王　鳳
摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，政治的全球化進(jìn)程也在加快，同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的普遍應(yīng)用，電子文件的大量涌現(xiàn)，都給檔案事業(yè)的迅速發(fā)展提供了契機(jī)與挑戰(zhàn)，做好檔案的現(xiàn)代化管理是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文計(jì)算機(jī)信息管理論文就如何研制開發(fā)檔案現(xiàn)代化管理方面、數(shù)據(jù)采集、高水平的咨詢服務(wù)等方面進(jìn)行論文論述，以加快我國檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程。
關(guān)鍵詞：檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)采集、高水平的咨詢服務(wù)
什么是檔案的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息管理？如何研究開發(fā)檔案現(xiàn)代化管理？如何有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并提供高水平的咨詢服務(wù)，規(guī)劃出一個(gè)科學(xué)全面且切實(shí)可行的檔案管理“宏圖”，是當(dāng)前各級(jí)檔案事業(yè)負(fù)責(zé)人所面臨的重要問題。綜合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劚救说囊娊狻?br /> （一）
檔案是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，是記錄歷史真實(shí)狀況的重要資料，是文字、圖表、聲像以及電子文檔等不同形式的記錄。檔案學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)，社會(huì)功能和社會(huì)使命是檔案存在與發(fā)展的依據(jù)，檔案的記錄功能對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有不可或缺的積極作用。檔案的現(xiàn)代化管理在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上建立起來，它以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，以數(shù)學(xué)方法為工具，借助計(jì)算機(jī)、數(shù)字通信等技術(shù)，組成最佳的結(jié)構(gòu)體系，并充分發(fā)揮檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性，以取得被管理對(duì)象在確定目標(biāo)下，使整體動(dòng)態(tài)取得最佳效果。與檔案管理現(xiàn)代化相對(duì)應(yīng)的是傳統(tǒng)手工管理模式，兩者的不同在于：一是管理對(duì)象及其特點(diǎn)不同，傳統(tǒng)檔案管理的主體是紙質(zhì)檔案，其信息與載體不可分割；而檔案管理現(xiàn)代化條件下，其對(duì)象更多的是數(shù)據(jù)化形式的檔案，具有可共享、動(dòng)態(tài)、易控、可變、依賴等新型載體的特征；二是管理模式的不同：傳統(tǒng)的檔案管理是手工管理模式，包括收集、整理、鑒定、編目 、排架、統(tǒng)計(jì)和提供利用等諸環(huán)節(jié)，現(xiàn)代化的檔案管理以智能化的計(jì)算機(jī)管理為主，工作環(huán)節(jié)以監(jiān)控信息為核心。
總的來說，檔案現(xiàn)代化管理的主要特征是：系統(tǒng)化，就是整體的各個(gè)組成部分為達(dá)到一個(gè)總目標(biāo)，按照統(tǒng)一計(jì)劃而行動(dòng)；定量化，就是把復(fù)雜系統(tǒng)中的變量及相互關(guān)系，用數(shù)學(xué)形式表示出來，建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行定量分析，預(yù)測(cè)未來或調(diào)整方向；信息化，就是廣泛地使用計(jì)算機(jī)，對(duì)大量有用信息進(jìn)行收集、分析，利用反饋信息進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策；智力化，就是現(xiàn)代化管理十分強(qiáng)調(diào)人的作用，注意開發(fā)管理人員的智力，充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要求組織機(jī)構(gòu)具有應(yīng)變能力，充滿活力和高效率，以適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的變化情況或環(huán)境。
檔案現(xiàn)代化管理的最終目標(biāo)，是最大限度地保護(hù)檔案質(zhì)量，延長檔案的壽命；最大限度地開發(fā)檔案信息資源為社會(huì)各界提供高水平的咨詢服務(wù)。要完成檔案現(xiàn)代化管理的最終目標(biāo)，必須做好三件事：一是在保證電子檔案質(zhì)量的基礎(chǔ)上延長檔案壽命；二是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高檔案管理效率和水平，開發(fā)檔案信息資源，為社會(huì)各界提供高水平的咨詢服務(wù)；三是對(duì)檔案數(shù)據(jù)文件的采集、整理，形成電子檔案，豐富資源。這三件事不是各自孤立的，而是相互依賴、相互制約。延長檔案的壽命是基礎(chǔ)，如果沒有檔案壽命的延長，就談不上檔案信息的開發(fā)；不能為社會(huì)提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，延長檔案壽命就失去它應(yīng)有的意義，即提供高水平的咨詢服務(wù)要靠高質(zhì)量的檔案資源為基礎(chǔ)，延長檔案壽命的意義要靠提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)來體現(xiàn)。如果沒有源源不斷的檔案數(shù)據(jù)采集，在電子時(shí)代，檔案就失去了繼續(xù)豐富檔案資源的源泉，其后果不堪設(shè)想。三件事都要靠人去做，特別是第二、三件事，科技含量很高，所以管理人員科技素質(zhì)的提高，顯得尤為重要。
