、加強項目成本管理的途徑和方法
　�。ㄒ唬┨岣唔椖咳藛T的整體素質(zhì)，增強責(zé)任感
　　要加強在職員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高他們的文化素養(yǎng)和知識技能，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要。要制定一系列的約束機制和激勵辦法，一方面可以限制人為的隨意性，加強成本的管控力度，同時對恪盡職守，管理增效明顯的員工要給予物質(zhì)和精神的獎勵，積極樹立正面典型，努力營造節(jié)能增效的氛圍。項目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項目上的個權(quán)委托人，要慎重選配，既要考察他的理論知識，又要考察他的實踐經(jīng)驗，還要看他的經(jīng)營業(yè)績，這幾個方面缺一不可。因為領(lǐng)頭的強，羊也能變成狼，領(lǐng)頭的弱，狼也就變成了羊。要通過一個高素質(zhì)的項目經(jīng)理來帶動整個項目管理班子素質(zhì)的提高，把工程項目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工管理隊伍。同時，要實行績效與薪酬掛勾，對成本管理完成好的進(jìn)行獎勵，對完成差的進(jìn)行處罰，努力通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動大家的積極性。
　�。ǘ�）加強項目成本核算員的管理
　　項目成本核算是建筑項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有這個依據(jù)和基礎(chǔ)，企業(yè)其他的成本考核、成本控制、成本計劃等就無從談起。在這項工作中成本核算員具有非常重要的作用。因此，要改革現(xiàn)行的成本核算員管理制度，實行由公司對項目成本核算員統(tǒng)一委派制，通過集中管理，不定期輪崗，定期不定期地進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流，考試考核競爭上崗等辦法，建立起規(guī)范有序的項目成本核算員管理制度，并把項目成本核算員的切身利益與工程項目相分離，保證其工作的獨立、客觀和公正，避免因切身利益與工程項目掛鉤而不敢監(jiān)督。
　�。ㄈ�）抓好材料管理
　　材料管理在建筑項目成本控制中具有舉足輕重的作用。從項目成本的比例來看，材料成本所占比例一般為55％以上。因此，建筑項目成本控制應(yīng)該把材料管理放在極其重要的位置來對待。首先，要認(rèn)真編制施工預(yù)算。項目中標(biāo)后，公司和項目部要及時組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，項目部以此為依據(jù)編制材料需求計劃，材料部門根據(jù)這個計劃和資金情況采購材料，如果因工程變更需要超額用料，必須憑工程變更證明發(fā)放。第二，材料采購要通過招投標(biāo)。可以實行主要材料由公司集中采購，其它材料由項目部自行采購，遵照“總量訂貨，分批采購”的原則，采取“低谷購進(jìn)”的辦法，由專門機構(gòu)對采購材料的質(zhì)量、價格、驗收辦法、交貨時間等進(jìn)行監(jiān)督，防止因為市場價格波動的沖擊或由于貨源緊張造成停工待料的局面，也可以避免積壓和浪費。第三，檢查驗收。要在規(guī)定的地點對所有進(jìn)場的材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料通過驗磅、押車、量方、查數(shù)等手段進(jìn)行驗收，保證進(jìn)場材料質(zhì)優(yōu)、價廉、不虧數(shù)；保管員根據(jù)材料員的驗收單**入庫手續(xù)。對于出庫的材料和物品，倉管員只憑領(lǐng)料單發(fā)放，對于周轉(zhuǎn)使用的材料、物品，要及時催促退庫回收，損壞的要明確責(zé)任人及時扣款。第四，節(jié)約用料。要認(rèn)真落實限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額；要大力宣傳積小河成滄海的道理，堅持對各種邊角余料進(jìn)行回收再利用；向科技要效益，積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料；強化現(xiàn)場管理，所有材料要做到合理堆放，科學(xué)調(diào)度，減少轉(zhuǎn)運、倉儲；如果采購的材料發(fā)生質(zhì)量或數(shù)量問題，要堅決及時進(jìn)行索賠。第四，建立過程管理體系。材料管理人員要從材料訂購、驗收、使用等方面進(jìn)行全程控制，對價格、質(zhì)量以及進(jìn)場驗收、回收管理等方面進(jìn)行認(rèn)真

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