（二）
能否有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和整理，將直接影響到檔案的現(xiàn)代化管理，并有利于提高咨詢服務(wù)的水平。檔案資料的數(shù)據(jù)采集是檔案信息資源得以充分開發(fā)和有效利用的基礎(chǔ)。檔案資料數(shù)據(jù)的采集是實(shí)現(xiàn)檔案資料信息集中和共享的基礎(chǔ)工作,沒有檔案數(shù)據(jù)的采集,檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)就成了無米之炊;沒有準(zhǔn)確及時(shí)、先進(jìn)可靠的數(shù)據(jù)采集整理工作,檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)也得不到必要的保證。
由此可見,檔案數(shù)據(jù)采集這一環(huán)節(jié)的工作好壞,對(duì)整個(gè)檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)的成敗將產(chǎn)生決定性的影響。因此,只有規(guī)范檔案資料數(shù)據(jù)的采集,擴(kuò)大數(shù)據(jù)中心收集范圍的覆蓋面,使檔案資料的收集、報(bào)送工作規(guī)范化、制度化、有序化,才能合理整合檔案資料的數(shù)據(jù)資源,有效提高檔案管理和利用的水平。
要實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)采集與整理的高效化，應(yīng)從以下幾個(gè)方面確定中心檔案數(shù)據(jù)采集的范圍和數(shù)據(jù)采集的渠道：
一、 檔案資料數(shù)據(jù)采集的范圍
檔案資料目錄中心數(shù)據(jù)采集范圍為:反映該地區(qū)各歷史時(shí)期政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)的各種文字、圖表、聲像等不同載體類型的檔案資料目錄。
二、 檔案資料數(shù)據(jù)采集的渠道
檔案目錄信息齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),而高效的數(shù)據(jù)采集渠道則是檔案資料目錄中心建設(shè)的必要條件。檔案數(shù)據(jù)的采集人員應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)各界多層次、多渠道、多形式地采集信息,豐富檔案數(shù)據(jù)資源的信息含量。在檔案數(shù)據(jù)采集實(shí)施方面,可以采取分階段建設(shè)、分批采集數(shù)據(jù)、采集數(shù)據(jù)數(shù)量逐年增加的具體措施,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)采集渠道,使數(shù)據(jù)采集流程標(biāo)準(zhǔn)化,采集工作持續(xù)化、制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
（三）
現(xiàn)代檔案咨詢服務(wù)是隨著檔案**結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生而發(fā)展起來的，它要求檔案界人士充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)是檔案賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，使檔案人員主動(dòng)積極地參與到社會(huì)生活當(dāng)中，將檔案融入生活，發(fā)揮檔案工作的重要社會(huì)功能，高水平的咨詢服務(wù)是依托檔案人員有效的數(shù)據(jù)采集完成的。
一般說來，檔案咨詢服務(wù)除了具有獨(dú)立自主性，復(fù)雜綜合性等咨詢服務(wù)的共性外，還具有社會(huì)服務(wù)性、專業(yè)針對(duì)性、層次實(shí)用性、真實(shí)可靠性等特點(diǎn)。我國檔案咨詢服務(wù)的社會(huì)服務(wù)性決定了其必然分為多個(gè)種類，我們不妨試從以下幾個(gè)角度來分析：（1）按檔案咨詢的形式，可分為口頭咨詢、書面咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢;（2）按咨詢服務(wù)的難易性來分，可分為一般性咨詢和專門性咨詢；（3）按內(nèi)容性質(zhì)分，可分為事實(shí)性咨詢、指導(dǎo)性咨詢、管理性咨詢、專業(yè)性咨詢、科研咨詢及委托咨詢。
檔案咨詢服務(wù)的形式眾多，由此而來的是近年來我國咨詢服務(wù)發(fā)展較快，但同時(shí)也由于觀念滯后、社會(huì)需求不旺盛、自我宣傳力度不夠?qū)е聶n案咨詢服務(wù)存在諸多問題，比如（1）理論與實(shí)際脫節(jié)，理論研究沒有促進(jìn)檔案咨詢服務(wù)法規(guī)體系的建立完善;(2)公私服務(wù)機(jī)構(gòu)間矛盾日益突出；（3）咨詢?nèi)藛T素質(zhì)普遍過低；（4）規(guī)模效應(yīng)小，主要表現(xiàn)為檔案咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍小、技術(shù)含量不高、服務(wù)體系不健全、社會(huì)影響小等方面。（5）發(fā)展不平衡，第一是地區(qū)發(fā)展不平衡，如東南沿海發(fā)展較快，第二是業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展不平衡。
針對(duì)以上不足，要提高我國咨詢服務(wù)的總體水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
1、 從根本上提高檔案工作者的總體素質(zhì)
檔案資源管理人才是知識(shí)型的管理人才，檔案信息的知識(shí)性及檔案工作的專業(yè)性決定了檔案工作者的勞動(dòng)是知識(shí)性勞動(dòng)。當(dāng)代社會(huì)的檔案現(xiàn)代化管理的主要內(nèi)容和核心，就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，即檔案的電子化管理。計(jì)算機(jī)的產(chǎn)生和普及應(yīng)用，對(duì)人類科學(xué)文化的發(fā)展必然產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，機(jī)讀的電子文件在檔案載體形式中所占的比重將會(huì)越來越大，雖然不能完全取代紙張載體，但紙質(zhì)文件載體形式必然會(huì)越來越少，電子文件也越來越廣泛地被認(rèn)識(shí)和使用。即為了保證電子時(shí)代人類活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄得以長期保存和利用，檔案管理者必須要學(xué)會(huì)利用檔案計(jì)算機(jī)化管理及電子文件的歸檔與管理的知識(shí)與技能，這就要求檔案工作者必須及早適應(yīng)電子信息技術(shù)革命給檔案工作帶來的影響和變革。在電子技術(shù)逐漸普及的時(shí)代，檔案工作人員必須掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)，熟練運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)以及各類現(xiàn)代化辦公設(shè)備來進(jìn)行電子文件的制作、使用和維護(hù)，才能真正解決理論與實(shí)際脫節(jié)的問題，為社會(huì)各界提供高水平的咨詢服務(wù)。
2、 加大檔案現(xiàn)代化管理的投入
制約檔案現(xiàn)代化管理的因素有很多，如資金、技術(shù)、人才等，但起主要決定因素的是領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代化管理的意識(shí)。首先，應(yīng)加大精力和資金的投入，注重地域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域上的不平衡，缺少資金，應(yīng)想方設(shè)法創(chuàng)造條件吸收資金；缺少設(shè)備，應(yīng)千方百計(jì)配備先進(jìn)設(shè)備；缺少管理人才，應(yīng)積極培養(yǎng)、選拔高素質(zhì)的專業(yè)人才，以解決規(guī)模效應(yīng)小、人員素質(zhì)低等問題。其次，各部門領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常了解過問此項(xiàng)工作，定期聽取檔案工作匯報(bào)，了解檔案工作現(xiàn)狀，提出要求，下達(dá)任務(wù)，指導(dǎo)檔案部門依法開展工作，幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和問題。再次，要有宏觀指導(dǎo)的總體思路，提出切實(shí)可行的辦法，解決公私服務(wù)機(jī)構(gòu)間的矛盾，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，提出新的管理內(nèi)涵和技術(shù)手段，這些都對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
綜上論文所述，電子信息化是當(dāng)代檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向，檔案資源是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，檔案資源系統(tǒng)是整個(gè)國家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的重要組成部分之一，在構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的科學(xué)能力中占有重要地位，成為社會(huì)信息系統(tǒng)的基石。檔案的現(xiàn)代化管理不僅對(duì)局部單位的工作和生產(chǎn)有意義，對(duì)整個(gè)社會(huì)也有重要的意義，不僅具有當(dāng)前的、現(xiàn)實(shí)的意義，也具有長遠(yuǎn)的、歷史的意義。檔案中蘊(yùn)藏的豐富信息將在當(dāng)今時(shí)代的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮不可替代的作用，所以我們必須加快檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程，建設(shè)一個(gè)完善的檔案現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。

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